近段時間,洞察新聞持續關注了鄭州市流動攤販的占道經營問題。報道推出后,有不少市民反映,玉鳳路與沈莊路交叉口附近占道經營問題非常突出,嚴重影響交通和市容環境。5月28日,記者對此地的占道經營情況進行了走訪。
現場直擊:晚上9點前后的“兩重天”
在晚上9點之前,玉鳳路與沈莊路交叉口的現場秩序尚算平穩,僅有十多名商戶在人行道上擺攤,路口的道路通行并沒有受到明顯影響。一些商戶告訴記者,他們這里都是自發形成的,城管部門也建議他們在人行道上方統一規范擺放。
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然而晚上9點一過,情況急轉直下。當一輛城管執法車從這個路口駛離后,周圍的流動攤販如潮水般涌來,整條道路瞬間被占滿。原本雙向四車道的路面,兩側車道被各類攤點占據,僅留下中間兩個車道勉強通行。行人、非機動車與機動車混行其間,交通秩序混亂。周圍的市民告訴記者,周一到周五的時候,這些商戶都是晚上9點之后出攤。周末的時候,晚上7點多左右,道路就全部被占滿了。
正規攤位遇冷:300元管理費成“分水嶺”
不僅是玉鳳路與沈莊路交叉口的問題比較突出,在未來路與沈莊路交叉口,同樣有大量流動攤販在此聚集,部分攤位甚至擺到了路口轉彎處,嚴重影響了過往車輛的正常通行和轉彎視線。
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令人不解的是,就在未來路沈莊路交叉口向南約300米處,就設有一處正規的臨時擺攤點。然而,與路口處人頭攢動的占道攤販形成鮮明對比,這里的攤位卻寥寥無幾,顯得格外冷清。在這里擺攤的攤主徐先生向記者道出了原委:“原來這里擺攤的人也不少,后來每個攤位開始收300塊錢管理費,很多人就不愿意來了,慢慢都挪到未來路沈莊路口那邊去了。”
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針對玉鳳路沈莊路交叉口附近晚上9點之后大批商販占道經營現象,以及首座國際未來路臨時攤位規范點收費情況,記者在5月29日下午電話聯系了未來路街道辦事處,對方稱占道經營管理的主要負責方為轄區執法中隊。隨后,記者又電話聯系了執法中隊工作人員,對方稱需要向單位領導請示,截至5月29日下午6點,仍未回應。
市民期盼:管好而不是攆走,規范才是出路
近段時間以來,鄭州市城管局多次表示,正在積極推進占道經營治理工作,并已取得一定成效。然而,記者從4月份至今,近一個月的時間里,每次走訪都能發現不同的問題。有市民反映,部分路段在檢查時秩序良好,執法人員一撤,攤販便迅速回流,“貓捉老鼠”式的治理模式難以根除問題。更有市民指出,單純驅趕而不解決攤販生計問題,只能讓占道經營從一個路口“轉戰”另一個路口。
采訪中,多位市民表達了對占道經營問題的看法。有市民建議:“要規范好、管理好,不能光靠趕。既要考慮市容和交通,也要考慮攤販的生存和居民的生活便利。”也有市民提出,可以借鑒其他城市的經驗,在合適路段、特定時段劃定允許擺攤區域,明確管理標準和收費標準,提供基礎服務保障,引導流動攤販“退路進點”。
占道經營是城市管理中的老問題,背后折射的是城市空間資源分配、低收入群體生計、市民生活需求等多重矛盾。近年來,流動攤販占道經營的問題越來越突出。與其讓攤販在路口“打游擊”,不如在規范中尋求共治。如何讓正規攤位“熱”起來,讓被流動攤販擠占的路口“通”起來,考驗著城市管理者的智慧與擔當。
洞察新聞記者
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