河南
城市治理要下足“繡花功夫”，真功夫體現在哪？或許就在厘清每一處地名、掛準每一塊門牌、打通每一個數據堵點，辦好群眾每一件民生小事之中
報地址要反復解釋、快遞外賣時常送錯、訪客找不到門、網約車司機也常常繞路……近日，有媒體報道湖南岳陽某個交付5年的小區，竟擁有4個不同的名稱：房產證、路牌、小區門口、營銷宣傳的名字都不一樣，給居民生活添了不少煩惱。連一個小區叫什么名都說不清，折射的是基層治理中一類現實問題。
放眼各地，類似現象并不少見。首先是法定名稱與推廣名稱“打架”。小區名稱依法應經過批準登記，具有社會公信力。但現實中，一些開發商為了營銷效果，在備案名之外再起“推廣名”“品牌名”，導致公共信息被商業包裝層層覆蓋，法定名稱與實際使用名稱形成“兩張皮”。
其次是實際使用名稱與導航數據脫節。如今，人們越來越依賴電子地圖，但不少地方更新地名仍停留在線下層面。路牌改了，地圖沒同步；門牌換了，導航仍顯示舊址；網約車、快遞員循著導航找過來，又與現場標識對不上號，只能反復確認、來回折騰。
然后是既有地名與新增規劃沖突。一些地區新建社區、分期開發項目不斷疊加，新小區與附近項目重名，批準登記時卻能通過，給后續埋下隱患。
一地多名，癥結究竟在哪？《地名管理條例》明確，標準地名及相關信息應當在地名標志上予以標示；同一個建成區內的具有重要地理方位意義的住宅區、樓宇名稱，不應重名。地名作為重要的社會基本公共信息，關系到交通導航、物流配送、應急救援、社區治理等，本應保持清晰統一。
但現實中，地名管理往往涉及住建、民政、城管等多個部門，“各管一段”之下，協同配合不夠緊密。住建部門規劃審批缺乏統籌，導致重名現象出現；現場標識、道路指示牌等與法定地名缺少剛性銜接，容易形成誤導；開發商違規使用推廣名稱成本偏低，報建一個名，推廣一個名，標識又是一個名，最終讓制度規范停留在紙面。
要破解這一問題，關鍵是回到地名的公共屬性上來。法定名稱、門頭標識、路牌系統、地圖平臺等應規范統一，建立起部門間信息共享和動態更新機制；推廣名稱可以存在，但不能替代、模糊正式名稱；涉及地名調整和新增規劃，也應充分聽取居民意見，避免反復更名、多頭命名。
為民造福是最大政績。過去，一些地方和項目熱衷于用華麗名稱營造“高端感”“辨識度”，卻忽視了地名首先是一項公共信息。名字越來越講究，找路卻越來越費勁；包裝越來越精致，群眾體驗反而被置于次要位置。看似華麗的地名缺少了規范管理和統一，最終沒有提高城市品質，反而給居民生活帶來不便。近年來，各地都強調城市治理要下足“繡花功夫”，真功夫體現在哪？或許就在厘清每一處地名、掛準每一塊門牌、打通每一個數據堵點，辦好群眾每一件民生小事之中。
名字是城市的坐標，也是治理的注腳。家里來了親戚朋友，不必費心解釋就能順順當當找到路，恰是這樣的點滴細節處，丈量著一座城市治理的溫度與分量。
來源：人民網－人民日報
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