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本周上海法治文化節開幕,氣象法治宣傳成為系列活動之一。新民晚報記者從上海市氣象局了解到,上海氣象部門緊扣“八五”普法要求,以《上海市氣象條例》《上海市氣象災害防御辦法》等地方性法規和政府規章出臺為契機,創新構建“氣象條例科普聯動”“科普+普法”雙融雙促新模式,讓氣象法規從“紙面”走向“地面”。其中,七寶中學氣象社團學生建議還被寫入地方法規。
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學生建言被寫入法條
2024年《上海市氣象條例(草案)》公開征求意見期間,七寶中學氣象社團學生在氣象專家指導下,結合校園氣象觀測實踐,提出“增加培養氣象人才篇幅,建設高水平氣象人才高地”的建議。該建議最終被正式采納,相關學生獲頒意見采納書。
這是上海氣象部門推行“科普+普法”雙向賦能的一個縮影。據上海市氣象局介紹,近年來,該局打破傳統單向宣貫模式,以《上海市氣象條例》《上海市氣象災害防御辦法》等出臺為契機,將法規宣教與科普實踐融合。目前,全市已有100余所學校建成校園氣象站,96所學校加入氣象教育聯盟,18所大中小學打通氣象人才貫通培養路徑。
從單向宣貫到雙向賦能
過去,氣象法規宣傳存在形式較為單一、內容專業性強、公眾參與度不夠等問題。對此,上海市氣象局摒棄“單向宣貫”傳統模式,推動法規宣教與科普實踐深度融合,實現雙向賦能、協同發力。立足上海超大城市氣象安全特點,上海將普法融入社會管理全流程、嵌入立法全過程,聚焦氣象災害防御、氣象安全管理、AI氣象應用等重點領域,形成“日常滲透+重點解讀+協同聯動”的立體化普法格局。
緊扣世界氣象日、科技活動周、科普月、防災減災日等關鍵節點,氣象部門開展氣象法規“五進”活動,通過咨詢臺、圖文手冊、互動問答、公益宣傳片等形式,將氣象法治知識送到企業、農村、社區、學校、家庭。依托氣象業務平臺、氣象博物館、科普公園等實體陣地,策劃多場景公眾實感活動,市民通過實地觀測、經歷預警發布流程,直觀理解氣象信息統一發布、氣象設施和探測環境保護、氣象數據安全等條款的制度意義。
線上通過“上海發布”“上海氣象”等平臺推出圖文解讀、普法短視頻,聚焦暴雨避險、防風標準等實用內容,精準對接老年人、商戶等群體需求。在《人工智能氣象應用服務辦法》等新興領域氣象新規頒布后,第一時間面向管理對象和社會公眾開展政策宣講,解答企業困惑,破解新興領域專業壁壘。同時,將無人機、機器狗等智能化設備引入法治科普現場,提升氣象法治的傳播力與社會認同。
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共建法治氣象之城
“科普+普法”雙融模式實施以來,公眾對氣象法規的知曉率、認同感顯著提升。越來越多的市民主動運用法規賦予的權利,參與氣象設施保護、反饋預警傳播盲區,真正實現“知法、懂法、用法”。
上海市氣象局以執法促普法,將普法融入行政許可、檢查、處罰等社會管理全場景,推行“誰執法誰普法”,讓行政監管過程成為法治宣傳過程。針對易燃易爆場所、人員密集場所、建設工地等重點單位,開展“氣象安全+法規宣貫”聯動,以案釋法、以事釋法,讓不同主體對自身主體責任和配套制度環境構建起立體、多維、全面的認知。
上海市氣象局表示,下一步將繼續深化普法與科普融合創新,聚焦氣象行業管理、災害防御、新技術應用等重點領域,強化標準與法律法規銜接宣傳,不斷豐富普法載體,為上海超大城市安全宜居提供堅實氣象法治保障。
原標題:《“科普+普法”雙向賦能,中學生建議還被寫入地方法規》
欄目編輯:陸梓華
本文作者:新民晚報 馬丹
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