未來五年的北京，將不僅是一座發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新動能更強的城市，也是一座更開放、更宜居、更具溫度的城市。

▲5月24日，首屆中國新文創(chuàng)市集暨潮玩游園會最后一日，朝陽公園，市民在逛北京各區(qū)的展位。新京報記者 王子誠 攝

新京報社論

5月29日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”北京專場新聞發(fā)布會，全面解讀北京市“十五五”規(guī)劃，描繪首都“十五五”經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖與實施路徑。北京市委副書記、市長殷勇表示，北京市力爭通過5年的努力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

北京，作為大國首都，始終肩負(fù)著服務(wù)國家戰(zhàn)略和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。站在“十五五”新的起點上，北京錨定的目標(biāo)，不僅關(guān)乎首都未來五年的發(fā)展方向，也承載著為超大城市高質(zhì)量發(fā)展探路、為增進(jìn)民生福祉提供示范的使命與期待。

從整體看，作為“十四五”期間全國首個減量發(fā)展超大城市，北京也將朝著這一方向繼續(xù)邁進(jìn)?！笆逦濉睍r期，北京將更加注重提質(zhì)增效，在有增有減、有保有壓中推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

根據(jù)規(guī)劃，北京將地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長目標(biāo)設(shè)定為4.5%—5%，未來五年北京將新增超萬億的經(jīng)濟(jì)增量。這意味著在減量發(fā)展的背景下，北京仍將保持較強的發(fā)展韌性和增長動能，進(jìn)一步標(biāo)注首都發(fā)展的歷史坐標(biāo)。

除了數(shù)字之外，發(fā)展的質(zhì)地更是令人期待。北京提出，將把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，在鞏固新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的同時，重點培育人工智能、綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，推動全市萬億級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增至5個。同時前瞻布局量子科技、腦機接口、第六代移動通信等未來賽道，培育新的增長點。

透過這些目標(biāo)不難看出，北京著眼的不只是當(dāng)下的發(fā)展增量，更是在為未來競爭積蓄新的增長動能，把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為首都發(fā)展的“最大增量”。

如果說科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級支撐著北京發(fā)展的“硬實力”，那么國際交往能力、文化影響力和宜居環(huán)境則塑造著這座城市的“軟實力”。

“十五五”期間，北京將持續(xù)提升國際交往中心功能，建設(shè)國際消費中心城市和世界旅游目的地，打造“演藝之都”“博物館之城”“書香京城”等特色名片，讓古都文化與現(xiàn)代文明交相輝映。

值得注意的是，規(guī)劃還新增“北京口岸出入境人數(shù)占全國比重”指標(biāo)，提出由3.08%提升至3.8%左右，這也折射出首都進(jìn)一步擴大開放、提升國際交往活躍度的發(fā)展指向。一座兼具歷史底蘊、創(chuàng)新活力與國際風(fēng)范的大國首都，正展現(xiàn)出越來越強的吸引力和影響力。

而面向生活在這座城市中的“北京人”，“十五五”規(guī)劃同樣充滿溫度。從“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)，到教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，再到花園城市建設(shè)和宜居環(huán)境提升，北京的發(fā)展目標(biāo)不僅是讓城市變得更強，也要讓市民生活得更好。

比如規(guī)劃提出，居民平均預(yù)期壽命達(dá)到85歲左右，養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到每千名老年人25張左右，新增10萬個中小學(xué)學(xué)位等等。這些民生指標(biāo)的設(shè)定，正是為了讓城市發(fā)展的溫度以更直觀的方式傳導(dǎo)到每一個家庭。

此外，在規(guī)劃中，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、疏解非首都功能、實施城市更新行動、提升水資源等生命線系統(tǒng)保障能力等內(nèi)容均得到重點部署。這也說明，北京謀劃的并非單一領(lǐng)域的發(fā)展突破，而是著眼于經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、治理等多個維度的協(xié)同提升，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、城市功能和民生福祉的整體躍升。

人們有理由期待，未來五年的北京，將不僅是一座發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新動能更強的城市，也是一座更開放、更宜居、更具溫度的城市。在服務(wù)國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，在增進(jìn)民生福祉中實現(xiàn)更大作為，一幅高質(zhì)量發(fā)展的首都新圖景已經(jīng)徐徐展開。

編輯 / 遲道華

校對 / 張彥君