2026年5月1日，新修訂的《陜西省老年人優待服務辦法》正式施行。新規明確，戶籍或者居住地在陜西省行政區域內的65周歲以上老年人，可享受多項優待服務：免費進入政府定價或者政府指導價管理的公園、旅游景點、博物館、紀念館、圖書館等；免費或者優惠進入公共體育場所；免費乘坐城市公共交通工具；優先購買機票、車船票；每年一次免費健康管理服務；就醫時，優先就診、檢查、化驗、繳費、取藥等；法律法規規章規定的其他優待服務。

5月25日早晨，西安地鐵站內，70歲市民劉占華在客服中心出示敬老優待證完成核驗后進站，乘坐地鐵前往老年大學學習。這份舒心便捷的出行體驗，得益于新修訂的《陜西省老年人優待服務辦法》（以下簡稱《辦法》）的施行。

《辦法》聚焦老年人交通出行、文旅休閑、醫療健康、公共服務等方面，進一步升級優待服務措施，為三秦大地老年群體送上了一份沉甸甸的民生禮包。

放寬辦證年齡和戶籍門檻

家住西安西門外的陳勇，今年4月剛滿65周歲。“我正好達到政策規定的年齡，順利申領了敬老優待證，以后坐公交地鐵、逛城市公園都不用花錢了。”陳大爺高興地說。

此次《辦法》修訂最大的亮點，是拓寬了老年人優待服務范圍，統一了享受優待服務的年齡，落實由常住地提供基本公共服務的制度要求。過去，有的地方需要老年人年滿70周歲且具有本地戶籍，才能享受相關優待；如今，年齡門檻統一降至65周歲，戶籍限制也被取消，只要在陜西長期居住，憑身份證或敬老優待證便可享受優待服務。

這項新政惠及大量異地養老、隨子女定居陜西的老年人。來自河南洛陽的賀俊發，已經在西安生活六年，平日照顧孫子，接送上下學。以前，他看著本地老人免費乘公交，自己卻需要購票，心里難免有些失落。新規實施后，他成功辦理了敬老優待證，第一次免費乘車時特意拍下照片發給遠在洛陽的老友，“有了這張優待證，我覺得自己真正融入這座城市了。”

從渭南搬到西安、和女兒同住的趙大媽，也對政策優化深有感觸。按照舊規，她必須回渭南老家才能辦理敬老優待證，往返一趟耗時又費力。“現在可以在常住地辦理了。這項改革，真的是替老年人著想。”趙大媽說。

陜西各地設置線下辦證點，老年人可就近辦理，或通過“陜西民政通”微信小程序在線申請。考慮到有的老人不熟悉智能手機操作，多地社區工作人員主動提供上門服務。西咸新區灃東新城的劉彩琴告訴記者：“社區工作人員上門幫我線上提交申請，幾分鐘就搞定了，十分省心。”

△5月25日，70歲的劉占華辦理了敬老優待證。

公共交通適老化設施升級

西安市未央區72歲的李勝利腿腳不便，日常出行常常撥打“助老電召熱線”預約車輛。“一通電話即可約車，出行方便又踏實。”李大爺非常滿意這項服務。

“助老電召熱線”是陜西健全老年人出行服務體系的一項暖心舉措，已在西安、寶雞、銅川、漢中等多個地市推行。老人撥通熱線說明出行需求后，平臺會快速匹配車輛，推送車牌號、駕駛員聯系方式等信息；駕駛員還會主動來電，確認出行時間與地點，保障出行順暢。

交通優待方面，全省65周歲以上老年人均可免費乘坐公交和地鐵，優先購買機票、車船票。為了讓優待服務更有溫度，各地持續推進交通領域適老化改造：硬件設施上，全省1.7萬余輛公交車設置愛心專座，3100余輛低地板、低入口公交車配備無障礙導板、輪椅專區，方便老人上下車和輪椅出行。站點服務上，全省二級以上汽車客運站全部設置無障礙通道、無障礙衛生間，并開設老年人優先購票、檢票窗口及通道。

△5月30日，在西安市春臨二路，持有敬老優待證的老人正在排隊上車。

除此之外，全省精心打造72條敬老愛老公交專線，重點覆蓋養老機構、綜合醫院、大型社區等老年人高頻出行區域。

“全國敬老文明號”29路公交車是崔英麗經常乘坐的線路，她滿意地說：“司機服務態度特別好，老年人上車沒坐穩前不會發車，到站停車平穩，還會叮囑大家慢點下車。車內環境整潔，乘車體驗舒心。”

打造多條康養旅游精品線路

初夏的秦嶺，層巒疊翠，綠意盎然。趙興利夫婦來到漢中市留壩縣旅游。

“這里森林覆蓋率高，空氣里都是草木香，是一處天然氧吧。”趙大叔說道。兩人沒有訂酒店，入住了當地的陽光生態養老服務中心，每人每日僅需80元，性價比高。

《辦法》專門設立文旅優待相關條款，全省范圍內由政府定價、政府指導價管理的旅游景區、城市公園、博物館、紀念館等，對65周歲以上老人免收首道門票；景區內部觀光車、纜車、索道等代步工具，按照最高限價的50%給予優惠。“景區入口、售票窗口與官方平臺，老年人優待政策清晰標注，一目了然。”趙興利說。

△5月10日，在延安市乾坤灣景區，工作人員為老年游客送上小禮物。

△5月20日，西安市大唐芙蓉園里，身著漢服的老年人在游覽景區。

近年來，陜西陸續開行西安至銅川、寶雞鳳縣、陜南“漢中、安康、商洛”三市，以及廣西巴馬、福建閩南、安徽黃山等地的康養旅游專列。專列票價親民，注重適老體驗。陜西還結合老年游客的身體條件和興趣愛好，打造“寄情山水·自然之旅”“自在鄉村·尋真之旅”“謁陵問祖·尋根之旅”等10余條康養旅游精品線路，串聯全省特色文化遺址、自然風光與民俗村寨，讓老年人在旅途中感受文化熏陶、舒緩身心。

△5月10日，70歲的白先生在西安市大唐芙蓉園游玩，并展示“健身絕活”。

產業層面，陜西以陜南三市、秦嶺地區、西安、銅川等地為重點，加快打造康養特色產業集群。生態美景疊加暖心政策與配套措施，陜西正一步步將生態優勢、文旅優勢轉化為康養產業發展優勢。

醫療服務開設綠色通道

各級醫療機構全面落實老年人就醫優待政策，開設綠色通道，老年人掛號、就診、轉診、住院全流程優先辦理。截至目前，全省二級及以上公立綜合醫院老年醫學科設置比例達94.86%，全省老年友善醫療機構建設比例為93.49%。

“平時有點頭疼腦熱，在社區衛生服務中心就能看。”西安市未央區未央湖社區居民李蘭蘭說道。家門口的適老化醫療服務，讓轄區老人倍感踏實。

未央湖社區衛生服務中心圍繞老年群體需求優化就醫環境：入口設置彩色引導標識，收費、藥房、檢驗等窗口張貼“65周歲以上老年人優先”的提示；電梯寬敞、運行平穩，方便輪椅通行；地面做防滑處理，走廊加裝扶手，無障礙衛生間空間大，洗手池常年供應熱水。中心四樓還設有養老院，形成“樓下看病、樓上養老”的醫養一體化服務模式。

基層醫療衛生機構不斷優化老年人健康管理服務，提供基礎體檢、影像輔助檢查、健康生活指導等服務，將65周歲以上老年人納入家庭醫生簽約服務優先覆蓋重點人群。

來源：陜西日報

助老行動小程序