為深入貫徹落實政法領導干部專題研討班精神,結合“百日攻堅”行動部署,近期,四川高院院領導分別帶隊赴基層調研,堅持“督”以壓實責任、“幫”以共解難題、“導”以提升能力,以實際行動踐行“九分落實”要求,推動各項決策部署在基層落地生根、見行見效。
5月19日至22日,四川高院黨組書記、院長陳志君率調研組赴樂山、眉山、資陽三地開展調研督導。
人民法庭是每次調研必去的地方,此次也不例外。從樂山市區(qū)出發(fā),調研組驅車兩個多小時深入小涼山腹地,沿環(huán)山公路盤旋而上,抵達素有“中國百慕大”之稱的峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn),峨邊彝族自治縣人民法院黑竹溝人民法庭就扎根于此。
“今年以來,彩禮糾紛同比下降69%,民轉刑案件零發(fā)生,調解成功案件100%自動履行”“峨邊法院打造‘火塘’調解特色品牌,邀請德古等彝族解紛人才擔任特邀調解員,聯(lián)動開展調解和普法宣傳工作,促進矛盾糾紛實質化解”, 90后彝族庭長簡爾托長向調研組一行流暢的介紹人民法庭工作。
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黑竹溝人民法庭火塘調解亭
黨建室的墻面上,展示著每位干警的工作感言。其中一句 “生于火塘邊,死于火堆上,生命不息,調解不止”,吸引了調研組的目光。略顯靦腆的簡爾托長娓娓道出背后的故事,身為本地彝鄉(xiāng)人,法學本科畢業(yè)后考入家鄉(xiāng)法院,三年前來到法庭履職,從此以法庭為家。“群眾打官司,時間、經(jīng)濟成本都不小。能靠調解化解矛盾、案結事了,便是最好的結果。”于是他立志把調解工作當作畢生事業(yè)。
“文明處姻親,姻親喜結緣......”法庭圍墻上,繪有法治文化和彝族傳統(tǒng)道德文化故事的連環(huán)畫徐徐鋪開。陳志君希望把普法“三字經(jīng)”帶到田間地頭,做到家喻戶曉,在潛移默化中影響基層群眾。
四川6家法庭入選剛剛公布的全國首批“楓橋式人民法庭”,峨眉山旅游環(huán)保法庭就是其中之一。法庭內,一塊大屏連著杭州西湖、九寨溝等地旅游法庭,跨區(qū)域旅游糾紛協(xié)同處置信息實時跳動。“跨區(qū)域旅游糾紛聯(lián)動處置順不順?”“游客對異地解紛的接受度高不高?”陳志君現(xiàn)場連線杭州市西湖區(qū)人民法院西湖景區(qū)旅游法庭并詢問道。庭長朱小瓊欣喜又激動地向陳志君介紹了兩地司法協(xié)作的情況。“歡迎你們到四川,深挖涉旅糾紛類型化治理路徑,互學互鑒,以交流促提升、以共治護文旅。”陳志君發(fā)出誠摯邀約。
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陳志君院長視頻連線西湖景區(qū)旅游法庭
法庭主動延伸司法職能,深度參與未成年人法治教育工作,常態(tài)化在“海棠花開”青少年法治教育基地開展普法宣傳。陳志君建議,不能只讓青少年聆聽法官普法,還要鼓勵他們走到臺前、開口宣講,吸納優(yōu)秀青少年擔任普法志愿講解員,變身法治宣傳生力軍。
“云上金頂?共享法庭”是峨眉山法院融入基層治理的生動實踐,通過利用現(xiàn)有場地配置顯示屏和網(wǎng)線的低成本建設模式,將司法服務延伸至人民群眾家門口。陳志君與擔任庭務主任的退休法官鄒傳英進行了交流,讓她在做好調解工作的同時,多傳授經(jīng)驗,培育更多的鄉(xiāng)村法治帶頭人。
位于蘇軾故鄉(xiāng)的眉山市東坡區(qū)法院崇禮人民法庭,墻上題寫著“守初心、本為民、正東坡”。蘇軾任杭州通判時,不以硬判傷生計、而以仁心促履行的經(jīng)典判例“畫扇判案”,成就千古司法佳話。陳志君寄語法庭干警,作為東坡家鄉(xiāng)的人民法官,更要將其民本精神接續(xù)下去,讓公平正義以老百姓可感可及的方式實現(xiàn)。
樂至縣被稱為“中國桑都”,南塔人民法庭創(chuàng)新推出了 “望、聞、問、切,補、調、破、養(yǎng)”四診四治工作法,抓前端、治未病,把司法服務送到桑樹田間,轄區(qū)87%的蠶桑糾紛就地化解。據(jù)介紹,縣法院堅持機關骨干下沉一線,既為基層賦能,又提升干警群眾工作能力。
四川金象賽瑞化工股份有限公司展廳內整齊地擺放著400 余件授權專利證書。作為全球最大的蜜胺生產(chǎn)企業(yè),它曾卷入一起震動業(yè)界的知識產(chǎn)權維權案,該案既是目前人民法院針對同一工程項目判賠額最高的知識產(chǎn)權侵權關聯(lián)案件,也是最高人民法院掛牌督辦并全面和解的“交叉執(zhí)行第一案”。說起這次維權,董事長唐印難掩激動:“該案在民營企業(yè)和行業(yè)內樹立了知識產(chǎn)權保護的標桿,對民營經(jīng)濟健康發(fā)展具有里程碑意義,讓我們創(chuàng)新更有底氣、干事更有信心。”
資陽 “中國牙谷” 產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了數(shù)百家口腔醫(yī)療器械企業(yè),集群效應不斷凸顯。在園區(qū)巡回審判點,資陽市雁江區(qū)法院院長卿衛(wèi)華介紹:“為適應園區(qū)司法需求,區(qū)法院正謀劃通過優(yōu)化法庭布局,爭取在園區(qū)設立人民法庭,更高效便捷地服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”陳志君要求隨行的相關部門要抓緊研究,加強指導,積極支持,為特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入司法動能。
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調研組在“中國牙谷”巡回審判點調研
信訪是送上門來的群眾工作,四川法院持續(xù)開展領導干部下訪接訪,深化信訪突出矛盾化解。
峨邊縣法院接訪室里,陳志君正與執(zhí)行法官、彝族“德古”討論案情,身著彝族服飾的小伙在工作人員的帶領下走了進來,黝黑的臉上滿是焦灼,剛落座便急切道出自身訴求。陳志君耐心傾聽,細致排查問題,現(xiàn)場組織論證,“德古”參與協(xié)商,敲定穩(wěn)妥化解方案。發(fā)稿前,信訪人領到執(zhí)行款,專程送來感謝信致謝。
眉山東坡區(qū)綜治中心接訪室里,交通事故賠償案的信訪人談及6年維權路,情緒激動,幾度哽咽。陳志君深入了解問題根源、案件辦理堵點難點,與眉山兩級法院院長現(xiàn)場會商研究解決方案,要求由中院院長包案督辦,推動信訪人合理訴求及時妥善解決。實打實的處置安排打消了當事人顧慮,他一掃來時愁苦,與律師一同滿懷期許地離開。
調研組分別在三地法院召開了座談會。會上,全國人大代表喬進雙梅、省人大代表馮晶充分肯定法院工作成績并提出意見建議。
與會人員圍繞類型化糾紛治理、長期未結案清理、“兩狀”示范文本推廣等開展了深入交流。調研組成員,四川高院黨組成員、執(zhí)行局長周磊針對執(zhí)破融合工作提出要求,民二庭庭長梁晨對照破產(chǎn)長期未結案臺賬,逐案給出精準的處置思路。
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陳志君院長主持召開調研座談會
“指標是體檢表,不是成績單”,陳志君說,“有些問題表現(xiàn)在基層,根子在上面。變單向督查為督幫一體、上下協(xié)同,才是解決問題的正確路徑。”
調研期間,陳志君與樂山、眉山、資陽三地黨政主要領導進行了工作會談,三地中院黨組書記、院長參加調研。
(樂山市中級人民法院)
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