北京
項昊宇
日前，有日本媒體曝光了該國2026年版《防衛白皮書》草案。草案不僅加碼“碰瓷”中國，還升級了應對所謂“中國威脅”的方案。作為日本防衛政策宣示的官方文件，《防衛白皮書》反映了日本政府對外部安全形勢的認知判斷和軍事安全政策最新動向。自2022年底新版“安保三文件”出臺以來，日本將中國定位為“戰后前所未有的最大戰略挑戰”，利用一年一度的防衛白皮書渲染“中國威脅”。高市政府渲染“中國威脅”并不讓人感到意外，但問題在于，當“碰瓷”中國成為順手工具，并毫無顧忌地服務于日本右翼執政當局的戰略冒險議程，這就不得不讓人警惕：日本到底要走向何方？
顯而易見的是，日本渲染“中國威脅”的目的是為其軍力擴張尋找合理化借口。早在2023年的《防衛白皮書》中，日本政府便已宣稱其“面臨戰后最為嚴峻復雜的安全環境”，并宣告日本“進入從根本上強化防衛能力的時代”。與此同時，日本防衛文件對中國的指向日益直白露骨。過去幾年的白皮書中，專門闡述中國國防政策和軍事動向的章節均超過30頁，不僅篇幅為各國之最，而且通篇貫穿消極負面論調。今年草案中所謂中國“在缺乏透明度的情況下”增加軍費的指責，其實是照搬過去的陳詞濫調。與之相對應的是，日本“再軍事化”進程不斷加速，防衛費開支在短短4年內實現翻倍，軍力發展日益朝進攻性、外向型轉變，其戰后長期堅持的“專守防衛”原則名存實亡。
新版白皮書草案不僅繼承了過去的涉華敘事框架，其對外部安全環境的評估也依然充滿意識形態對抗和地緣政治競爭色彩。草案中特別強調要“以綜合國力以及和同盟國、志同道合國家的協作來應對中國”，這種把國家分成三六九等、拉幫結派搞“小圈子”的做派，再一次暴露出日方以意識形態劃線、固守冷戰思維的戰略偏執。在冷戰結束30多年后的今天，日本政策精英仍深陷零和博弈、陣營對抗的安全觀中難以自拔。這種僵化且扭曲的戰略思維，從日方極度“雙重標準”的敘事中也可見一斑。一方面，日本大肆炒作中國正常的國防建設和周邊演訓活動；另一方面，對域外大國的單邊主義、霸權主義行為視而不見，還主動配合其戰略部署。
至于與“志同道合國家”的協作，不過是日本謀求進一步“暗度陳倉”，擴大海外軍事安全影響力的跳板。日本拉幫結伙，向地區國家兜售軍備，將北約等域外力量引入亞太，謀求構建一個以遏制中國為核心的多邊軍事網絡，表明其防衛政策絕非只是為了單純維護所謂“國家安全”。
日本新版《防衛白皮書》草案透著一股危險的氣息，預示著日本安保政策不僅變得更加激進，而且隱含著難以抑制的軍事冒險沖動。近年來，日本在《防衛白皮書》中明確宣稱圍繞領土問題的“灰色地帶”爭端已成常態，還渲染“歐洲安全與印太安全不可分割”；在涉臺問題上，大肆渲染大陸對臺軍事“威壓”，明目張膽替“臺獨”勢力撐腰壯膽。在高市早苗發表涉臺錯誤言論、表露出軍事介入臺海野心且拒不撤回的背景下，如果日本新版《防衛白皮書》延續這一“以臺制華”政策取向，對外發出的信息將更加令人警惕。
?當一個擁有強大產業技術基礎的國家，奉行陣營對抗的安全觀，推行以鄰為壑的外交政策，其軍力發展必然會引發周邊國家的警惕與反制。日本正在發展的主動攻擊能力，或將摧毀東北亞地區來之不易的脆弱安全互信。高市政府流露的戰略冒險沖動，絕不會給其自身帶來真正的安全，只會將整個東北亞地區推向長期對抗的險境，而最先遭到反噬的將是日本自身的安全利益和民眾福祉。（作者是中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員）
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