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審學(xué)研|如何讓“債轉(zhuǎn)股”在破產(chǎn)重整中進一步發(fā)揮效果?

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編者按

近日,,4位“審學(xué)研”駐院研究人員帶著他們的思考與成果集中亮相。本期,讓我們走近沈陽市沈北新區(qū)人民法院審管辦副主任、二級法官夏銘鍵,聽她分享兩項課題的研究成果。

日前,遼寧高院“審學(xué)研”第9期課題研討會漸入尾聲。沈陽市沈北新區(qū)人民法院審管辦副主任、二級法官夏銘鍵緊扣司法實踐,匯報《健全依職權(quán)再審制度研究》與《破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股方式清償?shù)男ЧJ(rèn)定及程序保障》兩項課題。遼寧高院相關(guān)負責(zé)同志、專家學(xué)者、資深法官、青年干警代表及“審學(xué)研”第九期駐院研究人員共同參與本次研討會,以多元視角為課題集思聚智,以思辨破局助力互學(xué)共進。

人民法院依職權(quán)再審是我國啟動再審程序的一種途徑,是審判監(jiān)督程序的重要組成部分,承載著糾錯與監(jiān)督的雙重功能。

在《健全依職權(quán)再審制度研究》課題中,夏銘鍵結(jié)合依職權(quán)再審制度運行實際,梳理出其存在啟動標(biāo)準(zhǔn)模糊、程序規(guī)范缺失、多軌路徑?jīng)_突等問題。對此,她認(rèn)為,明確人民法院依職權(quán)再審制度定位為當(dāng)事人申請、檢察機關(guān)監(jiān)督后的“謙抑補充”地位,并基于程序正義與職權(quán)謙抑的雙重考量,一方面建議限縮“公共利益”的邊界;另一方面將啟動事由類型化梳理,構(gòu)建專業(yè)法官會議與審委會銜接保障雙重審查機制,強化聽證程序,探索通過數(shù)字化手段搭建跨部門協(xié)同監(jiān)督平臺,讓再審啟動更規(guī)范、更透明。

她在匯報中談到,“健全完善依職權(quán)再審制度,既要糾正錯誤裁判,也要尊重生效裁判,讓司法公信力在每一次審慎的程序運行中得到提升?!?/p>

夏銘鍵除了關(guān)注如何實現(xiàn)依職權(quán)再審制度向“程序治理”“數(shù)字法治”的轉(zhuǎn)型,她還緊盯如何更好地保障企業(yè)主體在法治軌道上實現(xiàn)“重生”。

破產(chǎn)法律制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)性法律制度,具有保護債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益、維護市場經(jīng)濟秩序、促進資源優(yōu)化配置等作用。人民法院積極引導(dǎo)可以挽救的困境企業(yè)進行破產(chǎn)重整,幫助企業(yè)從“危機”轉(zhuǎn)向發(fā)展“新機”,“債轉(zhuǎn)股”這一清償方式在破產(chǎn)重整中被廣泛實踐。但司法實踐中,效果如何客觀認(rèn)定、債權(quán)人權(quán)益如何有效保障等,仍是一道有待破解的難題。

在《破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股方式清償?shù)男ЧJ(rèn)定及程序保障》課題中,夏銘鍵以近三年的司法實踐與典型案例為基礎(chǔ),提出系統(tǒng)性的應(yīng)對思路,未來應(yīng)從“形式合規(guī)”轉(zhuǎn)向“實質(zhì)公平”,通過重構(gòu)清償效果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化分組表決機制、強化法院實質(zhì)審查以及完善信息披露制度,構(gòu)建一套更加嚴(yán)密、科學(xué)、透明的程序保障體系,確保債轉(zhuǎn)股真正發(fā)揮其優(yōu)化資源配置、化解債務(wù)危機的制度功能,在保護債權(quán)人合法權(quán)益的前提下,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)重生。

“破產(chǎn)重整中‘債轉(zhuǎn)股’的目標(biāo)不僅是簡單的‘?dāng)?shù)字清償’,而是努力兌現(xiàn)債權(quán)人的實質(zhì)權(quán)益?!毕你戞I的匯報結(jié)語擲地有聲。

“研究內(nèi)容問題意識強,敢于觸碰司法改革深水區(qū),難能可貴。”“文章結(jié)構(gòu)清晰、對策具體,但建議進一步聚焦,把一個問題講透?!薄敖ㄗh在論文的論證中,進一步發(fā)揮法官的優(yōu)勢,充分使用審判經(jīng)驗和一手案例進行論證,對實踐指導(dǎo)性會更強”課題理論導(dǎo)師、實務(wù)導(dǎo)師、與會專家學(xué)者、資深法官代表圍繞兩項課題先后發(fā)言、匯聚意見,進行思想碰撞,讓這一理論與實務(wù)的雙向?qū)υ挒樗痉▽嵺`成果的轉(zhuǎn)化助力。

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。與會青年干警紛紛表示,將牢固樹立法治精神,在前沿研究中開闊視野,從辦案實踐中練就本領(lǐng)、增長才干,在審判崗位上書寫青春答卷。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

文字丨李寰宇

視頻丨遼寧法治報社

融媒體發(fā)展部

制作丨李 雪


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