澳大利亞,新南威爾士州
特朗普政府稱其提案旨在提升聯邦資金的透明度，但批評者擔心擬議規則會使研究政治化
美國管理和預算辦公室（OMB）主任羅素·沃特
科學家們對一項可能從根本上重塑聯邦資助科學、影響深遠的白宮提案發出警報。擬議規則將使政治任命者掌控所有聯邦撥款;減少同行評審的重視;對資助持有者的會議出席施加更多限制;限制聯邦資助的美國科學家與海外同事之間的合作;并限制聯邦對美國科學家成果在科學期刊發表的財政支持。
這份由白宮管理和預算辦公室（OMB）于5月29日發布的412頁提案適用于所有聯邦機構，包括美國國立衛生研究院（NIH）——全球最大的生物醫學研究資助機構——以及國家科學基金會（NSF）。
白宮管理和預算辦公室則表示，其目標是“提升聯邦資金的透明度、問責性和監督性”。OMB發言人在一份聲明中表示，“聯邦撥款已被政治化，以推動極左議程”。特朗普政府計劃于10月1日實施該提案。
然而，該提案發布僅四天后，就收到了超過3500條公眾評論。《自然》雜志審閱的評論幾乎全部批評，盡管有人同意需要改革。
許多評論來自知名研究人員，比如加州雷德蘭茲Esri的首席科學家、全球專注于地理信息系統軟件的海洋學家道恩·賴特，她表示該提案“危險且絕對政治化科學”。俄勒岡州立大學科瓦利斯分校生物統計學家蘇珊娜·塞格斯特羅姆寫道：“這項法規傷害了納稅人，損害了美國人的健康，并違反了聯邦政策。我堅決反對。”
6月2日，約有2000人參加了一場緊急的虛擬會議，動員反對該提案的聲音。由倡導組織“為科學站出來”（SUFS）組織的會議上，多位發言人懇請與會者提交反對該規則的意見。
美國科學促進會首席執行官蘇迪普·帕里克在一份聲明中表示，這項提議是“管理和預算辦公室主任公然的權力攫取，將使未來的發現更不可能發生”。
美國細胞生物學會將其描述為“對美國科學的巨大威脅”。
許多政策專家表示，這一提案可能是迄今為止最重大的一次，而現任政府已經對美國研究產生了重大影響。
心理學家、佐治亞州亞特蘭大的SUFS主任科萊特·德拉瓦拉稱：如果讓它發展下去，我們就完了。”
政治任命權
歷史上，美國的研究經費由職業公務員管理，其中許多是科學家。但特朗普于2025年8月簽署的一項行政命令指示聯邦機構對撥款進行監督，以確保“推進總統的政策優先事項”。
最新的提案進一步完善了這些權力。政治任命者將對所有自由裁量撥款進行強制性的“發放前審查”，每項提案都將經過審查，確保其符合機構優先事項和“國家利益”，這可能是一個廣泛的標準。提案稱，評估資助的被任命者必須使用他們的“獨立判斷”。
同行評審歷來在決定哪些資助申請獲得資助中扮演核心角色，但現在將被從屬于。提案指出：“同行評審建議僅為咨詢性質，未被部長批準、通常推遲或被視為事實上具有約束力。”
終止與暫停
該提案還將正式擴大各機構終止和暫停有效資助的能力，允許他們在該獎項“不再促進[聯邦]機構優先事項或國家利益”時進行此類決定。機構將被要求提供詳細的理由以拒絕資助，且無需為研究人員提出上訴終止的程序。去年，研究人員就NSF和NIH大規模終止資助的舉報起訴政府，導致600多項資助得以恢復。科學家和倡導者擔心，最新的提案可能會成為防止因解雇而采取法律行動的屏障。特朗普政府還解雇了整個國家科學基金會科學咨詢委員會。
另一項條款允許機構優先考慮符合政府“金標準科學”指南的機構，并限制組織獲得資助資格，理由包括未披露外國資金。
該提案的若干條款影響遠超美國。文件指出：“聯邦撥款資金不應用于支持與外國對手合作的受助者和次受助者。
科學家們經常使用資助資金參加會議，但該提案要求此類支出必須在撥款時獲得機構批準。前NIH項目官員伊麗莎白·吉內克西曾撰文介紹該提案，她表示將資助內容與會議計劃更新可能很困難。
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