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一條路的生命力,不在于它走了多久,而在于它是否能在新時代延伸出新軌跡。從蘇州河畔的弄堂到古北的國際社區,從“凝聚力工程”的創新發展到全過程人民民主的生動實踐,在長寧,一條奮斗的基層黨建新路,正在不斷延展。即日起,我們推出“奮斗在基層黨建的新路上”系列報道,走進長寧的社區街巷、企業園區,記錄那些扎根基層的奮斗身影,解讀基層黨建在長寧的生動實踐。
走在華陽路街道,老上海的市井暖意與科創街區的蓬勃朝氣撲面而來。七萬居民在此安居樂業,眾多追夢人于此扎根生長。作為“凝聚力工程”的發源地,三十多年來,華陽始終把老百姓的小事當作心頭大事,沉到社區、貼近群眾,用精細化網格治理破解民生難題,用暖心服務凝聚鄰里溫情,讓老街區既有歲月沉淀的溫度,更有面向未來的活力。
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摸清每家冷暖
三大網格精準分區
華陽路街道面積不大,但新舊小區交錯、人口結構多元、商圈園區扎堆,不同片區的痛點也不一樣。為此,街道根據區域特點,精準劃分成三個網格。
第一網格位于轄區東北角,是典型的老舊住宅集中片區。成片老式公房樓齡久、老年居民多,獨居老人、困難群體相對集中,大家最關心的就是居住安全、環境整潔、生活便利。
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所以第一網格的治理重心很明確:穩穩守住民生安居底線。工作重點圍繞老舊小區改造、人居環境整治等展開,踏踏實實讓老街坊住得安心、過得舒心。
第二網格橫跨中山公園一直到武夷路片區,是華陽人流量最密集、城市運轉最繁忙的區域。這里坐擁軌交站點、大型商圈、網紅街區,每日客流超15萬人次。
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人多、車多、非機動車多,隨之而來的就是共享單車亂停放、路口擁堵、占道亂象等高頻問題。這片網格的核心任務就是“暢行”,在寸土寸金的街區里精細管理、動態疏導,在高密度人流中守住秩序、保障通行,讓繁華的街區井然有序。
第三網格沿著定西路沿線鋪開,是上海硅巷的核心板塊。整片區域匯聚大量科創企業、初創團隊、青年群體,也是城市更新的重點片區。
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和前兩個網格的老城民生痛點不同,這里的治理關鍵詞是“煥新”。工作重心聚焦優化營商服務、助力企業發展、盤活街區人氣、適配年輕人需求,用高效、貼心、集成化的政務服務,讓科創街區持續有活力、有新意。
三張清晰的“網格畫像”,不是紙上規劃,而是一次次走訪、一輪輪研判磨出來的民生實情。
從早年社區干部靠“鐵腳板”挨家串門、手寫民情底賬,到如今數字化網格精準摸排、動態建檔,華陽“了解人、摸透事”的手段在升級,但接地氣、察民情的初心一點沒變。
如今的華陽,正在全力打造上海硅巷科創街區,探索“老城更新、科創落地”的新路子。梧桐樹下寫代碼、煙火氣中聊創新,老舊街區與科創產業溫柔共生。街道以精細化網格治理對接企業需求、服務青年人才,讓老城煙火氣與科創未來感雙向融合,真正實現宜居更宜業、老舊更新潮。
住在長江小區的居民,對多格合一治理感觸很深。去年下半年,小區多戶人家頻繁遇到馬桶反水,居家生活備受困擾。排查后發現,問題不在小區內部,而是外部市政污水總管破損。跨部門、涉資金,單靠小區根本解決不了。
難題擺在眼前,街道迅速啟動“多格合一”黨建聯席機制,把區職能部門、市政單位、物業全部請到一起商量對策。最終敲定街道補貼、物業墊付、居民合理分攤的方案,網格惠民項目兜底檢測費用,順利補上資金缺口。方案透明公允,居民全力配合,一樁積壓許久的煩心事,穩穩落地解決。
一樁小事,看見治理溫度。如今華陽的網格治理,早已不只是幫扶個別困難家庭,而是讀懂整片社區的運行節奏。從管線整治、蛛網入地,到軌交口單車精細化調度,所有主動治理的背后,都是精準摸排、提前預判。治理更精細,生活更舒心,老城街區實現了穩穩的人城相融。
啃下老舊小區硬骨頭
把關心落到日常煙火
在華陽路街道,大半小區都是2000年前建成的老房子。老舊公房、老式洋房、零散住宅錯落交織,很多樓棟臨街敞開、沒有封閉管理,維修基金緊張、標準參差不齊,一度讓物業難管、居民煩心。
老舊小區治理,最難、也最磨人。但在華陽,群眾的急難愁盼,就是工作的攻堅方向。街道立足實際摸索出“三管三權”的黨建引領物業治理辦法,用實打實的行動,回應居民的期待。
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黨組織靠前管,穩住人心。陶安小區曾遭遇原物業突然撤場,小區瞬間陷入無人管理的混亂。關鍵時刻,居民區黨總支第一時間頂上,安撫居民、對接新物業、平穩銜接過渡。沒有慌亂、沒有無序,讓居民真切感受到:有事,組織就在身邊。
專業分片托管,補齊管理空白。愚園路、武夷路不少老弄堂、零散小樓,體量小、住戶少,歷來是物業不愿接的“邊角地帶”。街道在這里推行“以大帶小”片區化托管,劃定無形管理區域,讓零散樓棟也能享受到標準化、常態化物業服務,老舊弄堂從此告別“無人管”。
居民自主管,鄰里齊心共治。街道全力培育紅色業委會,讓居民從“被動住”變成“主動管”。陶安小區物業費調整時,業委會公開所有收支明細,逐筆和居民算細賬、講明白。透明的溝通換來充分理解,調價方案順利通過。當更多居民愿意站出來參與社區事務,社區的凝聚力自然越來越強。
保障這一切的,是居民的知情權、參與權、表達權。其核心載體,是傳承多年的“四百”走訪工作法,如今細化為“七要訣”:走、看、聽、聊、議、辦、回頭。很多業委會骨干、社區志愿者,都是社區干部一次次上門聊天、真誠溝通“聊出來”的。大家怕麻煩、怕得罪人,工作人員就反復上門,聊小區變化、聊鄰里心愿,慢慢打動居民、凝聚力量。
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泰豐公寓
潘西居民區的泰豐公寓,只有40戶居民,多年沒有物業愿意接手。居民區書記年年奔走、年年對接,從不放棄。借著精品小區改造的契機,終于引入物業入駐,讓小小的老小區有機會徹底改頭換面。
不止聊居民,華陽的干部還主動敲開沿街商戶的門。不問任務、只問需求,真誠的雙向溝通,讓商戶從社區“看客”變成了共建伙伴。理發店愛心義剪、花店公益授課,商戶融入社區、居民收獲溫暖,整條街區的人情味越來越濃。
人心齊了,賬本清了,再難的小區治理問題也有解決方法。華陽路街道以黨建引領破解老舊小區治理難題,用民主的辦法解決民生問題,用協商的辦法解決治理難題,著力破除"低質-低價-低滿意度”的惡性循環,推動形成質價相符的良好市場生態。
溫暖每一位奔跑者
讓城市過客變家人
一座街區的溫度,不只溫暖常住居民,更善待每一個在這里奮斗的人。
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在華陽街頭,外賣小哥、快遞騎手日日穿梭街巷,他們是城市最忙碌的奔跑者,卻常常缺少歇腳、休整的溫暖角落。為此,街道用心打造暖心陣地,用溫柔的“無感化服務”,讓新業態群體在這里找到歸屬感。
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兆豐廣場旁的“暖新巢”驛站,就是最好的證明。驛站起初安排專人值守,卻發現奔波的小哥們格外拘謹,不敢放松。街道隨即調整模式,撤去值守崗位,打造開放式自助空間。飲水、充電、應急藥品一應俱全,沒人打擾、自在松弛,忙碌間隙可以安心歇腳、短暫小憩。
跑了六年快遞的孫江濤,親眼見證了這份變化。從前只能躲在商場角落匆匆歇腳,如今轄區18座暖心站點串起“15分鐘服務圈”。不僅隨時能休整,還依托安居政策,住進了舒適平價的建設者之家。
被城市溫柔以待,便愿意溫柔回饋城市。如今,越來越多騎手主動參與社區治理,化身流動巡查員,隨手排查路面隱患、上報設施問題。閑暇時結對幫扶獨居老人,順路代購、上門探望,為社區養老添一份溫暖。
常態化的“小哥議事會”,讓騎手的心聲有處可說、難題有人來解。孫江濤向街道提出的消防培訓需求,很快落地落實。深受感染的他,主動遞交了入黨申請書,希望扎根華陽,回饋這片溫暖的土地。
從城市過客到治理合伙人,新群體的融入,讓華陽的共治版圖越來越廣。居民、商戶、企業、新業態從業者同心同行,讓老街區既有歲月溫情,更有蓬勃生機。
三十余年深耕,初心始終未改。華陽路街道的“凝聚力工程”,從不是宏大的口號,而是藏在每一次走訪、每一件小事、每一份真誠里。以治理難題的“減法”換取群眾滿意的“加法”,立足煙火街巷,服務千家萬戶,這個街區正用最樸素的堅守,書寫著屬于人民城市的溫暖答卷。
圖片為資料圖
記者:李媛媛
編輯:竺嘉茹
責編:王 博
*轉載請注明來源于“上海長寧”
上觀號作者:上海長寧
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