不可分割的安全，八十年來，這一直是大西洋合作的基礎：美國保衛歐洲，一個安全的歐洲也有利于美國的安全。如果人們不再相信這一點，那還有什么理由繼續彼此維系？

達爾德爾說，歐洲人也感受到了這一點。五個主要盟國在伊朗戰爭中反對美國。西班牙、意大利、法國和英國對美國使用其領空和基地施加了不同程度的限制。波蘭不愿將其美制愛國者防空導彈移交至中東。德國則公開批評。“如果聯盟關系健康，這種事絕不會發生。它象征著局勢有多么糟糕。”

達爾德爾本周在海牙和平宮舉行的下一代安全會議上發表了演講，該會議由大西洋委員會和克林亨達爾智庫聯合發起。他出生于海牙，在美國外交界有著職業生涯。他曾為克林頓總統在白宮工作，并在2009年至2013年擔任奧巴馬政府的駐北約大使。

在特朗普治下，美國人不再將歐洲的安全視為美國安全的關鍵

達爾德爾仍對特朗普持批判態度。他稱伊朗戰爭是“一場歷史性規模的戰略失誤”。但他也對歐洲在北約內的立場以及北約秘書長馬克·呂特持批評態度。

歐洲在伊朗戰爭中的反對產生了后果。達爾德爾說：“這給了特朗普一個理由說：北約是反對我們的。”

據報道，歐洲在緊急情況下不能再依賴某些目前仍駐扎在美國的海軍艦艇和戰略轟炸機。達爾德爾說，美國人正在減少他們對北約部隊模式的貢獻，該模式是國家武裝力量向北約最高司令提供軍人的框架。

在俄羅斯大規模入侵烏克蘭之后，根據該模式需要快速待命的軍人數量增加了兩倍。該模式還規定了在中期和長期戰爭中應有多少軍人可用。美國現已單方面縮減了其貢獻。

美國減少其投入的方式令達爾德爾擔憂。“這不是以盟友的方式進行的，而是對抗性的。這是以牙還牙。因此我擔心這個聯盟。因為如果以這種方式行事，那么它就會分崩離析，或者至少分崩離析的可能性更大。”

達爾德爾說，歐洲在過去幾個月里犯了一個巨大錯誤，那就是觀望。“歐洲不斷問美國：我們想知道你們的貢獻是什么。好吧，現在他們知道了。而且這也許不是正確的答案。他們本應該說：我們歐洲人要這樣做那樣做，這樣你們美國就可以少做。”

“他們擔心歐洲的倡議會給美國一個轉身離開的借口。在這種環境下，等待美國永遠是錯誤的。你必須向美國展示你是認真的。德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯因此提出了一份路線圖。但包括荷蘭在內的盟國以及秘書長都說了‘不’。他們說：如果我們提出路線圖，就給美國人提供了離開的借口。不：如果你沒有路線圖，美國才會離開。”

“這是北約的錯誤。而秘書長沒有解決這個問題。直到今天，秘書長仍在說：最重要的是說服美國留在歐洲。北約必須展示歐洲如何為自身防務承擔更多責任。這才是最重要的。”

“北約對歐洲的要求確實提高了。但在北約內部向來是：歐洲做這些，剩下的由美國做。現在美國扭轉了局面：我們做這些，你們做剩下的。歐洲不敢進行這個辯論，而現在美國人還是強行推動。而且他們以一種未與歐洲商定的速度在推進。”

因此，達爾德爾說，美國正在歐洲的防務上“捅窟窿”，而歐洲填補得不夠快。“政治上你削弱了聯盟，因為你們在內部爭斗。軍事上你也削弱了它，因為你們沒有很好地協調如何組織責任的轉移——負擔轉嫁。”

“非常困難。美國人，在歐方的同意下，創建了一個所有骨骼和DNA都是美國的機構。如果你取出骨架，剩下的就不多了。所以你必須用更多的歐洲投入重新構建骨架。但你必須知道這些投入是什么，并且進行討論。”

“我希望如此。他上任時的做法可以理解。去年他專注于海牙峰會，那是一次成功。防止美國人推行反烏克蘭政策也很重要。這也還算順利。但到去年年底，其實已經很明顯，這一切都毫無意義。我不知道在達沃斯具體發生了什么當時呂特在與特朗普的會談中暫時化解了關于格陵蘭的爭論。但在達沃斯之后的某個時候，是該轉向另一個方向了。”

“是的，你不能說：我采取一個盟國的立場，而忽視其他盟國。他就是這樣做的。而這并不受歡迎。他正在失去朋友。在歐洲，也在美國。我會采取不同的做法。”

“專注于大家一致同意的事情：必須有一個北約的歐洲支柱。說：這是歐洲要做的。這是路線，這是時間表。這才是北約秘書長應該做的。而不要再談論伊朗了。那不好。”

“特朗普不會退出，但所有人都同意，現在必須盡快通過這次峰會。然后在未來兩到三年內不再組織峰會。現在峰會只持續半天。這完全是胡扯。沒有做出任何決定，因為每個人都在忙于一個問題：我們怎樣才能對美國友善？”

“這被美國人阻撓了，但許多歐洲人對此感到很高興。重要的是重新進行這場辯論。目前，歐洲在防務領域更需要烏克蘭，超過烏克蘭需要歐洲。看看烏克蘭和德國關于防務工業合作的談判。”

“加入歐盟不是替代方案。歐盟涉及其他事務。歐盟的聯系國地位如德國所提議是胡說八道。關鍵在北約。沒有一個中歐或東歐國家是在沒有先成為北約成員國的情況下加入歐盟的。”

“然后不要說：美國反對。美國？誰知道呢。明天特朗普醒來可能就說：好吧，是的，烏克蘭加入北約！”