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5月31日報道——聯合國:由于巴基斯坦投了棄權票,聯合國安理會周五將對南蘇丹實施的制裁延長一年,其中包括資產凍結、旅行禁令和武器禁運——一些發言者表示擔憂,認為非洲在這一問題上的立場被忽視,制裁阻礙了實現持久和平的進程。
安理會 15 個成員國中有 9 個投了贊成票,沒有反對票,6 個棄權(巴基斯坦、中國、俄羅斯、剛果民主共和國、利比里亞和索馬里)。
除了將這些措施延長至 2027 年 5 月 31 日外,安理會還將協助 2206 南蘇丹制裁委員會的專家小組的任務期限延長至 2027 年 7 月 1 日。
今年早些時候,安理會曾收到警告,南蘇丹有再次陷入全面內戰的風險。
巴基斯坦常駐副代表烏斯曼·賈杜恩大使在解釋他的投票時表示,伊斯蘭堡一直投棄權票,因為制裁“應該謹慎使用,定期審查,并且不應該成為無休止的或懲罰性的”。
巴基斯坦特使表示,“他們的目的應該是支持政治解決方案和穩定努力”,并補充說,“我們也注意到非洲聯盟反對繼續對南蘇丹實施制裁的立場。”
賈杜恩大使表示,不斷惡化的政治和安全局勢引發了人們對當前制裁制度有效性的重要質疑。
南蘇丹是世界上最新的國家,于2011年獲得獨立,聯合國隨即設立維和部隊以維護其穩定。2013年,敵對派系之間的沖突在首都朱巴爆發,并迅速蔓延至全國,引發了一場嚴重的政治和安全危機。
2015年簽署的和平協議不久便宣告破裂,但2018年簽署的《關于解決南蘇丹共和國沖突的振興協議》促成了過渡政府的成立。暴力和政治緊張局勢依然持續。
2018 年振興協議的實施進展——特別是其五項關鍵基準——仍然停滯不前。
根據秘書長關于關鍵基準的最新報告,2025 年至 2026 年是該協議簽署以來最艱難的時期,其特點是停滯不前和令人不安的倒退。
在周五的決定中,安理會請秘書長與聯合國南蘇丹特派團(聯南蘇團)和專家小組密切磋商,“最遲于2027年4月15日,對第2577(2021)號決議第2段所確定的關鍵基準的進展情況進行評估,并就基準的適當更新提出建議”。安理會還請南蘇丹當局在同一日期前向制裁委員會報告關鍵基準的進展情況。
賈杜恩大使在講話中繼續說道:“南蘇丹的持久和平將通過持續的政治參與和《振興協議》的實施來推進”,并且“我們將繼續與所有伙伴進行建設性接觸,以支持南蘇丹的持久和平與穩定”。
美國大使詹妮弗·洛塞特對任務延期表示歡迎,但同時對南蘇丹在各項指標上缺乏進展以及政治和安全局勢惡化表示失望,這主要是由于薩爾瓦·基爾總統和其他南蘇丹領導人缺乏政治意愿。
她敦促他們恢復直接對話,稱在 2018 年和平協議的簽署方之一被軟禁和審判的情況下,暗示正在進行對話是“荒謬的”。
美國特使表示,安理會不能接受任何阻礙和平進程的行為。
她呼吁過渡政府采取一切措施恢復和平,包括宣布全國停火、釋放被拘留者、放棄為政治目的使用暴力以及合理利用公共收入來支持南蘇丹公民。
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