大家好,我是小睿。
5月29日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯結(jié)束了為期四天的訪日之行。這趟東京之行,排場(chǎng)不小。
天皇親迎、最高勛章、國(guó)會(huì)演講,日本給足了馬科斯面子。日本首相高市早苗親自會(huì)談,宣布兩國(guó)關(guān)系從“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
馬科斯笑容滿(mǎn)面地見(jiàn)完天皇見(jiàn)高市,行程排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。可就在他準(zhǔn)備登機(jī)回國(guó)的時(shí)候,一道來(lái)自北京的警告,不偏不倚地砸了過(guò)來(lái)。
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5月28日下午,國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌在例行記者會(huì)上說(shuō)了一段話(huà),措辭相當(dāng)不客氣。針對(duì)菲律賓方面炒作“南海面臨非法侵略”、煽動(dòng)民眾保持“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”等言論,蔣斌直接懟了回去。
他說(shuō):“菲方頻頻在海上挑釁滋事,侵犯中方領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,還勾連域外勢(shì)力在南海攪局作亂,這嚴(yán)重違反《南海各方行為宣言》,損害地區(qū)國(guó)家共同利益。興風(fēng)作浪不得人心,無(wú)事生非不會(huì)有市場(chǎng)。”
“興風(fēng)作浪不得人心,無(wú)事生非不會(huì)有市場(chǎng)”,這話(huà)說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)的?馬科斯前腳剛把國(guó)賓待遇享受完,后腳國(guó)防部的警告就到了。時(shí)間卡得這么準(zhǔn),肯定不是巧合。
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先看看馬科斯這趟東京之行,日本給了什么。天皇和皇后親自在皇宮迎接,記者們被禁止使用手機(jī)拍照,安保嚴(yán)密到連紅毯上出現(xiàn)一只蜥蜴,禮賓官都得緊急處理。
在國(guó)會(huì)發(fā)表演講,這是外國(guó)元首才能享受的待遇。演講中馬科斯說(shuō):“在印度太平洋地區(qū),基于規(guī)則的秩序的韌性正在承受緊張局勢(shì)的考驗(yàn)。”這話(huà)聽(tīng)著耳熟,跟美國(guó)政客的臺(tái)本,簡(jiǎn)直是一個(gè)模子刻出來(lái)的。
但日本給的東西,分兩種。一種好看不中用,一種中用但得拿命換。好看的是天皇的握手、國(guó)會(huì)的掌聲、媒體的頭版。這些東西,馬科斯帶不走,也換不成選票。
中用但危險(xiǎn)的,是實(shí)實(shí)在在的軍事合作。
日本和菲律賓決定啟動(dòng)《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》正式談判,要把兩國(guó)關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。日本還承諾向菲律賓出口“阿武隈”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦和TC-90教練機(jī),繼續(xù)通過(guò)“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”機(jī)制提供防衛(wèi)裝備。
更值得警惕的是,日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)在今年4月的美菲“肩并肩”軍演中,首次大規(guī)模派遣作戰(zhàn)部隊(duì)參演,并首次在菲律賓境內(nèi)發(fā)射88式岸基反艦導(dǎo)彈。
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這意味著什么?意味著日本自衛(wèi)隊(duì)的手,已經(jīng)伸到了南海。而這雙手,馬科斯是自己請(qǐng)進(jìn)來(lái)的。
專(zhuān)家楊丹志的分析很透徹:日本高調(diào)示好菲律賓,核心有三重謀劃,持續(xù)推進(jìn)東南亞戰(zhàn)略布局;菲律賓掌控南海、巴士海峽能源要道,直接關(guān)系日本能源命脈;企圖聯(lián)合菲律賓在南海進(jìn)行戰(zhàn)略制衡,并借機(jī)擴(kuò)張勢(shì)力、推動(dòng)軍事松綁,謀求“正常國(guó)家”身份。
換句話(huà)說(shuō),日本對(duì)菲律賓好,不是因?yàn)樗矚g菲律賓人,而是因?yàn)樗枰坡少e這塊地。馬科斯以為自己被當(dāng)“座上賓”了,但在日本眼里,他更像是一把可以插在南海的“刀”。
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馬科斯的算盤(pán),其實(shí)不難猜。
他在東京的演講里說(shuō):“我們肩負(fù)著守護(hù)和平世界的職責(zé)。”這話(huà)說(shuō)得漂亮,但翻譯過(guò)來(lái)就是:我需要日本幫我撐腰,在南海跟中國(guó)叫板。
菲律賓的動(dòng)機(jī)很直接:?jiǎn)为?dú)對(duì)抗中國(guó)太難,必須拉外援。而日本,正好是最積極的那個(gè)“外援”。
從數(shù)字上看菲律賓確實(shí)拿到了不少好處。日本是菲律賓最大的官方發(fā)展援助提供國(guó),截至2025年底,日本占菲律賓官方發(fā)展援助總額的33.54%。馬科斯這次還跟日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)談了一攬子基建、醫(yī)療、氣候治理項(xiàng)目。
但問(wèn)題是這些援助,跟菲律賓在南海挑釁中國(guó)比起來(lái),夠不夠填窟窿?
中國(guó)是菲律賓第一大貿(mào)易伙伴,2025年雙邊貿(mào)易額超過(guò)700億美元。日本雖然給了不少援助,但論經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)容量,跟中國(guó)不在一個(gè)量級(jí)。
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菲律賓現(xiàn)在的玩法是:在安全上靠美日,在經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)。但這種“劈叉式外交”,能撐多久?
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的分析指出,日本之所以急著跟菲律賓簽各種協(xié)議,是因?yàn)橹礼R科斯的任期只剩兩年左右,下一屆政府未必還這么親美。
副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特批評(píng)馬科斯的外交政策“缺乏明確和真正獨(dú)立”,暗示可能重新接近中國(guó)。連日本都知道馬科斯這屆政府可能“靠不住”,馬科斯自己難道不知道?
他這是在用一個(gè)有期限的“親美窗口期”,去賭一個(gè)沒(méi)有回頭路的“軍事對(duì)抗”。賭贏了,他可能是“菲律賓的英雄”;賭輸了,留下的是一個(gè)被綁上美國(guó)戰(zhàn)車(chē)的國(guó)家。
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國(guó)防部那句“興風(fēng)作浪不得人心,無(wú)事生非不會(huì)有市場(chǎng)”,不是外交辭令,而是一道紅線。
中國(guó)對(duì)菲律賓的態(tài)度,已經(jīng)從“好言相勸”變成了“劃清底線”。4月的“肩并肩”軍演期間,解放軍直接集結(jié)了遼寧艦、四川艦兩棲攻擊艦、055大驅(qū)等組成的特混編隊(duì),在南海擺開(kāi)了架勢(shì)。
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這信號(hào)再明確不過(guò):你要演習(xí),我就亮劍;你要拉美日撐腰,我就讓你看看什么叫真正的實(shí)力。
國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌在5月9日的記者會(huì)上就說(shuō)過(guò):“日方派兵參加聯(lián)合演習(xí)并首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈,蓄意突破‘專(zhuān)守防衛(wèi)’原則,菲方企圖拉域外勢(shì)力為其侵權(quán)行徑撐腰打氣,還想對(duì)中方倒打一耙,完全是打錯(cuò)了算盤(pán)。”
注意最后五個(gè)字:“打錯(cuò)了算盤(pán)”。
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中國(guó)對(duì)菲律賓,不是沒(méi)有耐心。但耐心是有限的。你一邊在南海搞聯(lián)合軍演,一邊讓民眾保持“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,一邊又希望中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)給你好處,這種“吃飯?jiān)义仭钡耐娣ǎ谌魏螄?guó)家的外交詞典里,都找不到。
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馬科斯這次訪日,表面上看是菲日雙邊關(guān)系的升級(jí),實(shí)際上是美國(guó)印太戰(zhàn)略在南海的一次“補(bǔ)位”。
美國(guó)負(fù)責(zé)軍演和戰(zhàn)略威懾,日本負(fù)責(zé)裝備援助和情報(bào)共享,菲律賓負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地和當(dāng)“馬前卒”。這分工,清清楚楚。但問(wèn)題是這種“代理人模式”,對(duì)菲律賓真的是好事嗎?
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看看烏克蘭就知道了。美國(guó)給了武器,歐洲給了援助,但戰(zhàn)場(chǎng)在烏克蘭,死的是烏克蘭人,炸的是烏克蘭的城市。當(dāng)“代理人”的代價(jià),從來(lái)不是由操盤(pán)手來(lái)付的。
菲律賓以為自己在“借力”,但其實(shí)是在“借火”。這把火能不能燒到別人不知道,但一定會(huì)燒到自己的腳。
有學(xué)者指出,日本的目的是趁馬科斯執(zhí)政期間,建立以美國(guó)為軸心的日美菲三邊安保架構(gòu)。說(shuō)白了,日本和美國(guó)要的是一個(gè)“聽(tīng)話(huà)的菲律賓”,一個(gè)可以在南海替它們“值班”的哨兵。
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至于菲律賓能從中得到什么?馬科斯自己可能都還沒(méi)想清楚。
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馬科斯這次東京之行,收獲了一堆“好看”的東西——天皇握手、國(guó)會(huì)演講、最高勛章、媒體頭條。這些東西拍照好看,發(fā)朋友圈有面子,但當(dāng)南海的風(fēng)浪真正來(lái)的時(shí)候,能擋得住什么?
中國(guó)國(guó)防部那句“興風(fēng)作浪不得人心”,不是勸告,是警告。
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日本給的護(hù)衛(wèi)艦、教練機(jī),看起來(lái)很威風(fēng)。但菲律賓有沒(méi)有想過(guò):這些武器的維護(hù)、升級(jí)、彈藥,都得靠日本和美國(guó)。一旦哪天它們不想給了,這些鐵疙瘩就是一堆廢鐵。
至于馬科斯政府能不能在任期的最后兩年里,把菲律賓從這條危險(xiǎn)的路上拉回來(lái),那就看他自己了。
只是有一點(diǎn)可以確定:南海不是游樂(lè)場(chǎng),不是什么人都能在這里翻跟斗的。誰(shuí)在這里興風(fēng)作浪,誰(shuí)就要準(zhǔn)備好被風(fēng)浪吞掉。
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