中國具有鮮明特色和發(fā)展優(yōu)勢的城市很多，但是像杭州一直有企業(yè)前赴后繼致力于技術通用化、商業(yè)基礎建設，以不斷地創(chuàng)新為14億國民提供普惠性服務的，卻獨此一個。

最近幾天，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)再度從杭州傳出幾件大新聞。

一個是“六小龍”之一的宇樹IPO獲批，二是支付寶宣布AI支付超過3億筆，完成AI支付的全域布局，成為全球首個大規(guī)模商用的AI原生支付基建。為AI通用化獻上一個大禮，“一硬一軟”可謂相得益。相比于宇樹身上的明星光環(huán)和產(chǎn)品的可見可感，人們對于后者——AI付這種基礎設施建設，往往更容易忽略其意義。就像我們更容易被高速公路上飛馳的跑車所吸引，而忽略寬闊平坦的高速公路對經(jīng)濟運行的意義更加深遠。

現(xiàn)在企業(yè)競相追逐把大模型、機器人做地更聰明，無非是為了讓它們能夠幫人類自動處理更多的事情，而人工智能應用普遍化，必須打通最后的關鍵環(huán)節(jié)——支付環(huán)節(jié)，否則agent經(jīng)濟很難實現(xiàn)一個完整的閉環(huán)。

所以，如何讓這“最后一公里”更安全、便捷，以及從這片商業(yè)藍海中獲得先機，是現(xiàn)在谷歌、Stripe等全球科技巨頭，以及萬事達、Visa等世界支付巨頭都在做的事情。支付寶卻在不聲不響間，在全世界率先建成了首個大規(guī)模商用的AI原生支付基礎設施，為消費者在AI時代的經(jīng)濟生活貢獻了一個新的“公共產(chǎn)品”，也是中國在AI應用經(jīng)濟中占據(jù)有利位置的另一個里程碑。

恰好在這兩天，筆者與一位深圳科技界的朋友聊天，聊到了改革開放中各地經(jīng)濟模式的差異。我們達成一個共識：廣深灣區(qū)起步最早，但是企業(yè)總體更擅長做制造，在中國現(xiàn)代化中是個很好的國際先進技術擴散器；潮汕和閩南占有首批四個經(jīng)濟特區(qū)的其中之二，發(fā)展起步也早，但是強于模仿、乏于創(chuàng)新，始終難以走到產(chǎn)業(yè)鏈高端；而現(xiàn)在已經(jīng)來到新一線的杭州的底子相對差，享受的優(yōu)惠政策也不多，但是企業(yè)善于做服務創(chuàng)新，最終是以商業(yè)模式創(chuàng)新，尤其是善于構建新型商業(yè)基建脫穎而出，成為后起之秀。

我們可以捋一捋，在最近二十余年，促進中國進步的最重要的新型商業(yè)基建，或者說商業(yè)領域的新型公共產(chǎn)品供給，大多數(shù)是杭州企業(yè)貢獻的：以淘寶為核心的網(wǎng)絡零售平臺；以支付寶為代表的數(shù)字支付或者說金融科技平臺；以菜鳥、三通一達為代表的物流快遞網(wǎng)絡；以阿里云為代表的公共云計算平臺；以千問、Deepseek為代表的開源大模型；再加上支付寶剛推出的AI支付……

這些從杭州起家，在經(jīng)濟社會生活各領域，循著老百姓的需求成長起來，具有開放，公共性特征的平臺企業(yè)和商業(yè)模式，實實在在地改變了人們的生產(chǎn)生活。筆者姑且稱之為商業(yè)基建的“杭州現(xiàn)象”。

（從三通一達到醫(yī)療AI阿福，杭州長期盛產(chǎn)高效低成本解決大眾需求問題的企業(yè)）

如果從對價值鏈層級，或?qū)?jīng)濟的貢獻值來講，服務模式或服務型基建的創(chuàng)新，當然是最高的或最大的。某項技術的創(chuàng)新，好比給肌體一塊強健的肌肉，而商業(yè)基建的創(chuàng)新，猶如全體循環(huán)體系的一次升級。發(fā)達國家，或國內(nèi)最發(fā)達城市的核心競爭力資源都在服務業(yè)。并且這些企業(yè)都實實在在極大改善了每個人的生活品質(zhì)，我們可以設想如果沒有上述創(chuàng)造，生活的便利度會下降多少！

那么為什么偏偏是杭州，誕生了如此多，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出了奠基性貢獻的新型商業(yè)基礎設施呢？

在去年“六小龍”誕生的時候，大家就做過一番探討，部分歸結為民營經(jīng)濟發(fā)達、市場體制健全，江浙傳統(tǒng)重商文化等等。只不過，這些放在東南沿海一帶，是很多城市的共性，并非杭州特有，我們還是要透過習以為常的刻板結論，尋找真正的答案。

第一，最底層動力：杭州企業(yè)的思維模型，資源稀缺下，被逼出來的從解決社會問題出發(fā)尋找商機。

總體來講，在2015年左右之前，中國經(jīng)濟發(fā)展的主題是工業(yè)化，誰能夠獲得外國先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)移機遇，誰就獲得發(fā)展先機，在這種制造業(yè)資源競爭中，由于上文所述杭州享受的優(yōu)惠政策少，因此沒有占到便宜，上海、蘇州、深圳、東莞、佛山和廣州等都遠遠走在它的前面，甚至比起天津濱海和青島也有所遜色，所以在1992年至2015年之間，這些城市最耀眼。

這種情況下，杭州只有走發(fā)展服務業(yè)的賽道，并且在服務業(yè)賽道中，杭州也不具備上海、寧波那樣發(fā)展TO B端金融、航運的優(yōu)勢，也不具備北京那樣搞最精尖科技的優(yōu)勢，只好發(fā)展TO C端、跟億萬老百姓打交道的服務業(yè)。其實無論是義烏小商品市場的形成，還是淘寶、支付寶、三通一達的誕生，都是泛杭州經(jīng)濟帶在長三角激烈內(nèi)部競爭夾縫中，尋找比較性優(yōu)勢的嘗試。

TO C端的企業(yè)一開始是最讓人看不起，但凡有關系、有資源的企業(yè)天然傾向于做B端——搞好幾個關鍵客戶就可以了。但是，最終促進技術革新和影響發(fā)展的，反倒都是TO C端的企業(yè)，因為他們只有時刻關注社會需求的變化，關注大家需要什么，才能獲得競爭力。

所以，泛杭州經(jīng)濟帶形成了一種經(jīng)營文化：把解決社會問題，老百姓需求供給不足的問題，作為商業(yè)的起點。從小商品市場，到互聯(lián)網(wǎng)購物平臺，到今天的AI支付、大模型，盡管外在變現(xiàn)發(fā)生了跨時代的變化，但是本質(zhì)邏輯沒有改變。讓做生意變得更容易，就有了阿里巴巴，有了淘寶；讓人們寄東西更方便，有了桐廬幫的三通一達；讓草根也能便利地理財，有了“余額寶”，讓人們不用上銀行排隊繳水電煤氣費，有了支付寶上的公用事業(yè)繳費。

這種模式驅(qū)動的商業(yè)發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟時代，很容易導致提供“準公共產(chǎn)品”的平臺企業(yè)的產(chǎn)生。即當一家公司把解決社會問題當成使命，它的產(chǎn)品天然就容易越過企業(yè)邊界，演變?yōu)楣残缘纳虡I(yè)網(wǎng)絡，并且技術有助于將服務對象跨越區(qū)域界限，成為全民受益型的新型公共資源。

二是生態(tài)保障：杭州特有的社會權力結構和治理模式，形成了一套優(yōu)良的政企互動生態(tài)。

服務業(yè)的發(fā)展，天生依賴小政府的土壤，由于杭州在計劃經(jīng)濟時代屬于“邊緣地帶”（比如在1980年前后，杭州的工業(yè)產(chǎn)值不僅落后于唐山、鞍山、青島，甚至低于南通），所以政府掌控的經(jīng)濟資源少，對經(jīng)濟的干預慣性天然地就弱。

如果一個地方的政府，掌握大量經(jīng)濟資源存量，它幾乎不可能形成無為而治的模式，它的經(jīng)濟資源組合也都是以國有工業(yè)企業(yè)為中心展開的，很難產(chǎn)生高質(zhì)量的現(xiàn)代化服務業(yè)。

這方面可以與杭州形成參照的是同處于長三角經(jīng)濟地帶的南京。在計劃經(jīng)濟時代，南京是長江以南僅次于上海的工業(yè)中心，具有發(fā)達的重工業(yè)（如石化、鋼鐵、機械等），可謂是經(jīng)濟結構最像東北老工業(yè)基地的長三角城市。我們可以發(fā)現(xiàn)即便是改革開放近半個世紀之后，南京的經(jīng)濟仍是遵循行政主導規(guī)則發(fā)展的，不僅服務業(yè)發(fā)展天然滯后，就連南京的幾個最大民企，如南鋼、金浦、紅太陽、金箔、金鷹、高速齒輪等都是重工業(yè)型的，距離民用消費都非常遠。

去年的南京服務業(yè)百強中，主體仍是國有銀行、國有百貨公司這種傳統(tǒng)服務業(yè)，國企數(shù)量達56家，營收占比62.87%，而民企36家，營收占比僅為29.55%。去年南京很誠懇地反思為什么“沒有六小龍”，以上信息這或許是答案之一。

而杭州這種小政府社會，客觀上導致政府在發(fā)展經(jīng)濟和社會治理上，沒有多少“國企抓手”可用，它天生信賴民營企業(yè)，不僅愿意為民營企業(yè)提供服務，還敢于在城市治理中與民營企業(yè)合作。

（杭州率先喊出為企業(yè)提供“兜底服務”）

比如，杭州率先把城市交通、政務、醫(yī)療等場景開放給企業(yè)，早在90年代前期，就是實現(xiàn)了客運民營化，2008年就允許通過支付寶繳納水電費，2017年醫(yī)院系統(tǒng)開始接入支付寶電子醫(yī)保卡，甚至還誕生了全國第一條民企控股的高鐵——杭溫高鐵。

這種政企互動模式，不僅大幅提升了公共服務水平，還為民營科技企業(yè)的創(chuàng)新提供了技術實驗場，極其有利于完善參數(shù)，提升效率和質(zhì)量。可謂是政府做了第一批用戶和推手，幫企業(yè)把服務產(chǎn)品打磨成全社會可用的標配，對企業(yè)成長起到了非常關鍵的作用。

三是阿里、螞蟻等眾多平臺企業(yè)在新時代的引領性作用。

作為數(shù)字科技革命中成長起來的新型服務業(yè)企業(yè)，它們對杭州的意義絕非是創(chuàng)造了多少GDP和就業(yè)崗位，而是它改變了整個城市的經(jīng)濟基因，重新定義了杭州的競爭力：

1.為杭州積累了數(shù)字經(jīng)濟的人才|和強大的數(shù)字基建。數(shù)字平臺企業(yè)擁有大量的研發(fā)人員，并且這些人員集中于最前沿數(shù)字科技領域，其人才沉淀效應可想而知。

它們還締造了強大的數(shù)字基建，杭州由此為全國貢獻了最強大的算力基礎、云存儲基礎，這也是杭州之所以產(chǎn)生“六小龍”的另一個重要因素。就像一個地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)達，基本上基于煤鐵資源豐富。

（杭州人工智能產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)，跟阿里等電商企業(yè)奠定的算力基礎關系密切）

多說一句，現(xiàn)在有媒體稱贊“杭州經(jīng)濟終于硬起來了”，意思是以機器人、芯片為代表的新型制造日漸成熟，成為新的產(chǎn)業(yè)方向，而杭州經(jīng)濟在硬的方面的成就，也離不開過去數(shù)字平臺在數(shù)字基建、商業(yè)創(chuàng)新奠定的“軟實力”。

2.聚攏了激勵科技創(chuàng)新的資本。杭州有全國最活躍的中小企業(yè)體系，以及消費生態(tài)，又基于它們積累了大量科技人才，杭州成為全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集最多的區(qū)域之一，由此大量創(chuàng)投資本也聚焦于杭州，孵化出大量的新銳，杭州目前也成為全球獨角獸企業(yè)最多的城市之一。

（2018年-2025年杭州獨角獸企業(yè)和準獨角獸企業(yè)數(shù)量變化，圖片來源：微鏈智庫）

3.阿里創(chuàng)業(yè)時期形成的最核心的理念價值——從解決社會痛點中尋找機遇的戰(zhàn)略導向，也深刻影響了浙江新一代企業(yè)的氣質(zhì)。阿里巴巴成立后的重要每一步，從淘寶、支付寶到外賣閃送，都是以解決大眾需求為出發(fā)點。阿里巴巴分拆之后，這種氣質(zhì)也在新組建的企業(yè)中得到充分體現(xiàn)，比如螞蟻最近半年多的兩個大動作：推出醫(yī)療大模型阿福，以及推出AI付，都是技術創(chuàng)新以社會化應用為導向的體現(xiàn)。

它們標志著杭州再次試圖把人們感覺到非常遙遠的AI科技，收束成嵌入日常生活、人人可用的基礎服務。從支付到物流，從云計算到大模型，再到今天的AI付，杭州一直在做同一件事：人們在商業(yè)世界的成本更低、更便捷，謀生的機會更多。

我們當然需要硬科技，也不能忽略背后的技術基建和商業(yè)基建。中國需要華為這樣搞卡脖子科技攻關的企業(yè)，需要比亞迪這種搞實體制造的企業(yè)，也需要用科技來解決社會服務不足問題的，數(shù)字基礎設施類企業(yè)，二者同時發(fā)力才能構筑中國的競爭力。

所以，杭州何以在激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭中脫穎而出？何以在中國2012年后的第二輪經(jīng)濟騰飛中做出了不可替代性的貢獻？在于杭州在改革開放中服務業(yè)導向的發(fā)展定位，在于優(yōu)秀企業(yè)把解決社會問題當成商業(yè)起筆的底層邏輯，在于杭州優(yōu)越社會生態(tài)對這種創(chuàng)新方向的成全加持。

這些因素的組合，讓杭州成為何以成為一個與眾不同、充滿向上氣息的城市。中國具有鮮明特色和發(fā)展優(yōu)勢的城市很多，但是像杭州一直有企業(yè)前赴后繼致力于技術通用化、商業(yè)基礎建設，以不斷地創(chuàng)新為14億國民提供普惠性服務的，卻獨此一個。