來源:環球市場播報
特朗普團隊談判代表提議,汽車半數零部件及原材料需產自美國;現行美墨加協定并未單獨設置美國本土含量要求
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印第安納州韋恩堡市的通用汽車總裝廠內,一臺發動機被吊裝至汽車車架上
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特朗普政府計劃提出新規:汽車若想享受《美墨加協定》項下的低關祱待遇,其本土零部件占比必須達到 50%。
據知情人士透露,特朗普政府擬對《美墨加協定》作出修訂,要求汽車產品中半數零部件與原材料采購自美國本土,方可享受協定規定的低關祱政策。
新規將大幅提高協定框架下汽車產品的美國本土零部件價值占比。現行協定要求整車 75% 的物料產自北美地區,但并未單獨限定美國本土的占比標準。
知情人士表示,此番新提案是為《美墨加協定》修訂談判準備的方案。該協定由特朗普于 2020 年簽署,今年迎來復審。美方代表團本周已抵達墨西哥城,與墨方開啟首輪正式磋商。
這一提案是美方與墨西哥開展協定談判的初始立場,后續數月內或將隨著談判推進作出調整。
另據相關人士消息,美方還計劃提高汽車產品的北美區域零部件占比,突破目前 75% 的現行標準。
本次談判由美國貿易代表詹姆森?格里爾牽頭,其辦公室發言人及墨西哥政府發言人均對此事不予置評。
多數汽車廠商對50% 美國本土零部件占比的提案持質疑態度。若過渡期較短,車企將很難實現半數零部件從美國本土采購。與之相反,美國汽車工人聯合會等本土工會對此表示支持,認為該規則有望增加就業崗位、提升用工需求。
按照現行規則,滿足區域零部件占比要求的汽車基本可享受《美墨加協定》的免關祱待遇。但目前尚不確定協定重談后,這一近乎零關祱的政策能否延續。格里爾此前曾表態,新版協定大概率會對墨西哥、加拿大加征一定關祱。
格里爾及特朗普政府其他官員公開表示,希望借協定修訂,將更多汽車產能回遷美國。知情人士稱,本次針對美國及北美零部件占比的提案,正是推動制造業回流的配套舉措。
路透社此前曾報道美方計劃增設美國本土零部件專項要求,但 50% 這一具體比例為首次披露。
特朗普曾公開威脅退出《美墨加協定》。該協定由其首個任期內主導談判達成,用以取代舊版《北美自由貿易協定》。格里爾也提出過拆分方案,擬將這份三邊協定拆分為美墨、美加兩份雙邊協議。部分海外車企已向美方發出警示:若無法維持三邊協定、繼續享受低關祱或零關祱政策,車企或將停止向美國市場供應平價車型。
美墨談判于本周四啟動,周五繼續推進;下一輪磋商定于下月在華盛頓舉行,7 月將重回墨西哥城開展第三輪會談。目前美方尚未與加拿大啟動正式談判。
對于在墨西哥建廠、產品主要銷往美國市場的車企而言,想要達標 50% 美國零部件占比難度不小,新規若快速落地挑戰更大。
聯邦數據顯示,以在墨西哥組裝的通用 GMC 地形 SUV 為例,其整車零部件價值中,僅 11% 來自美國和加拿大,發動機、變速箱等核心部件大多產自墨西哥。
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