最近香格里拉對話會在新加坡拉開帷幕,這個亞太安全圈的頂流會議,往年話語權基本偏著西方,美國防長年年占C位,講稿都是固定套路,懟中國給盟友打氣。但今年不一樣,開幕式主旨演講人不是美方,是剛結束訪華一個多月的越南領導人蘇林。這個時間點湊得這么巧,外界都炸鍋了,都好奇他到底會說什么。
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這次一共44個國家派代表參會,《亞洲時報》很早就點破,讓蘇林來開這個場,本身就是個標志性信號,越南在地區安全對話里的話語權正在往上走。
中美元首會晤后,雙方定了新的合作框架,這次會面上沒了之前劍拔弩張的火藥味,可暗地里的博弈半點兒沒少,只是換了種綿里藏針的玩法罷了。
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今年討論的話題比往年雜很多,除了亞太安全這個主軸,中東戰火、霍爾木茲海峽封鎖、能源供應鏈不穩這些都擺上臺面。美國那幫盟友的焦慮,藏都藏不住,全都寫在臉上。
中國今年沒派防長出席,是國防大學教授孟祥青帶隊,成員都是國內相關領域的專家學者。國防部發言人說得很清楚,我們就是來闡述理念倡議,目的是增進互信凝聚共識,之前中美兩國防長已經碰過面,說好要把兩國元首的共識落到實處。
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誰能站上開幕式主講的位置,從來都不是隨便排的日程。這些年菲律賓、印度、日本這些國家的領導人都上過這個講臺,今年輪到越南,這個選擇本身就是一種表態。
越南現在本身就有接這個活的資格,深度嵌在全球產業鏈里,在東盟安全事務里也越來越活躍。很多人都猜,蘇林這次講話,就是越南“竹子外交”的一次集中展示。
說起來竹子外交也不難懂,就是該硬的時候不軟,該靈活的時候不僵,守著不選邊站的底線,給自己和整個東盟留夠足夠的戰略回旋空間。新加坡防長閉幕講話的選題,也剛好戳中了東盟國家的普遍心態。
從這次香會的安排,能讀出很明確的信號。東盟國家不想再在自己的安全事務里當被動聽眾,想要拿到更多話語權,主動參與規則制定。
大家現在都看重戰略自主,不愿意在大國之間被迫做選擇。現在安全、經濟、科技都纏在一起,誰都心里門清,美國的安全承諾不一定靠得住,中國反而能在地區安全上提供實實在在的支撐。
越南的軍事實力在東盟排在前列,本來就是地區戰略分量最重的國家之一。這么多年一直保持著戰略自覺,竹子外交有松有緊,一邊和中國保持合作,一邊在多邊框架維持平衡,蘇林這次站上講臺,就是這種思路順理成章的落地。
今年香會的核心討論話題,繞不開中美關系,還有霍爾木茲海峽封鎖對亞洲能源供應的沖擊。東南亞國家就是想借著這個平臺摸個底,想知道這場亂局什么時候能結束。
這件事對他們來說不是虛頭巴腦的政治議題,直接關系到每家的能源賬單和經濟增長,半點兒都含糊不得。蘇林給香會定調,表面聊的是地區安全,背后的主線其實一直繞不開中國。
今年四月蘇林剛結束對中國的國事訪問,中越關系的熱度還沒散,轉頭就站上了香會開幕講臺,這個時間銜接真不是巧合。
越南心里跟明鏡似的,自己的經濟發展離不開中國的供應鏈和市場,想要有足夠的戰略回旋空間,前提就得和中國保持穩定關系。蘇林的竹子外交能玩得張弛有度,本來就是建立在中越足夠的互信合作基礎上,沒有這個底,平衡術根本玩不轉。
放到更大的格局看,這些年東盟國家都慢慢想明白了一個道理。美國能給的就是口頭上的安全承諾,中國給的是實打實的經貿合作,還有港口鐵路這類實實在在的互聯互通項目。
今年香會上美國防長肯定還是老套路,喊幾句口號給盟友打氣,可臺下坐著的東盟國家心里都有本明白賬。誰真的在幫他們修基建、穩供應鏈,答案大家都清楚。
蘇林站在這個位置發言,表面是給大會定調,實際上透出來的是越南和整個東盟的戰略判斷。安全議題不能一直被西方的敘事框架壟斷,區域國家得有自己說話的渠道。
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不被大國博弈裹挾,保住自己的發展節奏,把話題拉回發展合作的主軸上,這種不偏不倚的姿態,本來就是當下復雜局勢里東盟最需要的立場,這也剛好就是中方最愿意看到的結果。
參考資料:環球時報 離開中國一個多月,蘇林要在香會上,說出中方最想聽的話?
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