四川
霍爾木茲海峽承擔(dān)了全球近三分之一的原油海運份額，是全球能源運輸?shù)难屎硪溃@次備忘錄里的海峽條款是重中之重。
協(xié)議明確要求伊朗必須允許國際船只自由通過海峽，國境和運輸不受限制，不能收取任何通行費，伊朗革命衛(wèi)隊也不得以任何理由騷擾或襲擊過往船只，同時伊朗需要在30天內(nèi)，清除海峽內(nèi)所有布設(shè)的水雷。
作為對等交換美國將隨著霍爾木茲海峽自由航行恢復(fù)的進度，逐步解除針對伊朗石油出口船只的海上封鎖。
但這份協(xié)議對伊朗來說無疑是一記響亮的耳光，就在10天前伊朗剛宣布成立海峽管理局，目的就是控制霍爾木茲海峽的過境船只，甚至計劃收取通行費用。
相當(dāng)于這個新成立的機構(gòu)，還沒滿月就要被直接廢止，伊朗的面子上著實掛不住。
這次備忘錄雖未直接涉及伊朗濃縮鈾的存量和研發(fā)問題，但依然暗藏兩個關(guān)鍵條款。
頭一條伊朗必須承諾永遠不追求核武器，次一條未來60天內(nèi)雙方首要討論的核心議題，就是如何核查和清除伊朗現(xiàn)有的高濃縮鈾庫存。
作為交換美國承諾將逐步解除對伊朗的制裁，解凍被凍結(jié)的伊朗海外資產(chǎn)。
不過這一條款恰恰戳中了伊朗強硬派的痛處，此前伊朗軍方和政壇強硬派多次公開表態(tài)，絕不將濃縮鈾研發(fā)問題納入對外談判范疇，這次備忘錄的相關(guān)要求在他們看來無疑是另一種形式的屈辱。
如果這份備忘錄最終獲得通過，伊朗無疑要吞下丟面子的苦果，甚至可能面臨國內(nèi)強硬勢力的反彈，畢竟革命衛(wèi)隊在伊朗國內(nèi)擁有極強的政治影響力。
但從地區(qū)和全球安全的角度來看這份協(xié)議的推進顯然是好事，霍爾木茲海峽的暢通，能穩(wěn)定全球能源供應(yīng)鏈，避免中東地區(qū)因航道問題爆發(fā)更大規(guī)模沖突，也能緩解目前緊繃的海灣地區(qū)局勢，減少全球能源價格的大幅波動。
當(dāng)然最終這份協(xié)議能否落地，還有諸多變量需要考量：伊朗國內(nèi)的政治阻力、美國國內(nèi)的態(tài)度變化，甚至盟友的態(tài)度都是影響最終走向的關(guān)鍵因素。
畢竟這只是初步備忘錄，雙方還需要通過后續(xù)談判敲定具體細節(jié)，任何一環(huán)出現(xiàn)變數(shù)都可能讓這份協(xié)議戛然而止。
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