山東
近日，在青島嶗山區政務服務中心建設項目審批會客廳，綠浦新質創造產業園項目負責人和海信·璟悅項目負責人先后從“項目管家”手中接過施工許可證和竣工驗收備案表。一個是承載培育新質生產力、推動產業升級的重要載體，一個是張村河片區高品質住宅項目，兩份證件的順利發放，正是嶗山區行政審批服務局持續深化工程建設項目審批制度改革、全力服務保障重點項目落地的生動縮影和有力實踐。
路徑清晰、管家陪辦，重點項目全速推進
緊扣“干部作風建設年”活動要求，嶗山區行政審批服務局錨定項目爭效、發展爭先、作風爭優，深入開展“我陪群眾走流程”活動，機關干部作為“項目管家”全程陪辦，變“坐等審批”為“主動服務”，變“企業跑腿”為“部門陪跑”，以全流程幫辦、管家式服務助力項目全速推進。同時，通過參與全鏈條服務保障工作，進一步錘煉審批隊伍的過硬本領。
據悉，“項目管家”圍繞省市重點項目青島綠浦新質創造產業園建設需求，為項目定制審批清單和推進路徑，提前開展政策輔導和業務指導，幫助企業厘清手續辦理流程。在當前開工階段，創新應用建設項目開工“一件事”服務模式，集成辦理施工許可、建筑垃圾產生核準等6項開工手續，為項目至少節省5個工作日。“原本以為項目手續辦理會比較復雜，沒想到嶗山區的審批服務這么主動高效。從項目啟動開始，‘項目管家’就對接跟進，不僅幫我們梳理清楚各項手續辦理路徑，還提醒了很多容易忽視的問題，比如后續的水電氣暖網等市政報裝手續辦理節點，讓我們能提前準備、穩妥推進，節省了很多時間和精力。”項目負責人張連成說道。
作為嶗山區重點項目審批服務改革的親歷者，海信·璟悅項目同樣感受深刻。“這些年，我們見證了嶗山區建設項目審批服務的持續升級。從最初的‘一張點菜單’，到如今的審批服務指引，手續辦理路徑越來越清晰，服務也越來越增值，我們覺得既穩當又高效。特別是在璟悅項目建設過程中，嶗山審批局通過施工許可分段辦理、聯合驗收等多項服務，幫助我們搶抓關鍵節點，為項目建設和交付提供了有力保障。”青島海信信邦置業有限公司開發設計部主管康艷芳表示。
據悉，今年以來，嶗山區行政審批服務局已為50余個重點項目量身定制最優最短審批路線圖，累計為綠浦新質創造產業園等20余個重點項目解決堵點問題40余個，助推歌爾虛擬現實整機二期、制絲工藝提升改造項目等重點項目建設“加速跑”，保障中科曙光全球研發總部基地、好美智谷產業園等30余個項目加速竣工投產。全區29個省市重點項目中27個已開工建設，開工率達93.1%。
審批提速、服務提質，示范打造“嶗山樣板”
近年來，嶗山區行政審批服務局以“高效辦成一件事”改革為牽引，聚焦重點項目從開工建設到投入運營的全周期要素保障需求，持續深化流程再造、機制創新和場景集成，先后推出1.0“一張點菜單·全程幫代辦”、2.0“金牌團隊+項目管家”全周期服務、3.0“審批服務圖集+虛擬大廳AI導辦”、4.0“城市微更新·微改造審批指引”等改革舉措，推動審批服務從基礎集成、流程優化升級至智慧驅動、場景賦能，逐步構建起覆蓋項目生成、開工建設、竣工驗收、投產運營全鏈條服務保障體系，審批路徑更加清晰、服務供給更加精準、項目保障更加高效，在全市優化營商環境、服務產業高質量發展中創建了“嶗山樣板”。
據悉，嶗山區行政審批服務局曾僅用3個月完成美高梅項目從主體建筑完工到開業運營的全部手續，刷新國內同類型酒店普遍需要9個月辦結開業的審批紀錄，作為全市優化營商環境深化政務服務改革十大基層典型案例推廣。在跟蹤服務青島市重點項目——源嘉生命科技產業園過程中，僅用1天同步辦結竣工備案和不動產登記手續，為項目節省近1個月的時間，助力實現“竣工即開園，開園即投用”。在服務保障銀豐玥美酒店項目過程中， 聯合住建、規劃、市場監管等7個部門，僅用38天高效辦成聯合竣工驗收及投產運營兩個“一件事”共14項審批手續，助力酒店如期開業。相關做法入選山東省深化“高效辦成一件事”改革暨優化營商環境創新實踐優秀案例。
下一步，嶗山區行政審批服務局將持續聚焦項目所需、企業所盼，以服務集成、要素集成、數據集成為抓手，聚力推動審批提速、服務提效、隊伍提能，持續做好昊華輪胎科研中心、中聯科技產業園、海匯德新能源產業基地等重點項目審批保障工作，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為護航經濟社會高質量發展提供更加堅實有力的審批保障。
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