云南
富民縣人民法院堅持“全流程管控、關(guān)鍵點發(fā)力”，創(chuàng)新構(gòu)建“摸底甄別、分類處置、鞏固提升”三階段閉環(huán)工作體系，配套實施10個關(guān)鍵動作，推動沉睡資產(chǎn)從“清出來”到“盤得活”再到“穩(wěn)得住”。
該院對近三年全部終本案件進行“拉網(wǎng)式”回溯，從蛛絲馬跡中深挖被忽視或暫不具備處置條件的沉睡資產(chǎn)。建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，重點標注有證土地、閑置廠房、停用設備、車輛等易盤活標的，同步記錄資產(chǎn)位置、權(quán)屬狀態(tài)等關(guān)鍵信息，為后續(xù)精準處置鎖定目標、夯實基礎。
針對同一資產(chǎn)被多家法院查封或多輪次抵押的情形，該院主動與首封法院、順位抵押權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，爭取取得資產(chǎn)處置權(quán)或達成聯(lián)合處置方案，通過書面函商、跨域協(xié)作等途徑，化解“想處置卻無權(quán)處置”的僵局，使因查封順位復雜而長期“沉睡”的資產(chǎn)順利進入拍賣程序。
對于部分資產(chǎn)流拍、變現(xiàn)困難情形，該院引導申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人協(xié)商，采取以物抵債方式實現(xiàn)債權(quán)。對雙方爭議較大案件，該院委托評估機構(gòu)出具公允價值意見，組織多輪磋商促成抵債方案，避免資產(chǎn)長期閑置。
執(zhí)行過程中，部分被執(zhí)行人拒不履行生效裁判、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，該院聯(lián)合公安機關(guān)建立拒執(zhí)犯罪線索移送通道，依法精準打擊拒執(zhí)犯罪，形成“移送一宗、震懾一片”的效應。通過打擊拒執(zhí)行為，該院倒逼被執(zhí)行人如實申報財產(chǎn)、主動配合資產(chǎn)處置，為沉睡資產(chǎn)盤活掃清人為阻力。
該院設立“盤活資產(chǎn)回訪制度”，對已處置資產(chǎn)實行跟蹤觀察，由承辦法官牽頭，聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部，上門了解房屋實際使用狀態(tài)，包括是否已順利交付入住、有無新產(chǎn)生的鄰里糾紛或權(quán)屬爭議等情況。對發(fā)現(xiàn)的二次空置苗頭、居住矛盾或法律隱患等問題，該院及時介入?yún)f(xié)調(diào)或引導通過法律途徑解決，防止資產(chǎn)“剛盤活又沉睡”，確保盤活成效經(jīng)得起時間檢驗。
下一步，該院將持續(xù)踐行能動司法理念，健全常態(tài)化府院聯(lián)動機制，持續(xù)盤活轄區(qū)存量閑置資產(chǎn)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的司法服務和保障。
記者 查小高
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