菲律賓總統(tǒng)馬科斯如今正面臨上臺以來少見的政治壓力。防洪工程腐敗爭議持續(xù)發(fā)酵,再加上中東局勢升級引發(fā)能源和化肥供應(yīng)緊張,其支持率不斷走低,連帶2028年總統(tǒng)選舉前景也蒙上陰影。
為了擺脫困境,馬科斯一邊在南海問題上頻頻制造聲勢,試圖轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾;一邊借助執(zhí)政資源打壓政治對手。從當(dāng)前民調(diào)來看,優(yōu)勢似乎正逐漸倒向杜特爾特,局勢正在發(fā)生變化。
菲律賓2028年總統(tǒng)選舉雖然官方時(shí)間還沒到,但政治舞臺已經(jīng)完全熱起來了,現(xiàn)在基本就是三個人在明爭暗斗,現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯、現(xiàn)任副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特和前副總統(tǒng)羅布雷多。
民調(diào)顯示,薩拉支持率最高,大約在五成左右,比其他兩個人都要穩(wěn),她在南部棉蘭老的勢力很強(qiáng),是實(shí)打?qū)嵉牡胤秸未罄小?/p>
羅布雷多差不多四成多,她主要靠城市中產(chǎn)和知識階層的支持,也算是穩(wěn)定的競爭者。
馬科斯自己支持率只有三成多,在民意上已經(jīng)明顯落后了,這讓他在競選前就處于被動局面。
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在這種情況下,馬科斯陣營現(xiàn)在的策略不是打兩邊,而是重點(diǎn)針對薩拉,尤其是薩拉背后的杜特爾特家族。
因?yàn)樗_拉民調(diào)高、地方勢力強(qiáng),要是她參選,很可能拿下勝利,于是,眾議院開始推動針對薩拉的彈劾程序,核心目的就是想削弱她的政治資格,甚至把她的參選可能性卡掉。
即便馬科斯自己最后沒贏,也能保證杜特爾特體系拿不到完全的權(quán)力。
不過問題是菲律賓制度里,彈劾案最終要經(jīng)過參議院,如果參議院的力量不在自己手里,彈劾就難以通過。
當(dāng)下參議院格局生變,杜特爾特陣營關(guān)鍵人物執(zhí)掌參議院領(lǐng)導(dǎo)權(quán),如此一來,馬科斯陣營主動權(quán)遭削弱,彈劾案通過的幾率顯著降低。
除此之外,馬科斯陣營也在搞司法和反腐調(diào)查,針對杜特爾特陣營的人物頻繁出手,但在菲律賓,這種調(diào)查通常都是互相的,你查我,我查你,越查越復(fù)雜,很容易引起政治反制。
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可以說,現(xiàn)在的政治斗爭已經(jīng)不是簡單的選舉,而是議會、司法和家族勢力一起參與的全面博弈。
深入剖析菲律賓當(dāng)下政治,可見這場競爭背后邏輯并非單純政黨斗爭,而是“家族力量、制度設(shè)計(jì)、外部關(guān)系”三方面因素相互疊加,共同作用于其政治格局。
首先是家族政治,杜特爾特家族在南部有深厚根基,薩拉繼承了父親羅德里戈的地方網(wǎng)絡(luò),她的支持不僅是民意,而是結(jié)構(gòu)性、地方性力量的體現(xiàn)。
相較而言,羅布雷多主要獲大城市與知識階層的支持,而馬科斯憑借國家機(jī)器及傳統(tǒng)政治家族資源,在這場角逐中,家族政治成為關(guān)鍵因素,決定了誰在地方動員方面更具優(yōu)勢。
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再說制度層面,菲律賓的制度有個特點(diǎn):眾議院可以發(fā)起彈劾,但最終要參議院批準(zhǔn),這意味著就算眾議院投票通過,也可能在參議院被擋下來。
一旦參議院格局被對方掌控,彈劾機(jī)制就失效,最近德拉羅薩在參議院的關(guān)鍵動作改變了議長人選,也間接調(diào)整了議程控制權(quán),這讓馬科斯陣營在制度上失去了主動權(quán),看起來是技術(shù)性操作,但實(shí)際上是權(quán)力結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)變化。
菲律賓政治的第三層弊病,是司法與反腐淪為工具,雖不乏反腐調(diào)查,卻多為選擇性施壓,各陣營既可能遭調(diào)查,也會以司法手段反擊,如此往復(fù),陷入惡性循環(huán)。
再加上外部因素,馬科斯偏向美日合作,而薩拉和羅布雷多在外交上各有傾向,國內(nèi)政治和地緣戰(zhàn)略已經(jīng)交織在一起。
照現(xiàn)在的趨勢看,2028年的總統(tǒng)選舉很可能不會是三人對抗,而會逐步形成兩條主線,第一條是薩拉代表的地方家族政治體系,優(yōu)勢在基層動員能力強(qiáng),尤其是南部穩(wěn)固票倉,她的獨(dú)立外交傾向也讓她不完全受制于外部力量。
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第二條是羅布雷多代表的城市中產(chǎn)和制度改革路線,支持基礎(chǔ)雖然分散,但在大城市和中間選民中影響力穩(wěn)定,同時(shí)更傾向傳統(tǒng)盟友體系的外交路線。
相比之下,馬科斯現(xiàn)在處于夾擊狀態(tài),他一方面想通過制度手段削弱對手,另一方面民意基礎(chǔ)不足,很難形成壓倒性優(yōu)勢。
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如果彈劾受阻、參議院力量失衡持續(xù),他的主動權(quán)會進(jìn)一步下降,菲律賓政治的特點(diǎn)是“權(quán)力彈性很大”,如今的占優(yōu)勢,并不代表最后能贏,議會、司法、地方動員隨時(shí)可能改變局勢。
所以未來兩年,選舉格局很可能提前重組,不是等到投票日才定勝負(fù),而是在接下來的政治博弈中逐漸鎖定最終競爭者。
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薩拉要是能保持政治空間和民意優(yōu)勢,她很可能成為最強(qiáng)候選人,如果羅布雷多能整合反對派資源,她也可能形成制衡,馬科斯陣營的目標(biāo)則是盡量不讓權(quán)力徹底失控。
最終,這場競選不僅是爭票,更是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的一輪重新排列,接下來一切變化都會圍繞誰能活到選舉階段的最后展開。
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