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據(jù)6月1日?qǐng)?bào)道,在新加坡舉行的第23屆國(guó)際戰(zhàn)略研究所香格里拉對(duì)話會(huì)上,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎和菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯托·特奧多羅于2026年5月31日舉行了雙邊會(huì)晤。
此次會(huì)晤完美地體現(xiàn)了東京和馬尼拉推進(jìn)更深層次的軍事聯(lián)系。
在聯(lián)合聲明中,雙方宣布啟動(dòng)一項(xiàng)軍事情報(bào)保護(hù)條約的談判——該條約實(shí)質(zhì)上是《軍事情報(bào)安全總協(xié)定》——同時(shí)承諾將忠于升級(jí)后的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并重申了“自由開放的印太地區(qū)”這一老生常談。
真正引人注目的是特奧多羅的表演。他斷然駁斥任何關(guān)于日本“新軍國(guó)主義”的說法,稱其“不公平”且是對(duì)歷史的歪曲,反而將日本描繪成全球模范公民和負(fù)責(zé)任的地區(qū)穩(wěn)定者。
小泉欣然配合,吹噓日本的“透明度”、創(chuàng)紀(jì)錄的國(guó)防開支以及在避免擁有核武器或戰(zhàn)略轟炸機(jī)方面所謂的克制。
這次高調(diào)的團(tuán)結(jié)展示并非憑空而來(lái)。它直接源于幾天前小費(fèi)迪南德·馬科斯總統(tǒng)對(duì)日本的國(guó)事訪問,而此次訪問也為后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。
兩國(guó)部長(zhǎng)贊揚(yáng)了日本根據(jù)《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》參與“肩并肩”聯(lián)合軍演、近期簽署的《物資采購(gòu)與交叉服務(wù)協(xié)議》以及正在進(jìn)行的關(guān)于轉(zhuǎn)讓TC-90巡邏機(jī)乃至阿武隈級(jí)驅(qū)逐艦的談判。
此外,日本還根據(jù)《官方安全援助》框架提供了雷達(dá)系統(tǒng)、訓(xùn)練項(xiàng)目和裝備,這些都標(biāo)志著兩國(guó)軍事合作的全面加強(qiáng)。
所有這些忙碌的舉動(dòng)背后,隱藏著共同的焦慮。東京和馬尼拉顯然都擔(dān)心,如果美國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,華盛頓的安全承諾還能保持多久。
他們沒有坐等觀望,而是積極構(gòu)建一個(gè)更加緊密的三邊安全架構(gòu)。一旦《聯(lián)合國(guó)海上安全條約》(GSOMIA)簽署,加上現(xiàn)有的美國(guó)條約,將在美國(guó)、日本和菲律賓之間建立一個(gè)閉環(huán)情報(bào)網(wǎng)絡(luò),旨在實(shí)現(xiàn)南海及其他地區(qū)行動(dòng)的無(wú)縫協(xié)調(diào)。
拋開“志同道合的伙伴”之類的漂亮話不談,這項(xiàng)倡議的本質(zhì)是劃清界限,建立一個(gè)排他性的俱樂部。
日本的戰(zhàn)略極其簡(jiǎn)單明了。東京希望通過將菲律賓視為其在南海的“前線伙伴”,建立一條從南海經(jīng)東海延伸至中國(guó)臺(tái)海海峽的三海連接線。
這一切都與該地區(qū)對(duì)穩(wěn)定、對(duì)話和東盟中心地位的普遍愿望背道而馳。一個(gè)排他性的情報(bào)共享和行動(dòng)集團(tuán),無(wú)論如何包裝,只會(huì)加深分裂,削弱大多數(shù)東南亞國(guó)家仍然青睞的多邊平臺(tái)。在一個(gè)迫切需要緩和局勢(shì)和磋商的地區(qū),這條道路極其危險(xiǎn),極易破壞穩(wěn)定。
日本的長(zhǎng)期計(jì)劃更令人擔(dān)憂。通過這些協(xié)議——包括《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》(GSOMIA)、《區(qū)域援助協(xié)定》(RAA)、《海外安全協(xié)定》(OSA)援助以及潛在的二手軍艦交易——東京正穩(wěn)步為其所謂的“軍事正常化”鋪平道路,其中包括集體自衛(wèi)、修改憲法以及擴(kuò)大進(jìn)攻能力。
盡管日本口口聲聲說要為地區(qū)和平做出貢獻(xiàn),但這實(shí)際上是其蓄意走向更強(qiáng)硬軍事姿態(tài)的舉措。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,國(guó)際社會(huì)應(yīng)密切關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展。
馬尼拉的選擇尤其令人唏噓。菲律賓過度依賴外部勢(shì)力來(lái)提升其在南海的地位,這正將自己推入一個(gè)危險(xiǎn)且最終自取滅亡的旋渦。
歷史的諷刺意味再苦不堪言:僅僅八十年前,菲律賓還遭受了日本占領(lǐng)下的慘重?fù)p失——從巴丹半島到馬尼拉街頭,至今仍可見戰(zhàn)爭(zhēng)的傷痕——如今,菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人卻急于為日本的軍事卷土重來(lái)提供政治掩護(hù)。
特奧多羅在香格里拉會(huì)議上對(duì)日本的辯護(hù),清楚地表明了這一點(diǎn):這位菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)已經(jīng)拋棄了殘存的歷史尊嚴(yán)和民族自尊。
歸根結(jié)底,2026年香格里拉對(duì)話期間的日菲部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議揭示的遠(yuǎn)不止是普通的外交活動(dòng)。它表明,兩國(guó)都在竭力鎖定安全安排,既擔(dān)心美國(guó)政策可能動(dòng)搖,又在推進(jìn)各自的對(duì)抗議程。
這種急于推行排他性小多邊主義和軍事化姿態(tài)的做法只會(huì)加劇該地區(qū)的分裂和動(dòng)蕩。該地區(qū)的真正穩(wěn)定并非來(lái)自更加緊密的狹隘聯(lián)盟或選擇性地遺忘歷史,而是來(lái)自真誠(chéng)的對(duì)話、對(duì)國(guó)際法的持續(xù)尊重以及包容性的合作——而這些在上周的新加坡會(huì)議上都沒有得到體現(xiàn)。
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