文=城記智庫雨林

“人口負(fù)數(shù)”時(shí)代，小學(xué)生數(shù)量就是風(fēng)向標(biāo)。我們統(tǒng)計(jì)顯示，“大區(qū)中心城市”也出現(xiàn)明顯的降幅。

目前，每年人口數(shù)據(jù)來自“抽樣調(diào)查”，偏差較大。因此，「城記」尤其關(guān)注“小學(xué)生指數(shù)”：一來是精準(zhǔn)的“數(shù)人頭”數(shù)據(jù)，二來與年輕家庭有關(guān)。2025年西安小學(xué)生增量，位列“萬億之城”第五。

“學(xué)校好，房子才賣得好！”西安這個(gè)現(xiàn)象是人們在“用腳投票”，是“用家庭的未來投票”。

最新：西安增量第五

為方便大家更直觀了解這一變化，「城記」進(jìn)行“手搓”式的逐一統(tǒng)計(jì)。

這份名單，主要包括兩類：一是“萬億GDP”的大城，二是全域人口較多的城市。結(jié)果如下：小學(xué)生超過百萬的城市，共有八座：重慶、廣州、深圳、成都、鄭州、北京、臨沂和西安。

2025年增量前五座城：成都，3.7萬；合肥，2.1萬；杭州，2.0萬；武漢：1.6萬；西安，1.2萬。

2025年主要“萬億之城”小學(xué)生數(shù)量◎制圖/城記智庫

這些城市大家都已耳熟能詳，都是近些年人口凈流入“明星城市”，尤其是新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。

最關(guān)鍵的事，小學(xué)生數(shù)量是“數(shù)人頭”，而非抽樣調(diào)查或估計(jì)出來。

城市的新增人口，更多是年輕人和青年家庭。小學(xué)生數(shù)量及增量背后，就是讀懂城市另一把“鑰匙”。其背后，站著城市人口總量、增長幅度、青年家庭數(shù)量和人群留存度。

優(yōu)質(zhì)小學(xué)已成為區(qū)域價(jià)值的錨點(diǎn)◎NEWS

基礎(chǔ)教育周期長達(dá)12年：“幼兒園（3年）+小學(xué)（6年）+初中（3年）”。人口遷徙時(shí)代，離不開“就業(yè)+發(fā)展+教育”關(guān)鍵詞。

可以看到，“超級大城”出現(xiàn)停滯：比如擁有兩千多萬人口的北京和上海，小學(xué)生數(shù)量卻與西安和鄭州相當(dāng)。低生育、高門檻和高房價(jià)，確實(shí)已成為門檻。尤其是北京，“年輕人結(jié)構(gòu)已結(jié)構(gòu)性萎縮”。

如今人口大環(huán)境下，各城小學(xué)生數(shù)量減少也是趨勢。

變化：擋不住的下滑

近些年人口的減少，很多城市已出現(xiàn)諸多問題：包括幼兒園、小學(xué)的關(guān)閉，嚴(yán)重影響相對應(yīng)的月子中心和醫(yī)院等產(chǎn)業(yè)。

中心大城，也難擋小學(xué)生數(shù)量的下降。

因?yàn)槲覀儭笆执辍苯y(tǒng)計(jì)，同時(shí)「城記」團(tuán)隊(duì)成員來自“五湖四海”，因此對各地情況也有一定的直觀感覺。可以發(fā)現(xiàn)，“萬億之城”的小學(xué)生數(shù)量減量城市已不斷增加，更遑論那些吸附力不足的城市。

2023～2025年主要“萬億城”小學(xué)生變化◎制圖/城記智庫

這里，我們從兩種級別的城市談起：

經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市：以廣州為例，2023～2025年增量分別是9萬、3.8萬和0.8萬，深圳的增量分別是萬、1.4萬和0.3萬。增長急速下滑，走向與北京和上海相似。

在連續(xù)多年公開數(shù)據(jù)的24座“萬億之城”中，2023年全部增長，2024年有8城下降，到2025年下降城市增加至10座。要知道，“萬億之城”產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)或者是中心城市。

2022～2024年部分城市小學(xué)生變化◎制圖/城記智庫

所以，其它類型城市形勢就更為嚴(yán)峻，尤其是“非中心城市”的人口大市中，數(shù)據(jù)看起來更“扎心”：

比如河北邯鄲市，2023～2024年減少量分別是4.6萬和8萬；河南南陽市，減少量分別是7.2萬和8.8萬，這兩城小學(xué)生數(shù)量已跌破“百萬”。山東臨沂市是少有的增長之城，小學(xué)生數(shù)量全國第七。

都說東北人越來越來少，老年人越來越多，在“千萬級人口”的哈爾濱體現(xiàn)尤其鮮明：2024年，小學(xué)生數(shù)量只有區(qū)區(qū)的33.1萬。

趨勢：西安的變化歷程

小學(xué)生數(shù)量變化背后，是城市發(fā)展的不同階段。

城市是動態(tài)發(fā)展過程，交通、教育和醫(yī)療等城市配套，也隨經(jīng)濟(jì)和人口等變化調(diào)整，只有合理而無完美。所以，我們能看到井井有條的大都市，也有不少混亂不堪的小城鎮(zhèn)，也有快速發(fā)展的新一線城市。

這十多年，西安小學(xué)生數(shù)量經(jīng)歷“恢復(fù)增長期（扭負(fù)為正）、戶籍放開期（高速增長）和三年特殊期（持續(xù)增長）”三個(gè)階段。

2012～2025年西安小學(xué)生變化◎制圖/城記智庫

2017年的“戶籍新政”等節(jié)點(diǎn)

也有個(gè)時(shí)代背景：發(fā)展訴求和時(shí)代推動

放眼全國，當(dāng)時(shí)是“名城爭鳴”時(shí)代

“搶人大戰(zhàn)”此起彼伏

2004～2012年期間西安小學(xué)生持續(xù)下降

直到2013年開始“扭負(fù)為正”

并從2014年進(jìn)入恢復(fù)通道

十多年保持高速增長，并邁入“百萬級”

位于能金區(qū)的鐵一小學(xué)已正式開學(xué)◎NEWS

拉長周期來看，西安小學(xué)生數(shù)量減少時(shí)期，就是西安“經(jīng)濟(jì)疲軟期”。2013年后出現(xiàn)一個(gè)分水嶺：三星落戶西安、華為和比亞迪等迎來新階段；隨后，2017年以來等西安進(jìn)入大發(fā)展期。

“乏力城市人外遷。”經(jīng)濟(jì)弱，就不可能有更好的城市配套；就業(yè)機(jī)會少，人口也就無法留存，這是一個(gè)最簡單的道理。

西安人口仍處于凈流入，小學(xué)生增量足以說明一切，但經(jīng)濟(jì)和發(fā)展機(jī)會才是根本。在此基礎(chǔ)之上，構(gòu)筑更有競爭力的教育環(huán)境，才能吸引更多的青年家庭，持續(xù)保證西安年輕一代的“活水之源”。

「城記」“重估西安人口”系列（部分）：

?2016～2018年：“把脈西安人口”變化

?2019～2021年：“重估西安人口”分析

?2022～2024年：“解讀西安人口”可能

（已刪）

?2025至今：新的變化正在發(fā)生

文=城記智庫雨林

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