來源：溫度新聞

社區(qū)治理離不開資源支撐。從設(shè)施維修到食堂運(yùn)營，從便民服務(wù)到公益項(xiàng)目，樁樁件件都需要持續(xù)投入。長期以來，一些社區(qū)主要依靠財(cái)政資金保障，往往面臨“撥多少、干多少”的現(xiàn)實(shí)困境。一旦資金不足，部分服務(wù)和項(xiàng)目便難以持續(xù)。

位于龍灣區(qū)蒲州街道的雁湖社區(qū)，由28個(gè)小區(qū)組成，常住人口近4.7萬人，是典型的超大型混合型社區(qū)。面對治理需求不斷增長與資源供給有限的矛盾，社區(qū)沒有停留在“等靠要”，而是把目光投向了閑置空間和低效資源，通過盤活廢棄資產(chǎn)、引入社會(huì)力量，探索出一條“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金反哺治理”的發(fā)展路徑。兩年來，社區(qū)累計(jì)創(chuàng)收近60萬元，為基層治理注入了可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能。

讓閑置資源“活起來”

走進(jìn)雁湖社區(qū)，很難想象如今投入使用的新能源充電站，曾是一處廢棄多年的污水泵房。過去，這里長期閑置，環(huán)境較差，居民路過往往避而遠(yuǎn)之。與此同時(shí)，社區(qū)內(nèi)部分平房閑置堆放雜物，一些邊角地塊也因缺乏利用而雜草叢生。

如何把這些“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為治理資源？社區(qū)按照“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的思路，引入社會(huì)力量參與運(yùn)營。廢棄泵房被改造為新能源充電站，可服務(wù)周邊3000戶居民；閑置平房升級為標(biāo)準(zhǔn)化快遞驛站，方便居民寄取快遞；邊角空地則改建為錯(cuò)時(shí)共享停車場。運(yùn)營主體負(fù)責(zé)前期投入和后續(xù)運(yùn)維，社區(qū)以資源入股方式獲得穩(wěn)定收益。

與此同時(shí)，一位擁有80萬粉絲的本地博主主動(dòng)參與社區(qū)公益事業(yè)，通過短視頻傳播為公益項(xiàng)目引流助力。

兩年來，社區(qū)依托閑置資源盤活累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益近60萬元。這筆資金全部用于社區(qū)公共服務(wù)，成為支撐基層治理的重要保障。

把資金用在群眾最需要的地方

“造血”不是目的，服務(wù)群眾才是根本。

鴻福家園小區(qū)曾長期面臨消防栓不通水、飛線充電等問題，居民反映強(qiáng)烈。社區(qū)黨委牽頭建立業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民代表共同參與的協(xié)商機(jī)制，并利用部分“造血收益”補(bǔ)充改造資金。經(jīng)過兩個(gè)多月集中攻堅(jiān)，小區(qū)消防栓恢復(fù)供水，充電樁投入使用，飛線充電問題得到有效解決。

居民韓先生感慨道：“跑了兩年沒解決，這回終于放心了。”

在社區(qū)紅雁亭，公益施粥和免費(fèi)飲水活動(dòng)已持續(xù)多年。過去主要依靠熱心居民和商戶捐助維持運(yùn)行。如今，“造血收益”與社會(huì)愛心捐贈(zèng)形成“雙保險(xiǎn)”，保障公益服務(wù)持續(xù)開展。兩年多來，公益施粥累計(jì)服務(wù)42萬人次，從未間斷。

不僅如此，鄰里食堂運(yùn)營、公共設(shè)施維修、騎手服務(wù)區(qū)物資補(bǔ)給等一系列日常治理事項(xiàng)，也有了更加穩(wěn)定的資金來源。

“以前開展活動(dòng)主要依靠財(cái)政撥款，資金有限。現(xiàn)在有了自主支配的資金，居民需要什么，我們就能及時(shí)響應(yīng)什么。”社區(qū)工作人員說。

激發(fā)居民參與熱情

資金保障帶來的不僅是服務(wù)改善，更激活了社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。

作為社區(qū)重要的公共空間，紅雁亭逐漸成為居民交流互動(dòng)的“公共客廳”。專職社工通過日常交流和走訪，發(fā)掘居民特長，培育社區(qū)骨干力量。同時(shí)，社區(qū)持續(xù)開展常態(tài)化入戶走訪，建立覆蓋28個(gè)小區(qū)的基礎(chǔ)信息庫，及時(shí)掌握居民需求，發(fā)現(xiàn)和鏈接社區(qū)人才資源。

72歲的民族舞退休教師唐阿姨搬入社區(qū)后，專職社工在走訪中了解到她的專業(yè)特長。在社區(qū)支持下，她組建起一支30余人的舞蹈隊(duì)；瑜伽教師周女士也走上社區(qū)課堂，為居民開展公益教學(xué)。

目前，社區(qū)已培育舞蹈、書畫、棋社等10支居民社群隊(duì)伍，越來越多居民從社區(qū)事務(wù)的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。

讓新就業(yè)群體融入社區(qū)治理

在雁湖社區(qū)，“治理共同體”的邊界也在不斷拓展。

針對快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體，社區(qū)建設(shè)“暖新驛站”，并組建138人的騎手微信群，建立“隨手拍、馬上辦”反饋機(jī)制。

一次送單途中，騎手小張發(fā)現(xiàn)路面井蓋松動(dòng)，隨即拍照上傳。社區(qū)當(dāng)天完成維修處理。他在群里留言：“以前是過客，現(xiàn)在是家人。”

兩年來，騎手群體累計(jì)上報(bào)各類安全隱患和問題線索200余條，成為社區(qū)治理的重要補(bǔ)充力量。

從盤活閑置空間到培育治理力量，從資源創(chuàng)收到服務(wù)反哺，從單向管理到多元參與，雁湖社區(qū)以資源盤活為切入口，構(gòu)建起“空間盤活—項(xiàng)目創(chuàng)收—收益反哺—治理提質(zhì)”的良性循環(huán)機(jī)制。

如今，在這里，社區(qū)不再只是管理者，居民也不只是服務(wù)對象。正如一位居民所說：“以前覺得社區(qū)是‘他們’，現(xiàn)在覺得社區(qū)是‘我們’。”

這份“我們”的認(rèn)同感，正成為基層治理最持久、最寶貴的力量。