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福克斯新聞5月30日晚報道,唐納德·特朗普總統威脅說,如果這個海灣王國不“守規矩”,就要“炸毀”阿曼。這一威脅暴露了美國與這個最重要的中東伙伴之一之間罕見的裂痕——幾十年來,阿曼一直默默地充當著美國與伊朗之間的秘密渠道。
“海峽必須對所有人開放,”總統周三在內閣會議上說。“這是國際水域。誰也控制不了它。我們會監視它。我們會監視它,但誰也控制不了它。這是我們談判的一部分。他們想控制它;但誰也控制不了。這是國際水域。阿曼會像其他國家一樣行事,否則我們就得炸掉他們。他們明白這一點。他們會沒事的。”
特朗普發表此番言論之際,正值圍繞霍爾木茲海峽未來走向的爭端不斷。霍爾木茲海峽是一條連接波斯灣和阿拉伯海的狹窄水道,全球約五分之一的石油供應都要經過這里。據報道,伊朗和阿曼正在就霍爾木茲海峽的潛在收費制度或聯合管理安排進行磋商,特朗普政府強烈反對此類討論,認為此舉將威脅航行自由,并賦予德黑蘭對這條全球最重要的航道之一更大的影響力。
這些評論反映了兩國在霍爾木茲海峽(世界上最重要的航道之一)未來管理方案的討論中,就阿曼在與伊朗接觸方面應該走多遠存在更廣泛的爭議。
記者未能聯系到阿曼大使館和白宮,就霍爾木茲海峽的潛在緊張局勢或談判發表評論。
阿曼位于阿拉伯半島東南邊緣,占據霍爾木茲海峽南岸,長期以來奉行與許多海灣鄰國截然不同的外交政策。
在與美國保持密切安全聯系的同時,阿曼也與伊朗保持著良好關系,使其成為該地區的關鍵調解人之一。阿曼曾協助促成美伊秘密會談,為核談判鋪平道路;阿曼也多次充當華盛頓和德黑蘭之間的外交渠道;此外,阿曼還在涉及也門胡塞武裝(伊朗支持的武裝組織)的談判中發揮了作用。
“阿曼作為中東的瑞士,促進了美國的利益,”華盛頓研究所高級研究員艾普麗爾·艾利告訴福克斯新聞數字頻道。
她說:“他們促成了美伊之間多輪會談。他們還促成了美國與紅海胡塞武裝之間的停火。他們的中立立場使他們能夠在對手準備談判時扮演低調的調解人角色。”
從歷史上看,阿曼對華盛頓的價值源于它能夠與許多美國伙伴無法或不愿直接接觸的各方保持溝通渠道。
這個海灣王國曾在美國和伊朗的談判中充當中間人,支持與也門有關的外交努力,并經常在地區危機中扮演中立的調解人角色。
雅庫比安稱這一角色對以往的外交努力“不可或缺”。
“阿曼長期以來一直扮演著重要的幕后調解人角色,在包括奧巴馬時代的伊核協議在內的各種談判中充當美國和伊朗之間的中間人,最近又在特朗普政府及其為2025年6月12天戰爭前與伊朗進行談判的努力中扮演了中間人角色,”她說。
盡管特朗普的言論引起了關注,但專家表示,這反映出雙方在霍爾木茲海峽的未來問題上存在實質性分歧,而不是純粹的言辭爆發。
“我認為兩者兼而有之,”當被問及這些言論僅僅是對美國長期合作伙伴發出的不尋常威脅,還是反映了更深層次的擔憂時,艾利說道。
“阿曼是美國重要的防務伙伴,特朗普政府也曾多次與阿曼合作開展調解工作。總統的行事風格雖然不拘一格,但這次的言論仍然令人震驚。”
“除了令人震驚之外,我認為這明顯反映了本屆政府對阿曼在霍爾木茲海峽問題上的做法感到不滿,”她說。“總統是在表明,阿曼在與伊朗就開放霍爾木茲海峽的方案進行磋商時走得太遠了,這些方案可能會讓伊朗獲得行政控制權,并干擾航行自由。”
政府關注的焦點在于有報道稱,伊朗和阿曼已經討論了有關這條戰略水道的通行費、收費或聯合管理安排。
“政府對海峽通行費、收費或聯合管理等問題表示擔憂,這是理所當然的,”艾利說。“從長遠來看,所有這些都可能導致伊朗干涉航行自由,并可能為其他國際水道樹立危險的先例。”
她警告說,如果伊朗能夠對霍爾木茲島實施行政控制,其他受伊朗支持的組織可能會在其他地方尋求類似的安排。
“我可以看到胡塞武裝也在曼德海峽試圖做同樣的事情,”她說。
戰略與國際研究中心中東項目高級顧問兼主任莫娜·雅庫比安也持類似觀點,她認為任何通過控制海峽而使伊朗獲得經濟利益的安排都令人擔憂。
她告訴福克斯新聞數字頻道:“如果確實正在討論一項聯合管理方案,該方案將為伊朗、阿曼以及其他海灣合作委員會國家帶來經濟利益,那么這將是美國合理擔憂的理由,因為這將破壞更廣泛的航行自由原則,并在全球范圍內開創一個令人擔憂的先例。”
雅庫比安表示,鑒于人們對海峽未來航運中斷的擔憂,阿曼可能正試圖充當伊朗和海灣阿拉伯國家之間的橋梁。
“阿曼很可能試圖成為伊朗與海灣合作委員會國家之間的橋梁,”她說。
但雅庫比安補充說:“必須強調的是,這類威脅在全球范圍內并不受歡迎,并且會導致人們對美國作為可信談判者和全球領先大國的信任度整體下降。”
阿曼的角色并非毫無爭議。與許多海灣鄰國不同,即使在局勢高度緊張時期,馬斯喀特也常常尋求與地區競爭對手保持關系。
中東論壇高級研究員邁克爾·魯賓認為,對馬斯喀特的擔憂不僅限于目前霍爾木茲海峽的爭端。
魯賓告訴福克斯新聞數字頻道:“阿曼經常扮演著‘迷你版卡塔爾’的角色。他們喜歡調解,但至少在過去,他們似乎對恐怖主義融資和武器走私視而不見。”
魯賓指出了他所說的三個長期存在的擔憂:伊朗涉嫌通過阿曼向也門胡塞武裝走私武器;阿曼庇護胡塞領導人;以及他認為與紅海航運中斷相關的經濟利益。
“眾所周知,阿曼選擇了自己的道路,有時在伊朗和海灣其他國家之間采取折中策略,這讓美國決策者感到擔憂,”中東研究所研究員、前國務院中東事務高級官員丹尼爾·貝納姆告訴福克斯新聞數字頻道。
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