上海
回顧2024年，人社部、財(cái)政部通常在當(dāng)年6月聯(lián)合發(fā)布退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的官方通知，開啟全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老金上調(diào)工作，今年有沒有可能復(fù)制兩年前的節(jié)奏呢？我覺得至少大家是可以有所期待的。
與此同時(shí)，不少人持有一種觀點(diǎn)，即高養(yǎng)老金人員不再漲錢，比如2026年開始，養(yǎng)老金月水平高于7000元的退休人員將不再參與上漲。
這一觀點(diǎn)是否合理？有沒有可能真的出現(xiàn)在今年的養(yǎng)老金調(diào)整中？結(jié)合人社部最新改革部署和歷年調(diào)整規(guī)則來看，我覺得不太可能成行。
從官方規(guī)劃來看，人社部此前已公開下一步社會(huì)保障改革重點(diǎn)任務(wù)，明確提出要持續(xù)完善養(yǎng)老金調(diào)整啟動(dòng)條件與具體調(diào)整辦法，優(yōu)化養(yǎng)老金年度調(diào)整機(jī)制。這也印證了今年養(yǎng)老金調(diào)整大概率會(huì)出現(xiàn)細(xì)節(jié)優(yōu)化，但整體調(diào)整框架不會(huì)發(fā)生顛覆性改變。
多年來，我國(guó)養(yǎng)老金年度調(diào)整始終沿用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整的三步走模式，這一成熟、公平的調(diào)整體系，是保障全體退休人員權(quán)益的核心基礎(chǔ)，2026年大概率繼續(xù)沿用。
按照歷年調(diào)整慣例，養(yǎng)老金上調(diào)的參與資格有著統(tǒng)一的時(shí)間界定，通常為上一年度12月31日前辦理退休手續(xù)、正常領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
以此推算，2026年養(yǎng)老金調(diào)整的覆蓋人群，依舊是2025年12月前完成退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，只要符合時(shí)間條件，無論自身養(yǎng)老金基數(shù)高低，均具備參與上漲的資格，不存在高養(yǎng)老金人員直接停漲的規(guī)定。別說月入7000元以上了，哪怕超過8000元、9000元甚至1萬元也不會(huì)被剝奪增加養(yǎng)老金的權(quán)利。
當(dāng)然，需要明確的是目前國(guó)家養(yǎng)老金改革的核心方向，是向低收入退休人員適度傾斜，縮小養(yǎng)老金收入差距，讓養(yǎng)老金調(diào)整更具普惠性、公平性。
結(jié)合多個(gè)中央文件的定調(diào)，未來養(yǎng)老金調(diào)整會(huì)持續(xù)優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，壓低高收入群體的漲幅優(yōu)勢(shì)、提升低收入群體的上漲金額，以此平衡退休人員收入差距。
月養(yǎng)老金7000元以上的水平，遠(yuǎn)超全國(guó)退休人員養(yǎng)老金人均水平，屬于高養(yǎng)老金檔位。在新的調(diào)整優(yōu)化思路下，這類群體的上漲優(yōu)勢(shì)確實(shí)會(huì)有所弱化。簡(jiǎn)單來說，若今年整體養(yǎng)老金漲幅保持穩(wěn)定，養(yǎng)老金7000元以上的人員，今年的上漲金額大概率會(huì)低于往年，同時(shí)調(diào)整比例也會(huì)低于低收入退休人員的漲幅，但絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)完全停止上漲的情況。
從公平性角度而言，直接劃定7000元的漲薪門檻，剝奪高養(yǎng)老金退休人員的上漲資格，既不符合社保公平原則，也違背養(yǎng)老金年度調(diào)整的初衷。
養(yǎng)老金年度上調(diào)，核心是為了對(duì)沖物價(jià)上漲、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)帶來的影響，保障所有退休人員的基本生活水平，所有合法參保退休人員都應(yīng)共享社保發(fā)展紅利，單純以養(yǎng)老金基數(shù)劃線停漲并不客觀合理。
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