最近大家關(guān)注國際新聞的應該都有感覺，美國盯著中加關(guān)系盯了好久，就怕加拿大跳出自己的控制，結(jié)果這次又得吃下啞巴虧。5月底王毅外長訪問加拿大，見面規(guī)格比常規(guī)外長訪問高出不少，加拿大總理卡尼不光談了合作，還特意托王毅給中方帶話，擺明了就是要和中國好好拉近關(guān)系，直接打亂了美國的如意算盤。

很多人沒注意到一個關(guān)鍵細節(jié)，卡尼明確對王毅說，加中各層級交往、各領域合作正在加速重啟推進。這說明加拿大是真的在落實年初訪華定下的合作路線圖，托王毅帶話本身，就是一種實打?qū)嵉耐懈丁＜幽么鬄樯哆x在這個時候加快推進中加關(guān)系？美國為啥拼了命也要阻攔中國電動汽車進加拿大？這事背后的門道可比表面看起來多。

王毅和加拿大外長阿南德會談時，特意點出中加關(guān)系要往四個方向走，其中最值得琢磨的就是“戰(zhàn)略自主”四個字。說白了就是說給加拿大聽，發(fā)展對華關(guān)系，別受第三方因素干擾。這個第三方是誰，明眼人都能看出來。

阿南德的回應也相當直接，她明確說加方堅定奉行一個中國政策，這個立場不會變。加方還主動提出要在2030年前把對華出口額增加50%，也很榮幸接下了進博會主賓國的邀請。能拿出這些動作，說明加拿大這次是真的拿出了誠意。

加拿大的難處其實擺到明面上，作為美國的鄰國和盟友，安全上依賴美國這么多年，早就是習慣了，可經(jīng)濟上早就離不開中國市場了。去年兩國貿(mào)易額就達到了1250億加元，這個數(shù)字，真不是隨便哪個國家能替代的。

過去幾年加拿大跟著美國瞎起哄，一次次跟風制裁中國，結(jié)果虧得都是自己的利益。現(xiàn)在卡尼政府總算回過味，跟著美國混不僅撈不到好處，還會坑了自己的老百姓。加拿大要真的實現(xiàn)對華關(guān)系的戰(zhàn)略自主，得邁過兩道坎，一是能不能自己做政治判斷，二是怎么平衡對美安全關(guān)系和對華經(jīng)貿(mào)合作，這真的很考驗卡尼的政治智慧。

這次中加關(guān)系升溫，美國第一時間就坐不住了，反應最大的就是中國電動汽車進加拿大這件事。5月底，第一批中國制造的電動汽車已經(jīng)運到了加拿大溫哥華港，其中有上海特斯拉工廠的車，也有吉利的蓮花豪華車。加拿大按照年初簽的中加協(xié)議，取消了對中國電動汽車加征的100%額外關(guān)稅，還給了每年4.9萬輛的配額，配額內(nèi)只收6.1%的最惠國關(guān)稅。

4.9萬輛這個數(shù)放在加拿大市場真不大，占不到加拿大新車市場總量的3%，可美國就是慌得不行，就怕中國車以加拿大為跳板，直接進入美國市場。美國駐加拿大大使早在3月就放了狠話，說就算中國電動汽車進了加拿大，也絕不可能進入美國市場。特朗普更早，1月份就放話威脅，說加拿大要是落實中加貿(mào)易協(xié)議，就要承受美國加征的100%關(guān)稅。

美國汽車行業(yè)也跟著政客一起起哄，3月份好幾個汽車行業(yè)團體聯(lián)名給特朗普政府寫信渲染中國車的風險，隨后美國國會參眾兩院還出了跨黨派法案，想著直接立法禁售中國車。看得出來，現(xiàn)在美國內(nèi)部對華政策已經(jīng)滿是系統(tǒng)性焦慮，從行業(yè)到政客都想著怎么封鎖中國的產(chǎn)業(yè)。

有意思的是，美國政客急得跳腳，美國消費者的態(tài)度完全反過來。考克斯汽車公司的調(diào)查顯示，近40%的美國消費者都說自己極有可能或者非常可能考慮買中國品牌的車。現(xiàn)在美國人早就被高車價折騰得受不了，中國車剛好補上了這個空白。不少輿論都直接說，美國移除中國車進入市場的障礙，只是時間問題。

美國用政治手段壓市場規(guī)律，這套操作和當年封鎖華為完全一模一樣，最終的結(jié)果估計也不會有差。最后坑的是本國消費者，拉低整個產(chǎn)業(yè)鏈的效率，純純搬起石頭砸自己的腳。加拿大這次頂著美國壓力選了和中國合作，核心就是把自己的經(jīng)濟利益放在了第一位。

卡尼政府轉(zhuǎn)向中國，根本原因還是在美國身上。加拿大經(jīng)濟長期過度依賴美國市場，可美國對這個最親密的鄰居從來都不客氣。特朗普上臺之后又是加關(guān)稅又是威脅加拿大主權(quán)，搞的加拿大工廠產(chǎn)量下降，不少人丟了工作。現(xiàn)在美墨加自貿(mào)協(xié)定7月要續(xù)簽，美國到現(xiàn)在都不肯安排和加拿大談判，還說雙方有重大分歧要另談，加拿大自然要找新的市場對沖美國帶來的不確定性。

從1月到5月底，才四個多月時間，卡尼政府就完成了一整套對華政策調(diào)整，取消中國電動車的懲罰性關(guān)稅，不再推進對中國光伏等產(chǎn)品的關(guān)稅，還給中國電動車出臺進口配額，這是系統(tǒng)性地重新調(diào)整對華政策方向。之前特魯多政府對華強硬走了好幾年，最后落得貿(mào)易受損投資萎縮，中加關(guān)系跌到冰點，什么好處都沒撈到。卡尼上臺直接改了路子，從對抗轉(zhuǎn)向務實合作，加拿大國內(nèi)現(xiàn)在也慢慢形成了共識，對中國強硬不符合加拿大利益，合作才是出路。

《紐約時報》之前的文章都把話挑明了，現(xiàn)在中加關(guān)系變得更重要，就是因為美國不再是加拿大可靠的盟友了。特朗普連貿(mào)易談判都能否決，還直接威脅加拿大主權(quán)，卡尼滿世界找新市場賣加拿大商品，第一個選中的就是中國。現(xiàn)在中加雙方已經(jīng)談妥，要在能源、經(jīng)貿(mào)、公共安全、多邊主義、人文往來五大領域開展建設性合作。

要搞懂中加關(guān)系能走多遠，得先看清楚美國現(xiàn)在的處境，美國現(xiàn)在正陷在雙重消耗的困境里。過去幾年美國同時對中國和加拿大施壓，對中國打貿(mào)易戰(zhàn)，對加拿大也毫不手軟，這種四面出擊的做法，早就慢慢消耗掉自己的盟友體系了。加拿大不是第一個調(diào)整對華政策的美國盟友，歐洲日本韓國都在重新算這筆賬，連最親密的鄰國都被美國坑，其他國家自然會琢磨，跟著美國走真的劃算嗎？

對中國來說，和加拿大發(fā)展好關(guān)系，就是在大國交鋒里多了一些回旋空間，我們從來沒想過要取代美國在北美的地位，只是愿意和所有國家踏踏實實開展務實合作。中加之間本來就沒有根本的利害沖突，現(xiàn)在越來越多加拿大人也接受了這個判斷。

王毅抵達加拿大的前一天，加拿大外長阿南德還特意安排王毅去渥太華北部的加蒂諾公園散步。這種非正式的徒步外交，看起來輕松，傳遞的信號卻很明確，兩國關(guān)系已經(jīng)過了小心翼翼談判的恢復期，進入了可以輕松聊天的正常階段。

中加關(guān)系回暖，美國毫無疑問是最大的輸家，既失去了加拿大的絕對追隨，又在電動汽車這種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭里直接面對中國的挑戰(zhàn)。卡尼托付給王毅的這件事，其實就是加拿大給美國發(fā)的信號，加拿大不會再無條件站在美國一邊。連美國最親密的盟友都開始主動轉(zhuǎn)向，本身就說明國際格局正在發(fā)生深刻的變化。

參考資料：環(huán)球時報 《美國又賭輸了，中加關(guān)系升溫》