5月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣教司司長(zhǎng)裴曉菲主持發(fā)布會(huì)。以下是5月例行新聞發(fā)布會(huì)最新情況通報(bào)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣教司司長(zhǎng)裴曉菲

一、《中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告（2026）》發(fā)布

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合教育部等11個(gè)部委和單位發(fā)布《中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告（2026）》。報(bào)告顯示，2025年，全國(guó)城市聲環(huán)境質(zhì)量總體良好，聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為93.3%，夜間達(dá)標(biāo)率為87.8%。

報(bào)告指出，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。在工業(yè)噪聲方面，約29萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)的噪聲全面納入排污許可管理，約120萬(wàn)家企業(yè)納入排污登記管理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)噪聲排污許可管理全覆蓋。在建筑施工噪聲方面，全年核發(fā)夜間施工證明約12.1萬(wàn)次，自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程喊停和智能巡檢等智慧監(jiān)管方式得到廣泛應(yīng)用。在交通運(yùn)輸噪聲方面，全國(guó)新鋪設(shè)低噪聲路面2300多萬(wàn)平方米，建成聲屏障約127萬(wàn)延米，34個(gè)機(jī)場(chǎng)部署噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，2026年春運(yùn)期間，全國(guó)鐵路提供“靜音車廂”服務(wù)的列車超過(guò)8000列。在社會(huì)噪聲方面，多地出臺(tái)公共場(chǎng)所噪聲管理規(guī)定，安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和顯示屏770余套，推動(dòng)打造安靜舒適的生活環(huán)境，全國(guó)累計(jì)建成寧?kù)o小區(qū)3272個(gè)，惠及居民超過(guò)240萬(wàn)戶。

報(bào)告還顯示，我國(guó)噪聲監(jiān)管體系持續(xù)完善，全年發(fā)布噪聲相關(guān)法規(guī)規(guī)章7項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范41項(xiàng)，噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定總面積超過(guò)4100平方公里，國(guó)家噪聲聲紋數(shù)據(jù)庫(kù)初步建成。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市（不含三沙市）已全部明確噪聲污染防治部門(mén)職責(zé)分工，“綠色護(hù)考”保障考生3300萬(wàn)人次。

報(bào)告顯示，2025年，全國(guó)噪聲投訴總量約683.3萬(wàn)件，比2024年增加了93.8萬(wàn)件，說(shuō)明隨著城市發(fā)展和群眾對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，噪聲問(wèn)題仍備受關(guān)注。

噪聲治理降低的是分貝，提升的是群眾幸福感。下一步，生態(tài)環(huán)境部將積極謀劃“十五五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)噪聲治理，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、《流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》發(fā)布

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1467—2026）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)導(dǎo)則》），用以指導(dǎo)和規(guī)范流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，計(jì)劃今年9月1日起實(shí)施。

我國(guó)幅員遼闊，不同流域自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染治理水平和水生態(tài)環(huán)境狀況存在顯著差異，各流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求也不盡相同。因此，在國(guó)家水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題或有特定保護(hù)需求的流域，出臺(tái)相應(yīng)的流域標(biāo)準(zhǔn)，有利于形成科學(xué)、系統(tǒng)、銜接的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從而推動(dòng)流域差異化的問(wèn)題得到精準(zhǔn)解決。

《技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定了流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則、技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的生態(tài)環(huán)境效益和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析方法，以及標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)和編制說(shuō)明的主要內(nèi)容等要求。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將引導(dǎo)各地以保障公眾健康和水生態(tài)環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)不同流域的特點(diǎn)，制訂具有針對(duì)性的控制項(xiàng)目和管控目標(biāo)，確保與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接和互補(bǔ)，為進(jìn)一步提升我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平提供堅(jiān)實(shí)支撐。

三、《海灣清潔指數(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)方法（試行）》印發(fā)

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《海灣清潔指數(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)方法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)方法》），通過(guò)建立統(tǒng)一規(guī)范的海洋垃圾清潔程度量化評(píng)估與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)沿海地方精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題短板，壓實(shí)所轄海灣的海洋垃圾治理責(zé)任，為“十五五”時(shí)期海洋垃圾治理提供重要支撐。

《技術(shù)方法》以海灣為基本評(píng)價(jià)單元，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍和人工調(diào)查監(jiān)測(cè)兩種技術(shù)手段，明確了三項(xiàng)核心評(píng)價(jià)指標(biāo)：海灘垃圾蓋度、海灘垃圾密度和海面漂浮垃圾密度。在評(píng)價(jià)方式上，設(shè)計(jì)了季評(píng)價(jià)與年評(píng)價(jià)相結(jié)合的模式：季評(píng)價(jià)主要依據(jù)季度無(wú)人機(jī)航拍獲取的海灘垃圾蓋度進(jìn)行賦分，主要反映各海灣清潔程度的動(dòng)態(tài)變化；年評(píng)價(jià)則綜合全年無(wú)人機(jī)航拍、人工調(diào)查監(jiān)測(cè)等多源數(shù)據(jù)，進(jìn)行加權(quán)賦分，形成年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)計(jì)算得出的海灣清潔指數(shù)，將海灣清潔程度劃分為“優(yōu)、良、中、差、極差”五個(gè)等級(jí)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將深入應(yīng)用海灣清潔指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果，指導(dǎo)沿海地方進(jìn)一步加強(qiáng)“一灣一策”精準(zhǔn)治理，鞏固提升海洋垃圾治理成果，助力美麗海灣建設(shè)提質(zhì)增效。

（來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部）