近日，南陽唐河縣低保老人邢民金 “被貸款 20 萬” 事件引發(fā)全網(wǎng)震怒。一位 60 歲文盲獨(dú)居、靠低保維生的老人，在毫不知情下被冒名辦理巨額貸款，低保金遭長期扣劃，甚至被銀行起訴至法院。

6 月 7 日，南陽官方發(fā)布權(quán)威通報(bào)，涉事 15 名責(zé)任人被嚴(yán)肅處理，貸款及被扣低保金全額追回今日頭條。這起事件絕非個(gè)例，而是基層金融監(jiān)管缺位、權(quán)力失范的典型縮影，更給各地治理敲響了警鐘。

一場(chǎng)針對(duì)弱勢(shì)群體的荒唐騙局

事件主人公邢民金，是唐河縣少拜寺鎮(zhèn)邢莊村村民，2020 年被納入低保，無勞動(dòng)能力、無資產(chǎn)，甚至不會(huì)書寫自己的名字，日常全靠每月微薄低保金維持生計(jì)。

2021 年 12 月，同村前會(huì)計(jì)邢萬坡以 “領(lǐng)取補(bǔ)貼、辦理手續(xù)” 為由，將邢民金騙至當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)。全程隱瞞貸款真相，強(qiáng)行握著老人的手偽造簽名、按手印，違規(guī)辦理了 20 萬元貸款。

更離譜的是，銀行信貸材料被刻意造假，虛構(gòu)老人擁有 35 萬元房產(chǎn)、10 萬元私家車及 10 萬元存款，兩名客戶經(jīng)理違規(guī)簽字審批，讓這筆明顯不符合條件的貸款順利放款。

貸款發(fā)放后，20 萬元當(dāng)即被轉(zhuǎn)入陌生賬戶，邢民金從未接觸分毫，卻從此背上巨額債務(wù)。自 2021 年起，銀行每月自動(dòng)劃扣老人低保金還貸，累計(jì)扣走 15300 元，導(dǎo)致老人基本生活陷入絕境。2024 年，銀行更將不知情的老人起訴至法院，要求償還貸款本息，老人甚至未收到任何開庭通知。

直到 2025 年底，老人侄子幫其支取低保金時(shí)，發(fā)現(xiàn)賬戶余額為零，查詢明細(xì)后才揭開這起荒唐的 “被貸款” 事件。

事件經(jīng)媒體曝光后，迅速引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈憤慨。

官方嚴(yán)查：15 人被追責(zé)，全額挽回群眾損失

輿情發(fā)酵后，南陽市委、市政府高度重視，唐河縣聯(lián)合南陽金融監(jiān)管分局、河南農(nóng)商銀行南陽中心支行成立聯(lián)合調(diào)查組，全面核查處置。

經(jīng)查，該事件并非單一案例，共涉及 3 人 3 筆借名貸款，合計(jì) 79 萬元，均存在貸戶借名騙貸、銀行工作人員違規(guī)操作問題。截至 6 月 7 日，所有涉事貸款已結(jié)清，被克扣的 15300 元低保金全額返還老人，其名下失信被執(zhí)行信息已刪除，老人合法權(quán)益得到挽回。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，唐河縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、農(nóng)商銀行紀(jì)委對(duì) 15 名相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：開除黨籍 1 人，留黨察看 1 人，其余人員分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告、行規(guī)降級(jí)、記大過等處分；涉嫌犯罪的人員已移交公安部門進(jìn)一步調(diào)查。

同時(shí)，南陽市成立市縣兩級(jí)工作專班，在全市開展金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治，堅(jiān)決杜絕此類事件重演。

教訓(xùn)深刻：基層治理必須守住 “為民” 底線

這起低保老人 “被貸款” 事件，看似是個(gè)別人員的違規(guī)違紀(jì)，實(shí)則暴露出基層金融監(jiān)管、權(quán)力監(jiān)督、民生保障等多方面的深層漏洞，給各地有關(guān)部門敲響警鐘。

其一，金融監(jiān)管不能 “放水”，基層風(fēng)控必須扎緊籠子。

在這起事件中，農(nóng)商銀行作為服務(wù)基層群眾的金融機(jī)構(gòu)，本應(yīng)嚴(yán)守信貸審核底線，卻淪為違規(guī)操作的 “工具”。工作人員無視貸款資質(zhì)要求，配合他人造假放貸，本質(zhì)是職業(yè)道德缺失、風(fēng)控機(jī)制形同虛設(shè)。這警示金融機(jī)構(gòu)，必須完善基層信貸全流程監(jiān)管，強(qiáng)化身份核驗(yàn)、材料審核、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，杜絕 “人情貸”“關(guān)系貸”，尤其要加強(qiáng)對(duì)低保戶、老人等弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)防金融詐騙。

其二，基層權(quán)力不能 “任性”，小微權(quán)力必須全程監(jiān)督。

該事件中，前會(huì)計(jì)邢萬坡利用村民信任，欺騙文盲老人冒名貸款，暴露出基層小微權(quán)力監(jiān)督的盲區(qū)。部分基層干部或相關(guān)人員，利用信息差、身份優(yōu)勢(shì)，侵害弱勢(shì)群體利益，且隱蔽性強(qiáng)、不易察覺。這要求地方有關(guān)部門，必須健全基層小微權(quán)力清單，強(qiáng)化對(duì)村干部、金融網(wǎng)點(diǎn)等關(guān)鍵崗位人員的日常監(jiān)督，暢通群眾舉報(bào)渠道，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行，從源頭遏制侵害群眾利益的行為。

其三，民生保障不能 “缺位”，弱勢(shì)群體必須重點(diǎn)守護(hù)。 低保金是困難群眾的 “救命錢”，卻被違規(guī)扣劃用于償還他人貸款，反映出民生資金監(jiān)管的漏洞。老人長期不知情、維權(quán)無門，更凸顯弱勢(shì)群體維權(quán)渠道不暢、維權(quán)能力薄弱的問題。

對(duì)此，各地要筑牢民生保障防線，加強(qiáng)低保金、養(yǎng)老金等民生資金發(fā)放的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立異常交易預(yù)警機(jī)制；同時(shí)，簡化弱勢(shì)群體維權(quán)流程，提供法律援助服務(wù)，讓困難群眾在權(quán)益受損時(shí)，能及時(shí)有效維權(quán)，切實(shí)感受到公平正義。

結(jié)語

低保老人 “被貸款” 事件，是一堂沉重的基層治理課。15 名責(zé)任人被追責(zé)，彰顯了南陽市委、市政府嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、維護(hù)群眾利益的堅(jiān)定決心。但追責(zé)不是終點(diǎn)，整改才是關(guān)鍵。基層治理的核心是 “為民”，唯有堵住監(jiān)管漏洞、管住任性權(quán)力、守住民生底線，才能真正守護(hù)好每一位群眾的合法權(quán)益，避免類似悲劇再次上演。