談崩了!匈牙利新任總理毛焦爾劃定最后期限,將來一場針對前任總理歐爾班勢力的徹底清算,有言論聲稱,他的這種做法似乎也是在給中國敲響警鐘。
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原本以為只是一次普通的大選,一次正常的政府換屆,沒想到匈牙利剛上任的新總理毛焦爾野心不只是當選總理,而是要給匈牙利政壇來一次“大地震”,清算所有“前朝”勢力,然后再施展自己的政治拳腳。
在4月的匈牙利議會大選中,毛焦爾帶領蒂薩黨擊敗歐爾班領導的青民盟,拿下議會三分之二絕對多數席位,具備修改憲法的立法權限,毛焦爾順利出任新任總理。上臺之后,毛焦爾將總統舒尤克視作前總理歐爾班遺留的政壇勢力,指責其任職期間偏袒舊政府、未能恪守總統本職,隨即劃定5月31日作為舒尤克以及一眾歐爾班任命官員的自愿離職最后期限。
舒尤克2024年經由青民盟主導推選就任總統,法定任職期限直至2029年,他已明確拒絕主動辭職,新老執政派系之間的矛盾徹底浮出水面,為后續政壇沖突埋下伏筆。
據觀察者網的消息,為了說服舒尤克“體面退場”,日前毛焦爾在總統府與舒尤克當面會談,但雙方終究還是談崩了,舒尤克依舊堅持不肯辭職。會談結束后毛焦爾召開新聞發布會對外表態,如若總統繼續堅守立場,己方將依托議會立法權啟動罷免流程,整套罷免程序預計耗時一個月左右。
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除罷免總統之外,毛焦爾還計劃借著修憲契機,大范圍清理憲法法院、國家審計署、媒體監管機構等關鍵部門里由歐爾班提拔的官員。不過歐爾班任命的央行行長被排除在清理名單外,毛焦爾主張央行保持獨立,兩人在當日會面洽談國家相關經濟政策。
面對新政府的罷免施壓,匈牙利總統舒尤克公開發聲,稱強行罷免現任總統會誘發匈牙利憲法危機,加劇國內社會分裂,有損本國民主的國際口碑,直言對方逼退舉動純粹出于政治博弈,缺少憲法層面的合理依據。
與此同時,舒尤克釋放合作善意,承諾不會刻意干擾民選議會日常運轉,愿意配合簽署對接歐盟標準的各項法律,還提請歐盟針對此次爭端開展法律鑒定。歐爾班所屬的青民盟也迅速反擊,批評毛焦爾的限期離職通牒屬于非法行為,控訴新政府濫用議會超級多數席位帶來的立法特權。
按照匈牙利現行憲法規定,總統職位整體偏向禮儀性質,但手握關鍵性實權,能夠駁回議會通過的法案,并將法案轉交憲法法院審查裁定。毛焦爾領導的新一屆政府十分忌憚舒尤克借助這項法定權力擱置、拖延各類新政落地,阻礙自身施政規劃落地實施。在此基礎上,毛焦爾借罷免總統事件順勢推進人事大洗牌,通過修憲與大規模撤換前朝官員的方式,清除歐爾班長期執政留下的建制力量,推動匈牙利政壇架構與法治體系重新調整改造。
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有分析人士指出,毛焦爾打算徹底清算歐爾班的勢力,可能會影響中匈之間的合作,這給中國敲響了警鐘。要知道,歐爾班執政16年推行向東開放國策,主動對接“一帶一路”,憑借獨立外交頂住歐盟壓力,給中資落地提供財稅、審批等特殊便利,促成中方對該國的大額新能源投資、匈塞鐵路等標桿項目落地,匈牙利長期是歐盟對華合作最寬松的國家之一。
毛焦爾上臺后將全面清算歐爾班派系官員、修訂舊制度,首要施政目標是修復匈牙利和歐盟的矛盾、爭取解凍歐盟近200億歐元被凍結援助資金,需要在外交立場上向布魯塞爾靠攏,不再延續歐爾班單邊優待中資的特殊政策。
同時毛焦爾宣布全面核查歐爾班時期簽訂的涉外合同、收緊外資準入,要求所有中企必須嚴格遵守歐盟環保、勞工、安全法規,取消過去部分優惠待遇,市場因此擔憂依托舊政策落地的中匈項目遭遇審查、合作門檻抬升,進而衍生出匈牙利變局給中國海外投資敲響警鐘的論調。
不過,從毛焦爾的實際表態和匈牙利經濟基本面來看,兩國經貿根基由客觀經濟利益綁定,不會因政壇清算徹底破裂。勝選后毛焦爾多次公開稱贊中國是全球最重要大國之一,主動釋放訪華意愿、明確歡迎中資持續落地,僅廢除不合歐盟規則的特惠條款而非全盤叫停合作。
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因此毛焦爾的清算動作更多的是內政人事洗牌,經貿層面以規范化替代特殊化,存量重大在建項目基本可以平穩落地,雙邊貿易合作依舊有上升的空間,應該不會出現斷崖式合作倒退。
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