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2026年6月3日,美國貿易代表辦公室(USTR)發布《關于各國/地區未能實施和有效執行禁止進口強迫勞動產品的第301條調查結果及擬議措施》的301調查公告,表示將對中國、日本、印度、韓國和越南等 60 個經濟體的進口商品征收 10% 和 12.5% 的額外301關稅,理由是這些經濟體“未能實施并有效執行強迫勞動產品進口禁令”,符合301條款征稅懲戒條件。
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圖片
美國擬分級加征額外關稅,對已立法/締約承諾落實禁令、或出臺部分管控規則的經濟體全品類產品額外加征 10% 關稅;其余經濟體全品類產品額外加征 12.5% 關稅。
具體關稅方案:
對 14 個國家/地區征收 10% 額外301關稅。
分別是:加拿大、厄瓜多爾、歐盟、印度尼西亞、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉國、柬埔寨、薩爾瓦多、危地馬拉、馬來西亞、中國臺灣省、英國。
理由是上述經濟體雖已實施強迫勞動產品進口禁令,但未有效執行禁令;或通過互惠貿易協定承諾實施并執行該禁令;或者已實施部分管制措施以阻止某些強迫勞動產品進口的經濟體。
對其余 46 個國家/地區征收 12.5% 額外301關稅。
分別是:中國大陸、中國香港、越南、阿爾及利亞、安哥拉、澳大利亞、巴哈馬、巴林、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、多米尼加共和國、埃及、圭亞那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、約旦、哈薩克斯坦、科威特、利比亞、摩洛哥、新西蘭、尼加拉瓜、尼日利亞、挪威、阿曼、秘魯、菲律賓、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韓國、斯里蘭卡、瑞士、泰國、特立尼達和多巴哥、土耳其、阿拉伯聯合酋長國、烏拉圭、委內瑞拉。
理由是上述經濟體未實施且未有效執行強迫勞動產品進口禁令。
該關稅針對全品類產品,也就是所有產品都加征,之前已加征額外301關稅的要疊加,除了以下豁免產品。
豁免產品:
公告附件列出了豁免上述額外關稅的產品,主要包括:
- 部分農產品,如牛肉、咖啡、香料、水果
- 藥品、疫苗、維生素
- 化學品、聚合物、橡膠、木材
- 航空器及其零件
- 部分電子元器件、光學儀器
- 金銀等貴金屬
- 化肥、礦產品、紙張、紡織品等
- 232關稅項下產品,主要有鋼鋁銅及衍生品、汽車及零部件
- 符合美墨加協定的合規商品
- 中美洲自貿免稅紡織、圖書捐贈品、隨身行李等。
這是特朗普政府在最高法院此前裁定部分IEEPA關稅違法后,美國轉向Section 301作為主要關稅工具的最新行動。
這標志著美國準備對全球 60 個經濟體以“未禁止強迫勞動進口”為由,廣泛加征301關稅。
上述301關稅措施最快將在 7 月落地生效。
受影響國家/地區和企業可在規定期限內提交意見或申請聽證。
提交聽證會請求及證言摘要:2026年6月22日
提交書面意見:2026年7月6日
公開聽證會:2026年7月7日起
提交聽證后反駁意見:聽證會結束后5天內
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