近期，菲律賓總統(tǒng)小馬科斯對(duì)日開展國事訪問，恰逢日菲建交70周年，此次訪問也是十余年來菲律賓總統(tǒng)首次以國事規(guī)格訪日，外交層級(jí)與合作含金量備受關(guān)注。

訪日期間，小馬科斯與日本首相舉行正式會(huì)晤，雙方一致同意將日菲雙邊關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，兩國敲定農(nóng)業(yè)、能源、關(guān)稅等多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作，日本官宣未來五年向菲律賓提供千億級(jí)別日元投資與援助，助力菲律賓經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從表層來看，此次互動(dòng)是兩國互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作布局，但結(jié)合區(qū)域地緣局勢(shì)來看，經(jīng)貿(mào)合作僅是雙方深化綁定的鋪墊手段。此次訪問的核心實(shí)質(zhì)，是日菲加速推進(jìn)防務(wù)深度捆綁、深化海域議題磋商，一系列針對(duì)性合作動(dòng)作，持續(xù)攪動(dòng)南海、臺(tái)海周邊安全局勢(shì)。

面對(duì)日菲攪動(dòng)地區(qū)緊張的系列操作，中方堅(jiān)守主權(quán)底線，從外交法理、海上管控、軍事戒備、區(qū)域多邊等多維度精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，清晰劃定地區(qū)安全與自身權(quán)益的紅線。

縱觀此次日菲高層互動(dòng)，經(jīng)貿(mào)合作始終是公開的“門面內(nèi)容”，雙方借助經(jīng)濟(jì)互利的外交包裝，暗中推進(jìn)觸碰地區(qū)秩序與他國合法權(quán)益的地緣操作，地緣博弈屬性遠(yuǎn)大于合作屬性。

日菲在聯(lián)合聲明中提及推進(jìn)兩國海域邊界相關(guān)磋商，值得警惕的是，日本與菲律賓本土海域并不接壤，不存在天然的雙邊海域劃界訴求。雙方重點(diǎn)磋商的海域范圍，緊鄰中國臺(tái)灣島以東海域。

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及國際法相關(guān)規(guī)定，臺(tái)灣島以東海域?yàn)橹袊箨懠茏匀谎由欤袊婪ㄏ碛袑俳?jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，這是法理清晰、有據(jù)可依的既定事實(shí)。

日菲兩國在未告知、未征求中方意見的前提下，擅自針對(duì)中方管轄海域開展相關(guān)議題磋商，本質(zhì)是無視國際法基本準(zhǔn)則、私自處置中國合法海洋權(quán)益的侵權(quán)試探行為。

該操作嚴(yán)重違背和平解決海洋爭端的國際共識(shí)，破壞南海及西太平洋長期穩(wěn)定的海洋秩序，是刻意攪動(dòng)區(qū)域海域爭端的不良舉動(dòng)。

相較于海域磋商，日菲軍事情報(bào)領(lǐng)域的深度綁定，對(duì)地區(qū)安全的威脅更為直接。近年來，日菲持續(xù)推進(jìn)防務(wù)情報(bào)合作磋商，不斷夯實(shí)雙方情報(bào)協(xié)作基礎(chǔ)。

菲律賓長期與美國保持緊密軍事情報(bào)合作，若日菲情報(bào)協(xié)作機(jī)制完全落地，將進(jìn)一步完善美日菲三方情報(bào)聯(lián)動(dòng)體系，形成閉環(huán)式情報(bào)共享網(wǎng)絡(luò)。

這意味著未來在南海、臺(tái)海周邊海空區(qū)域，美日菲三國可實(shí)現(xiàn)海空態(tài)勢(shì)感知、情報(bào)分析、動(dòng)態(tài)預(yù)警的無縫對(duì)接，大幅提升三方聯(lián)合軍事聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)度與響應(yīng)速度。

這種刻意搭建的排他性軍事小圈子，以陣營對(duì)抗、軍事捆綁為核心邏輯，與東南亞各國堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、和平發(fā)展、合作共贏的主流訴求背道而馳，持續(xù)消耗區(qū)域多年積累的互信基礎(chǔ)，加劇地區(qū)分裂與對(duì)立風(fēng)險(xiǎn)。

日菲軍事合作并非短期跟風(fēng)的臨時(shí)操作，而是長期布局、層層遞進(jìn)的系統(tǒng)性戰(zhàn)略規(guī)劃。多年來，兩國持續(xù)落地、細(xì)化多項(xiàng)防務(wù)合作協(xié)議，各類機(jī)制疊加互補(bǔ)，已然形成實(shí)質(zhì)性的深度軍事綁定，趨近準(zhǔn)軍事同盟形態(tài)。

此前正式生效的日菲《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，是兩國軍事聯(lián)動(dòng)的核心基礎(chǔ)機(jī)制。該協(xié)定徹底掃清了雙方兵力互訪、聯(lián)合駐訓(xùn)、跨境演訓(xùn)的制度障礙，為日本自衛(wèi)隊(duì)與菲律賓軍隊(duì)進(jìn)入對(duì)方境內(nèi)開展軍事活動(dòng)、常態(tài)化聯(lián)合訓(xùn)練提供了合法合規(guī)的制度依據(jù)，是日本戰(zhàn)后對(duì)外軍事合作的重要突破。

日菲持續(xù)細(xì)化磋商《物資勞務(wù)相互提供協(xié)議》配套細(xì)則，重點(diǎn)完善軍用物資跨境補(bǔ)給、戰(zhàn)時(shí)后勤支援、裝備保障協(xié)作等核心機(jī)制。隨著情報(bào)合作、后勤保障、兵力準(zhǔn)入三大板塊機(jī)制持續(xù)完善，日菲軍事合作體系將形成完整閉環(huán)。

依托這套機(jī)制，日本自衛(wèi)隊(duì)可通過聯(lián)合演練、軍事交流、友好訪問等常態(tài)化名義，進(jìn)駐菲律賓軍事基地，借助菲律賓優(yōu)越的南海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開展南海方向軍事活動(dòng)。

全新的日菲深度軍事合作模式，打破了以往美日、美菲兩兩雙邊聯(lián)動(dòng)的單一格局，構(gòu)建起更靈活、更穩(wěn)固的美日菲三邊軍事協(xié)作框架。域外軍事力量得以更便捷、更頻繁地介入南海區(qū)域事務(wù)，大幅提升了南海及周邊海域的軍事化對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在軍備輸出領(lǐng)域，日本持續(xù)突破戰(zhàn)后軍事約束，不斷松綁對(duì)外軍備合作規(guī)則。日本多次修訂防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)則，逐步放寬殺傷性武器對(duì)外出口限制，打破了戰(zhàn)后數(shù)十年的軍事輸出禁令桎梏。政策松綁后，日本對(duì)菲律賓軍備輸送、軍事技術(shù)合作、裝備援助動(dòng)作持續(xù)提速。

近年來，在美菲聯(lián)合軍演框架下，日本持續(xù)深化參演力度，不斷拓展境外軍事演訓(xùn)的范圍與科目，逐步突破戰(zhàn)后軍事活動(dòng)限制。

同時(shí)，日本積極推進(jìn)對(duì)菲律賓老舊艦艇、教練機(jī)等軍備援助與輸出計(jì)劃，精準(zhǔn)補(bǔ)齊菲律賓海空軍裝備老舊、戰(zhàn)力薄弱、訓(xùn)練體系不完善的短板，快速提升菲律賓近海巡邏、海域管控和島嶼防衛(wèi)能力。

對(duì)日本而言，對(duì)菲軍備合作與軍事綁定是一舉多得的地緣布局。既可以迭代淘汰老舊軍備、加速自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，又能以低成本綁定菲律賓軍力發(fā)展，借助菲律賓的南海戰(zhàn)略支點(diǎn)，將自身軍事影響力從東海持續(xù)延伸至南海，實(shí)現(xiàn)跨海域地緣軍事擴(kuò)張，戰(zhàn)略意圖十分明確。

美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演是東南亞地區(qū)年度規(guī)模最大的軍事演訓(xùn)活動(dòng)，近年來日本的參與層級(jí)、參演規(guī)模、演訓(xùn)深度持續(xù)提升，徹底擺脫了以往觀摩、輔助的次要角色，成為核心參演方，軍演實(shí)戰(zhàn)化、針對(duì)性、對(duì)抗性持續(xù)增強(qiáng)。

系列聯(lián)合軍演不再局限于菲律賓近海傳統(tǒng)演訓(xùn)區(qū)域，活動(dòng)范圍持續(xù)向巴士海峽、臺(tái)灣島周邊等敏感海域拓展，緊鄰臺(tái)海核心國際航道，區(qū)位戰(zhàn)略敏感性極強(qiáng)。

演訓(xùn)科目聚焦海上攻防、聯(lián)合防空、反艦打擊、登陸協(xié)同等實(shí)戰(zhàn)化科目，完全貼合海上對(duì)抗場(chǎng)景，針對(duì)性極強(qiáng)。

除常態(tài)化參演外，日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇頻繁穿越臺(tái)海、南海關(guān)鍵航道，在周邊海域開展常態(tài)化巡航、演訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)戰(zhàn)化軍事動(dòng)作頻頻，持續(xù)攪動(dòng)周邊海域安全態(tài)勢(shì)。

美日菲三方依托聯(lián)合軍演，不斷磨合戰(zhàn)術(shù)協(xié)同、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化軍事配合，持續(xù)推高區(qū)域軍事化對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)日菲擅自攪動(dòng)海域爭端、深化軍事捆綁、加劇地區(qū)緊張局勢(shì)的系列操作，中方始終保持高度警惕，堅(jiān)持底線思維，從外交法理、海上管控、軍事戒備、區(qū)域多邊等多個(gè)維度同步發(fā)力，開展系統(tǒng)性、常態(tài)化應(yīng)對(duì)，立場(chǎng)堅(jiān)定、舉措有力。

外交法理層面，中國外交部多次明確表態(tài)，嚴(yán)正闡明中方立場(chǎng)。臺(tái)灣島以東海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)益歸中國所有，這是基于國際法和地理事實(shí)的既定權(quán)益。

日菲雙方繞開中方擅自開展相關(guān)海域議題磋商，缺乏任何國際法依據(jù)，完全非法、無效，中方堅(jiān)決反對(duì)任何國家以雙邊磋商為由，非法侵占、處置中國海洋權(quán)益，已就此向日、菲兩國提出嚴(yán)正交涉，堅(jiān)決抵制各類侵權(quán)挑釁行為。

海上管控與軍事戒備層面，中方堅(jiān)持常態(tài)化高強(qiáng)度維權(quán)執(zhí)法。在黃巖島等南海關(guān)鍵海域，中國海警持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化巡邏、執(zhí)法管控，依法依規(guī)處置各類非法侵航、侵權(quán)船只，堅(jiān)決維護(hù)中國領(lǐng)海主權(quán)與海洋權(quán)益。

解放軍南部戰(zhàn)區(qū)持續(xù)加強(qiáng)南海及周邊海空域戰(zhàn)備警巡，常態(tài)化開展預(yù)警探測(cè)、反潛警戒、空域巡航等任務(wù)，全方位、無死角應(yīng)對(duì)各類軍事挑釁和安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

中方始終秉持共商共建共享的區(qū)域治理理念，堅(jiān)決反對(duì)陣營對(duì)抗、軍事站隊(duì)，持續(xù)推動(dòng)南海局勢(shì)維穩(wěn)向好，守護(hù)地區(qū)和平、繁榮與穩(wěn)定。