2026年6月3日,聯(lián)合國舞臺(tái)上出現(xiàn)了很有意思的一幕:菲律賓忙活半天,最后49票對142票輸給吉爾吉斯斯坦。
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一個(gè)想靠虛偽的“多邊主義”在臺(tái)上粉飾自己好拿國際話語權(quán),最后成了國際笑話;一個(gè)靠長期科研和治理貢獻(xiàn)走到臺(tái)前。
2026年6月3日,聯(lián)合國舞臺(tái)上出現(xiàn)了一面“鏡子”。
同一天,菲律賓競選聯(lián)合國安理會(huì)非常任理事國失敗,最終以49票對142票不敵吉爾吉斯斯坦。
也是在這一天,中國科學(xué)院院士馬克平,當(dāng)選新一屆國際協(xié)調(diào)理事會(huì)執(zhí)行局主席,任期從2026年至2028年。
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兩件事不能相提并論,但放在同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,確實(shí)形成了鮮明對照,也成了輿論熱點(diǎn)。
這背后,自然不是誰贏誰輸?shù)膯栴},而是中菲兩國,誰才是國際社真正值得信賴的。
先看菲律賓。
聯(lián)合國安理會(huì)共有15個(gè)成員,其中5個(gè)是常任理事國,10個(gè)是非常任理事國。
非常任理事國由聯(lián)合國大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期兩年,不能連選連任。
雖然非常任理事國沒有否決權(quán),但能夠參與安理會(huì)議程、磋商斡旋和國際安全事務(wù)討論,對一個(gè)國家的外交影響力來說,分量并不輕。
菲律賓當(dāng)然知道這個(gè)席位的重要性。
如果成功當(dāng)選,他就能在2027年起進(jìn)入安理會(huì),在南海、地區(qū)安全、所謂規(guī)則秩序等議題上獲得更大話語空間。
尤其在馬科斯政府不斷強(qiáng)化與美國、日本、澳大利亞等國安全合作的背景下。
菲律賓若拿到安理會(huì)席位,很可能會(huì)試圖把自身海上爭議進(jìn)一步國際化,用多邊平臺(tái)包裝地緣私利。
但最終結(jié)果很冷:吉爾吉斯斯坦142票,菲律賓49票。
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這不是小差距,而是直接直接被碾壓。
更尷尬的是,菲律賓過去并非沒有安理會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
它曾多次擔(dān)任安理會(huì)非常任理事國,本以為自己有歷史履歷,有東盟身份,也有美國等外部力量撐腰,至少能打一場體面仗。
可投票結(jié)果說明,許多國家并不給面子。
菲律賓總統(tǒng)府隨后把敗選部分歸因于國內(nèi)政治紛爭,尤其是參議院內(nèi)部派系爭斗。
這個(gè)解釋不能說完全沒道理。
一個(gè)國內(nèi)政治長期內(nèi)耗、派系互相拆臺(tái)的國家,確實(shí)很難讓外界相信它能夠在安理會(huì)扮演穩(wěn)定、成熟、負(fù)責(zé)任的角色。
但如果只把問題歸結(jié)為內(nèi)斗,就明顯避重就輕。
菲律賓此次落選,更深層的原因在外交路線。
馬科斯政府上臺(tái)后,菲律賓明顯改變了杜特爾特時(shí)期相對務(wù)實(shí)平衡的外交方向,轉(zhuǎn)而更加緊密地綁定美國“印太戰(zhàn)略”,頻繁拉攏域外力量介入地區(qū)事務(wù)。
尤其是在南海問題上,菲律賓不斷制造摩擦,把原本可以通過對話管控的分歧,推向更高烈度的對抗敘事。
這種做法在國內(nèi)或許能制造一時(shí)聲量,在某些西方輿論場也能得到掌聲,但放到聯(lián)合國大會(huì)這個(gè)193個(gè)會(huì)員國構(gòu)成的平臺(tái)上,卻是上不了臺(tái)面的。
許多全球南方國家更看重的是獨(dú)立自主、平衡務(wù)實(shí)、反對陣營對抗。
他們也不愿意安理會(huì)非常任理事國的席位上,坐的是美國的傀儡。
所以,菲律賓落選并不是偶然。
他輸?shù)舻牟恢皇沁x票,更是國際信任。
這個(gè)職務(wù)聽起來沒有安理會(huì)那么“硬”,但在全球生態(tài)治理和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域分量很重。
馬克平院士此次當(dāng)選,任期為2026年至2028年。
這也是時(shí)隔36年后,中國科學(xué)家第二次擔(dān)任這一全球人與生物圈計(jì)劃最高決策機(jī)構(gòu)主席。
事實(shí)上,中國近年來在聯(lián)合國體系中的參與度不斷上升,正是因?yàn)橹袊粌H是全球治理的參與者,也越來越多成為方案提供者。
無論是維和行動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展、氣候治理,還是生物多樣性保護(hù),中國都在通過具體機(jī)制發(fā)揮作用。
而菲律賓這次敗選,也給馬科斯政府提了一個(gè)醒:把自己包裝成“多邊主義國家”的虛偽人設(shè)行不通。
如果一邊喊多邊合作,一邊拉小圈子對抗;一邊說維護(hù)和平,一邊在地區(qū)問題上不斷制造緊張;一邊爭取國際責(zé)任,一邊把國內(nèi)政治內(nèi)耗暴露在外。
那么投票結(jié)果自然會(huì)給出答案。
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而馬克平院士當(dāng)選,也說明中國在國際組織中的角色正在發(fā)生變化。
過去,中國更多是加入規(guī)則、適應(yīng)規(guī)則、參與規(guī)則。
現(xiàn)在,中國科學(xué)家開始牽頭起草行動(dòng)計(jì)劃,擔(dān)任重要國際機(jī)構(gòu)職務(wù),推動(dòng)全球議程向前走。
從更大層面看,這也是全球治理重心變化的一部分。
世界并不只需要安全議題上的博弈,也需要發(fā)展、生態(tài)、氣候、科技、糧食、減貧等領(lǐng)域的實(shí)際合作。
很多國家已經(jīng)厭倦了把所有國際問題都變成陣營對抗,它們更關(guān)心誰能提供穩(wěn)定發(fā)展機(jī)會(huì),誰能推動(dòng)治理體系更加公平,誰能讓多邊機(jī)制真正解決問題。
未來,菲律賓如果繼續(xù)把外交資源押在陣營對抗上,把南海問題當(dāng)成國際舞臺(tái)的政治籌碼,它未來即使還想爭取更大國際角色,也會(huì)面臨信任赤字。
因?yàn)槎鄶?shù)國家會(huì)問一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題:你進(jìn)入這個(gè)平臺(tái),是為了維護(hù)共同利益,還是為了放大自己的私利?
中國則走的是另一條路:通過科學(xué)、發(fā)展、生態(tài)和多邊合作不斷嵌入全球治理體系。
馬克平院士的當(dāng)選,不是單個(gè)科學(xué)家的榮譽(yù),也是中國深度參與全球環(huán)境治理的一次體現(xiàn)。
它說明,中國方案、中國科學(xué)家、中國實(shí)踐正在被更多國際機(jī)制看見。
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