1964 年 1 月 27 日,中法兩國正式建交。放在當(dāng)下看只是一段外交史,但放在當(dāng)時的冷戰(zhàn)背景下,這絕對是石破天驚的一步 ——這是第一個繞開美國和中國建交的西方大國,而且選的還是美蘇冷戰(zhàn)最緊繃的節(jié)點:兩年前古巴導(dǎo)彈危機剛過,美蘇差點爆發(fā)核戰(zhàn);1963 年肯尼迪遇刺,美國國內(nèi)動蕩;1964 年 8 月美國剛通過東京灣決議,大舉介入越南戰(zhàn)爭,而中國正是越南的后方支持者。
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1940 年納粹德國橫掃西歐,法國政府直接投降,時任國防部副秘書的戴高樂不肯認(rèn)輸,流亡倫敦組建 “自由法國” 武裝抵抗。但美國羅斯福壓根不認(rèn)戴高樂的領(lǐng)袖地位,覺得他沒經(jīng)過公民選舉,反而和法國國內(nèi)的傀儡政權(quán)保持外交關(guān)系。
更讓戴高樂無法接受的是,美國曾提議戰(zhàn)后讓法國和德國一樣,作為戰(zhàn)敗國被盟軍接管。直到他強烈抗議,這個方案才作罷。二戰(zhàn)期間的開羅會議、雅爾塔會議這些核心峰會,法國連參會的資格都沒有,徹底被美國邊緣化。
在戴高樂看來,只要法國依附美國,就永遠別想成為真正的大國。這顆種子在他心里埋了二十年,直到 1958 年第四共和國崩潰,他重新執(zhí)政建立第五共和國,終于開始動手掙脫美國的控制。
1958 年戴高樂上臺后,立刻推行被后世稱為 “戴高樂主義” 的治國理念,核心就是擺脫美國。1959 年他就宣布法屬地中海艦隊退出北約統(tǒng)一指揮,禁止美國在法國儲存核武器。1960 年法國在撒哈拉沙漠試爆第一顆原子彈,成為世界上第四個擁核國家。
但這時候他沒立刻和中國建交,因為法國當(dāng)時正深陷阿爾及利亞獨立戰(zhàn)爭,而阿爾及利亞的背后支持者正是中國。如果這時候和中國建交,等于直接斷了法國的后方補給,戴高樂可不傻。
直到 1962 年 7 月阿爾及利亞正式獨立,法國才徹底解決了后顧之憂。1963 年 10 月,戴高樂派前總理富爾秘密訪華,啟動建交談判,終于在 1964 年敲定了建交公報。
中法建交的時機剛好踩在美軍介入越南戰(zhàn)爭的節(jié)點上,而中國是越南的堅定支持者,法國人這時候出手,擺明了就是向美國公開宣戰(zhàn)。當(dāng)時不少西方媒體都評價:這不是正常建交,是法國實打?qū)嵈蛎绹槨?/p>
建交談判中途也出了岔子 —— 戴高樂最初想保留和臺灣國民黨政權(quán)的外交關(guān)系,觸碰了中國的底線。最后雙方約定在建交公報里不直接提及臺灣問題,結(jié)果臺灣方面得知消息后主動宣布和法國斷交,反而幫法國落實了 “一個中國” 原則。
中法建交后白宮炸了鍋,但美國最終只敢公開表示 “遺憾、不贊同”,沒有采取任何報復(fù)行動。原因很簡單:美軍的過激反應(yīng)會暴露北約內(nèi)部的裂痕,正中戴高樂下懷;而且當(dāng)時美國內(nèi)部還在討論對華政策調(diào)整,沒必要自亂陣腳。
美國的克制反而印證了戴高樂的判斷,美國根本沒有底氣懲罰敢獨立的盟友。兩年后的 1966 年,戴高樂正式宣布法國退出北約軍事一體化指揮機構(gòu),將所有法國軍隊撤出北約,還驅(qū)逐了駐法美軍和北約總部,北約總部被迫從巴黎搬到布魯塞爾。同年他還訪問蘇聯(lián),和蘇聯(lián)高層建立定期磋商機制,徹底擺脫了美國的控制。
很多人提到中法建交,只記得它打破了西方的對華封鎖,卻很少有人意識到,這其實是法國和美國積怨二十年的總爆發(fā)。1964 年的這一步,不止是為中國打開了外交突破口,更是法國站出來說 “不做美國附庸” 的宣言。
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