作者：軒然

2026年5月28日，菲律賓總統訪問日本期間，日菲發表聯合聲明宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判，將觸角伸向我臺島以東廣闊海域，軍事意圖明顯。年內，日菲在軍事上多次聯手對我，結盟之意昭然，我需嚴密關注后續發展動向，必要時采取堅決措施進行應對，向國際社會傳遞我堅定維護海洋權益的根本立場。

劃定涉我海上領土，軍事價值重要。目前，日菲雖未公布其所謂劃界具體坐標或技術方案，但聯合聲明及后續動作均指向臺灣島以東、沖繩海槽以南、菲律賓巴丹群島以北的廣闊海域。依據《聯合國海洋法公約》和我國內立法相關規定，臺灣島以東海域是我固有專屬經濟區和大陸架，也是我海警常態化巡航與資源勘探的重點區域。該海域蘊藏油氣、稀土、可燃冰等戰略資源，是我方海上戰略通道的重要組成部分（41%跨太平洋干貨航線經此），是我方開展遠洋訓練、走向深藍的關鍵區域，戰略價值極高。

長期以來，中方始終按照國際法依規行使海域管轄權利，維護這片海域的航行秩序和生態安全，從未主動挑起海域爭端，也從未侵占他國合法海域權益。需要指出的是，日菲舉動嚴重影響我方利益，要清醒認識外界輿論“關于日菲只是劃定彼此之間海域邊界，與我利益無關”的錯誤認知。事實上，海域專屬經濟區與大陸架劃分，直接決定海域資源開發、海上執法管轄、航行管控、科研活動開展等核心權限歸屬。日菲私自劃定邊界，相當于私下瓜分我海域權益，試圖通過雙邊談判固化非法權益，擠壓我軍海域活動空間，為后續常態化侵權、違規管控制造法理借口。

日菲聯手侵我主權，軍事目的明顯。日日菲在臺灣以東海域啟動所謂“專屬經濟區和大陸架劃界談判”，雖非法無效，但若持續推進，將對我軍事戰略通道、遠海行動自由、核威懾部署及第一島鏈突破構成實質性挑戰。

第一，壓縮我戰略核潛艇隱蔽空間。臺灣以東海域水深較深、水文環境復雜，是我海軍戰略核潛艇隱蔽巡航和實施水下二次核反擊的核心陣地。一是喪失隱蔽優勢。若日菲通過非法劃界將該海域納入其管轄范圍，將在此部署反潛兵力及水下監聽陣列。這將使我方水下戰略力量行動全程暴露，徹底喪失在該區域的隱蔽作戰空間。二是削弱核威懾能力。海基核力量是國家戰略威懾的基石，該海域管控權的潛在流失將直接沖擊我國遠海國防布局的安全底線。

第二，封鎖我海軍走向深藍的戰略通道。該海域位于第一島鏈的關鍵缺口，是連接東海、臺海與西太平洋的重要通道。一是阻斷遠洋演訓路徑。日菲勾連意在構建對華軍事包圍圈。一旦其確立對該海域的控制權或強化監控，宮古海峽至巴士海峽的遠洋通道將被變相封鎖。二是限制航母編隊活動。我國航母和遠洋驅護艦編隊前出西太平洋進行實戰化演訓的合法通道將受到嚴重擠壓，導致我國海軍被限制在第一島鏈近海，大幅削弱藍水海軍的遠海戰略威懾能力。

第三，加速推動日菲軍事“準同盟化”進程。除劃界外，日菲同步啟動《軍事情報保護協定》談判，形成包括《互惠準入協定》在內的完整軍事合作閉環。一是構建情報監視網。通過共享海上監控數據和建立機密情報機制，日菲可將日本先進的偵察技術與菲律賓的地緣位置結合，形成針對我國東南沿海及臺海的嚴密情報監視網。二是推動日本再軍事化。日本借機突破“和平憲法”約束，向菲律賓提供巡邏艇、導彈等進攻性武器，并在境外發射進攻型導彈。這種“準同盟”關系使日本得以借菲律賓為跳板，將其軍事觸角延伸至南海和西太，直接威脅我國周邊安全。

第四，意圖制造“三海聯動”地緣陷阱。日菲企圖通過臺海、南海和東海的聯動挑釁，分散我維權力量。一是牽制我軍兵力。通過在臺灣以東海域制造法理爭議和軍事存在，迫我分兵應對，減輕其在南海（如仁愛礁、黃巖島方向）方向軍事壓力。二是綁架美國介入。日菲刻意制造緊張局勢，旨在炒作“中國威脅論”，迫美加大在亞太軍事投入，將美更深綁定在其反華戰車上，增加地區沖突風險。

我方態度立場明確，堅決實施反制。針對日菲多次針對我的攪局、亂局行為，我方也不慣著，采取“堅決反對、嚴正交涉、法理否定、常態巡航”措施實施反制，下步繼續強化法理斗爭、海上維權、多邊聯動與戰略威懾并舉。

外交上，我外交部兩次用“嚴重侵害”“嚴重違反”對其強勢定性，提出嚴正交涉，強調劃界不影響中方行使權利，并采取常態化巡航、資源開發反制、外交法律反制及必要時非對稱反制措施。5月29日，外交部發言人毛寧表示，日本和菲律賓擅自啟動所謂“海域劃界談判”，嚴重侵害中方海洋權益，中方對此堅決反對，向日菲提出嚴正交涉。

法理上，我方表示，日菲行為嚴重違反《聯合國海洋法公約》及《中國專屬經濟區和大陸架法》，日菲雙邊談判未經中方同意，構成“擅自處分第三方權利”，違反《維也納條約法公約》第34條規定，中方已嚴正聲明其“完全非法無效”。鄭重聲明，日、菲所謂“劃界談判”完全非法無效。

行動上，6月1日，我海警岱山艦編隊奉命奔赴臺灣島以東海域，開展針對性執法巡查，旨在對沖日菲侵權圖謀，宣示管轄權，打破其私下瓜分海域的幻想。與此同時，中國人民解放軍東部戰區在巴士海峽、呂宋島以東組織艦機聯合巡航與實戰化演練。南部戰區組織海空兵力在中國黃巖島領海領空及周邊海空域開展戰備警巡，通過實兵演練展示我捍衛海洋權益的決心和能力，對挑釁行為形成直接軍事威懾。展示捍衛主權的決心和能力。

幾點看法。歷史早已證明，搞陣營對抗、無視他國主權，只會引發動蕩和風險。任何私下侵犯中國主權、挑戰國際法的行為，都注定行不通。日菲兩國需清醒認識到，及時停止錯誤行動、尊重中方合法權益、回歸理性協商軌道，才是兩國維護自身利益、守護區域和平的唯一正確選擇。

第一，日菲此次聯手搞海域劃界，并非臨時起意的偶然操作，而是長期謀劃的海上戰略布局。近年來，日本不斷南下擴張海域影響力，頻繁與東南亞國家開展海域合作、軍事聯動，試圖突破自身海域管控局限。菲律賓則長期在周邊海域挑起爭端，試圖借助外部勢力炒作海域議題、擴大自身海域權益，兩國訴求高度契合，最終聯手針對中方海域權益展開針對性操作。

第二，當前亞太地區局勢復雜多變，各類域外勢力持續介入區域海域爭端，不斷拉攏周邊國家抱團造勢，刻意制造對立矛盾。部分周邊國家為謀求私利，主動配合外部勢力布局，頻繁在海域問題上挑事生非，不斷試探中方底線。日菲此次聯手劃界，就是區域小國抱團跟風、主動挑釁，挑戰《南海各方行為宣言》原則，加劇西太平洋地區的陣營化趨勢，嚴重破壞西太當前平衡格局。

第三，我方始終堅持和平處理海域爭端的基本原則，始終愿意通過平等對話、多邊協商方式，公平合理解決海域劃界分歧，從不主張通過對抗、單邊操作、私下捆綁方式處理海域問題。但我方的和平善意與克制態度，絕不是軟弱可欺，“我不惹事不代表怕事兒”！此次我快速、強硬、明確的官方回應，就是向國際社會傳遞清晰信號，我海洋權益不容任何國家侵犯，我海域紅線不容隨意觸碰。

下步，我將持續緊盯日菲劃界談判進展，全程保持高度戒備，隨時準備采取對應反制措施，堅決杜絕對方將非法協議轉化為既定事實。在方法策略上，堅持“雙軌思路”，即爭議由當事國通過談判解決，南海穩定由地區國家共同維護。在組織行動上，繼續按照既定節奏正常開展在該海域的常態化執法、資源勘探、戰備巡航等合法行動，守住海域管控主動權，根據事態發展加大行動強度。在能力準備上，加速構建非對稱拒止能力，如部署高超音速反艦彈道導彈，構建水下監聽網絡與前推基地鏈等，確保任何軍事化劃界或封鎖企圖在實戰層面無出路。