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聊起各國軍力的高下,街頭巷尾從來不缺話題。前些年,有美國學者撂下一句頗為狂妄的論斷,稱只要華盛頓肯把家底全部擺上桌面,縱使全球軍隊擰成一股繩,也未必能擋住美軍的攻勢。
這話一出,輿論場頓時炸開了鍋,罵"紙老虎"的有之,附和"霸主無敵"的亦有之。可爭論歸爭論,要看清這支軍隊究竟有多可怕,光靠情緒化的吆喝遠遠不夠,得把官方賬本、裝備清單、海外部署一項項攤開來比對。
衡量一支軍隊的分量,錢袋子的厚度往往最直觀。據美媒報道,美國白宮及國防部近日宣稱,美國2026財年國防預算將首次達到1萬億美元,若獲國會批準,這將是美國迄今最高的年度國防預算,比2025財年的8950億美元增加約12%。
換句話說,從2026年10月新財年開啟的那一刻起,五角大樓將正式踏入"萬億俱樂部",而這一數字背后還有更扎眼的對比。美國國防部在2023年就表示,美國的軍費預算高于其后9個國家軍費的總和,占全球軍費開支總額40%。
把時間線拉長一些再看,2017年特朗普政府上任伊始,將此前奧巴馬政府編列的年度國防預算6030億美元增加至6187億美元,隨后3年美國的年度國防開支分別為6920億美元、7160億美元、7380億美元。
拜登政府上任后繼續提高年度國防開支,從2021年至2024年,年度軍費開支分別為7405億美元、7529億美元、8133億美元、8860億美元。短短不到十年時間,絕對數額翻了將近一半,節節攀升的曲線幾乎沒有給喘息留下空間。
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人員規模同樣不容小覷。根據公開整理的官方數據,截至2025年6月30日,美軍全球總兵力約155萬人,其中國內部署超過131萬,海外部署約23.4萬。陸海空之外,太空軍這個"新晉"軍種也在悄悄做大。這套陣容如果再算上預備役與國民警衛隊,能夠動員的規模將相當驚人。
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如果說預算和兵力是骨架,那么遍布五大洲的海外基地就是美軍伸向全球的觸手。這種觸手的密度,放眼全人類歷史也屬罕見。據公開信息估計,目前美國有750至800個海外軍事基地,分布在80個國家,相比之下,俄羅斯國外軍事基地只有10個,分布在10個國家和地區。差距懸殊到幾乎不在一個量級上。
這張大網并非隨意撒下,每一個節點都有精心的盤算。從戰略布局看,亞太地區和印度洋地區對美國有重要戰略價值,其在這一地區的海外基地數量僅次于歐洲,約占美國海外基地總數的42.7%,共有7個基地群,大體呈三線配置:第一線由阿拉斯加、東北亞、西南太平洋和印度洋等4個基地群組成,控制著具有戰略意義的航道、海峽和海域;第二線由關島和澳大利亞、新西蘭2個基地群組成;第三線由夏威夷群島基地群組成。一層疊一層,控制力延伸到大洋深處。
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近兩年,這張網的形狀還在不斷調整。根據2024年與2025年美軍全球部署數據的對比分析,關島和澳大利亞作為第二島鏈和南太平洋的關鍵節點,兵力顯著增加,這是加強對華戰略競爭、提升區域韌性和快速部署能力的明確信號。
在海灣國家如卡塔爾的部署減少,顯示出美軍正逐步減少對中東常態化大規模軍事存在的依賴,以便將更多資源集中于印太和歐洲。2025年8月4日報道,美國五角大樓的一份新報告證實,美軍已從敘利亞和伊拉克的3個軍事基地撤離,這些基地多年來為打擊極端組織"伊斯蘭國"武裝分子的行動提供支持。一邊收縮,一邊加固,節奏拿捏得極有章法。
太平洋方向的動作尤其耐人尋味。2025年10月16日報道,美國太平洋艦隊駐地珍珠港正在進行大規模升級和現代化改造,為配備高超音速武器的美國海軍新一代驅逐艦和攻擊核潛艇進駐做準備;同時美軍在珍珠港擴建大容量的儲備倉庫,并將本土生產和儲存的各種彈藥轉移過來。
再往前推,2026年1月,美軍正在太平洋地區推進二戰時期多座機場的重啟計劃,預計到2027年,美國空軍將在該區域擁有3座大型航空樞紐,這些樞紐將作為美軍兵力進入西太平洋的"中轉站",且具備全時段作戰能力。把二戰舊機場翻出來重新利用,針對的是誰,恐怕不用挑明也心知肚明。
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至于預算上的傾斜更是直白。"太平洋威懾倡議"專項始創于2021財年國防預算,當年的撥款僅為22億美元,此后2022年至2024年逐年增加為47億美元、61億美元、91億美元,在2025財年軍費預算中,這個專項的預算增加至99億美元。與之形成對照的是,2025財年的"歐洲威懾倡議"專項預算僅為29億美元,兩者孰重孰輕一目了然。美軍把砝碼壓在哪一邊,看數字便能讀出八九分。
不過維護這張網的代價同樣高昂。2023財年海外基地的運營費用約為317億美元,由美方支付,相較2017年不到200億的預算,成本漲幅驚人。當美國國內經濟議題日趨緊張時,這筆賬遲早要被國會議員翻來覆去地算。
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火藥與鋼鐵堆出來的優勢,確實讓美軍在裝備序列上長期占據塔尖。十一艘核動力航母游弋四海,B-2幽靈轟炸機的隱身技術至今仍是其他國家研發的天花板,F-22與F-35組成的第五代戰機陣容也無人能完整復制。
再加上太空、網絡、人工智能等新興戰域的持續砸錢,美軍試圖構筑的是一道全方位的代差。2025財年國防授權法案通過高達8950億美元的國防預算授權,不僅刷新了美國軍費開支的新紀錄,也反映了美國試圖在未來幾年繼續強化全球軍事姿態的政策趨勢。這種"以技術換戰略主動權"的邏輯,幾十年里沒怎么變過。
可裝備這玩意兒,并不等同于勝利證書。半個多世紀以來,五角大樓的將軍們沒少在戰場上吃癟。朝鮮半島的冰天雪地里,被稱為"王牌"的陸戰一師在長津湖一帶遭遇志愿軍的迎頭痛擊,從鴨綠江畔一路退到三八線附近,"美軍不可戰勝"的神話從此出現了第一道裂縫。越南叢林的濕熱里,美軍投入了五十萬兵力、燒掉了幾千億美元,最后還是只能從西貢屋頂上的直升機里倉皇離開。
阿富汗山區耗了整整二十年,2021年4月14日,美國總統喬·拜登宣布將在9月11日恐怖襲擊廿周年前全部美軍自阿富汗全面撤軍,結束美國史上最長的海外戰爭,國務卿安東尼·布林肯為此一決定辯護,指美國現在必須將資源集中于處理中國、疫情和氣候等威脅。喀布爾機場那段混亂的撤離畫面,至今仍被各國軍校當作反面案例研究。
戰爭從來不是裝備清單的簡單加減。意志、組織、補給、外交、后方支撐這一連串因素擰在一起,才決定勝負的走向。中國軍隊在朝鮮戰場以劣勢裝備打出勝勢,靠的是鋼少氣多的硬骨頭精神,靠的是一套適合自己的戰略戰術。這條規律,放到今天依然管用。
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回到那位美國專家的"全球聯合也打不過"的論斷,從純粹的硬件賬本看,確實有一定的事實基礎。把美軍的預算、艦隊、機群、核武庫、海外基地鋪開擺在一起,沒有任何單一國家可以正面硬剛。可一旦把場景挪到具體的戰場,把對手換成有信念、有韌性、有家門口地利的軍隊,結果未必如其所愿。
當下中國軍隊的現代化已經進入快車道,東風系列導彈、第五代戰機、新型驅護艦、航母編隊悉數列裝,再加上長期堅持的人民戰爭思想與維護國家主權的堅定意志,足以讓任何企圖武裝干涉中國內政、染指臺海局勢的外部勢力三思而后行。臺灣是中國領土不可分割的一部分,這是任何航母艦隊、海外基地或萬億預算都改變不了的事實。
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美軍可怕,可怕在它把軍事力量經營成了一門精密的全球生意;美軍的弱點,則恰恰也藏在這門生意里。霸權需要被維護,而維護是要燒錢、要流血、要消耗政治信用的。當賬本越來越厚、對手越來越強、盟友越來越精明,所謂"全部軍力壓一切"的豪言,離現實只會越來越遠。
參考資料:
中新網《美國2025財年國防預算重點投向哪里》,2024年3月28日。
央廣網《美國國防部公布萬億美元國防預算申請 金一南:一個"傷敵一千自損八百"的抉擇》,2025年7月26日。
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