歐盟27國在烏克蘭入盟這事上終于“全員到齊”了——匈牙利這個長期擋在門口的“釘子戶”，在短短兩天內愣是改了兩次口。

從一開始的“不支持加速談判”，到開出11條苛刻條件，再到突然亮綠燈，匈牙利新總理這套操作里藏著太多看頭。

轉頭怎么就同意了

你要是光看匈牙利前幾天的表態，肯定以為這事還早著呢，就在6月3日，匈牙利那邊還在跟記者說，他們不支持給烏克蘭入盟談判開“快速通道”。

甚至放話說，如果烏克蘭能在未來10到15年里啃完33個入盟談判章節，到時候匈牙利再搞個具有法律效力的全民公投來決定，這哪是支持，這擺明了就是說“咱別急”嘛，可誰也沒想到，第二天匈牙利直接就改口了。

6月4日，匈新總理毛焦爾跟到訪的愛爾蘭總理馬丁開了個聯合發布會，當眾宣布，已經同意開啟烏加入歐盟的談判，一句話，一夜之間，風向徹底變了，那問題來了——到底發生了什么會發生這么大的轉變？

把目光放到烏克蘭最西邊，那個叫外喀爾巴阡的地方，這一帶住著大約10萬匈牙利族人。

成了撬動歐盟大門的鑰匙

別看人不多，但人家跟匈牙利那邊可以說是血脈相連——這塊地從中世紀起就在匈牙利治下，1945年劃進了蘇聯，1991年跟了烏克蘭，但語言和文化傳統一直沒斷過。

后來烏克蘭出臺新版教育法，規定中學老師必須用烏語教學，直接把匈牙利族孩子用母語讀書的路給堵了大半，這下匈牙利坐不住了，借著北約和歐盟的場合，反復拿這事給烏克蘭施壓。

所以當烏克蘭急著想進歐盟的時候，匈牙利手里這張“少數民族牌”，分量一下子就重了，新總理毛焦爾上臺后，干脆把要求一條條寫了出來，整整11條。

他在發布會上說得很直白：“這11項要求，全是歐洲少數民族應有的正當權益，我們沒提過分的要求，這些也是匈牙利同意6月啟動入盟首輪談判的必要條件。”

烏克蘭能不接招嗎，為了那扇“歐盟大門”，基輔那邊咬咬牙，全盤答應了，6月4日雙方正式簽了協議，烏克蘭承諾把這些措施寫進國內法，歐盟在旁邊盯著落實，作為交換，匈牙利抬手放行。

毛焦爾自己也說了，要是協議里商定的事兒烏克蘭都能落實，匈牙利就支持開啟入盟談判的第一階段——但不能走“快速通道”，你看，嘴上說同意，腳下還是踩著剎車的。

不過說到底，光靠一份少數民族協議，還不至于讓匈牙利態度轉得這么徹底，這里面有個更大的背景——匈牙利今年4月“變了天”。

匈牙利拐了個彎

執政整整16年的前總理歐爾班，在大選里翻車了，由毛焦爾領導的蒂薩黨直接把歐爾班的青民盟從寶座上掀了下來，歐爾班那晚承認敗選，話里透著不甘：“這個結果對我們來說挺讓人難受的，但能理解。”

歐爾班是什么人，他在任那16年——移民問題上跟布魯塞爾對著干，烏克蘭援助上反復動用否決權，甚至被人說是“歐盟的叛逆小弟”，所以他一敗選，馮德萊恩隔了17分鐘就在社交媒體上發文慶祝：“匈牙利選擇了歐洲。”

新上臺的毛焦爾，走的路線跟歐爾班截然不同，他的競選口號就是反腐、修法、把匈牙利拉回歐洲軌道，上臺沒幾天，他就跟歐盟談妥了解凍164億歐元資金的條件。

毛焦爾直言，這筆相當于政府年度預算13%的資金，要用來砸在中小企業和基礎設施上，所以會發現，匈牙利這次同意烏克蘭入盟談判，與其說是良心發現，不如說是一場經過精密計算的政治交換。

對內，利用少數民族協議穩住民意；對外，用這張外交牌換取跟歐洲的關系回暖；對烏克蘭，則是一張“我同意了，但你得一步步走”的遠期支票。

好了，現在歐盟27國全體點頭了，那具體什么時候開談呢，據烏總理斯維里堅科透露，現在瞄準的日期是6月15日，地點在盧森堡，趁著歐盟外長會的間隙把這事敲定，如果當天實在安排不過來，那就順延到6月16日。

“好日子”定了

不過話說回來，歐盟官員自己也承認，2022年6月給烏克蘭和摩爾多瓦候選國地位那會兒，很大程度上就是個“象征性動作”，用來撐腰壯膽的，真正入盟要走的路，還遠著呢。

匈牙利在這次談判中，也不是一個人在戰斗，它拉來的這位“新朋友”——愛爾蘭總理馬丁，當天正好在布達佩斯，成了匈牙利新政府上臺后首位到訪的外國領導人。

馬丁這次來可不是串個門就完事，愛爾蘭今年7月1日就要接任歐盟輪值主席國了，手里攥著接下來半年的歐盟議程主導權。

馬丁當時在發布會上主要說了兩點，他挺欣賞毛焦爾關于法治的那套承諾，覺得能讓匈牙利重回歐洲的“朋友圈”里，另外，愛爾蘭不是馬上要當輪值主席國了嘛，馬丁拍胸脯說，這半年里會全力支持匈牙利的各種改革。

品品——匈牙利剛同意烏克蘭入盟談判，愛爾蘭就說“你改你的革，我撐你的腰”，這兩個動作一前一后，默契得像提前排練過的。

而馬丁跟毛焦爾在會談中還重點討論了如何利用輪值主席國身份推動歐盟擴員議題，包括提升競爭力、安全事務以及下一輪預算談判。

最后還有個問題值得琢磨——歐盟東擴這事，可不是只有一個烏克蘭在排隊。

而烏克蘭這位“插隊選手”能不能笑到最后，還得看它究竟能在多短的時間里啃完那些讓人頭疼的談判章節——33個，一個都不能少。