街巷整潔暢通，商鋪規(guī)范有序，路面干凈清爽。近日，走進(jìn)蜀山區(qū)稻香村街道合作化南路、科大后街、肥西路等商圈及校園周邊街巷，曾經(jīng)占道經(jīng)營、車輛亂停、雜物堆積的市容亂象大為改觀，井然有序的街區(qū)風(fēng)貌、干凈宜居的街巷環(huán)境，贏得了市民和商戶的一致好評。市容環(huán)境的提質(zhì)升級，得益于稻香村街道創(chuàng)新推行的白、粉、黃“三色單”閉環(huán)管理體系，根據(jù)商戶、攤販違規(guī)頻次實(shí)行分級分類、差異化管控，把管理融入服務(wù)之中，彰顯柔性執(zhí)法的智慧與溫度。

“溫馨提示單”讓執(zhí)法“顯柔情”

街道堅(jiān)持服務(wù)前置、教育優(yōu)先，針對首次出現(xiàn)輕微違規(guī)經(jīng)營行為，開具白色《溫馨提示單》，以政策宣講、耐心勸導(dǎo)替代生硬處罰，明確告知違規(guī)問題及整改要求，提供合規(guī)經(jīng)營指引，為攤販和商戶留出充足的整改糾錯(cuò)空間。

街道城管執(zhí)法人員為商戶開具白色溫馨提示單。

近日，一名肥西瓜農(nóng)徐大哥為方便售賣，將售瓜車輛停靠在合作化南路與望江西路交口占道經(jīng)營，影響過往車輛和行人通行。執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后，并未直接處罰，而是耐心宣講市容管理相關(guān)規(guī)定，為其開具《溫馨提示單》，勸導(dǎo)其立即整改，并貼心引導(dǎo)其前往指定臨時(shí)售賣點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。

“城管執(zhí)法真文明，還貼心幫我們找售賣位置，讓我們外地?cái)傌溙貏e暖心。”徐大哥由衷點(diǎn)贊，并承諾今后自覺遵守市容管理規(guī)定，規(guī)范有序經(jīng)營。

“整改告知單”讓執(zhí)法“顯溫情”

針對首次勸導(dǎo)后未及時(shí)整改、二次出現(xiàn)違規(guī)行為的經(jīng)營主體，街道升級管控措施，開具粉色《整改告知單》，清晰列明違規(guī)問題、整改標(biāo)準(zhǔn)及整改時(shí)限，明確違規(guī)帶來的后續(xù)影響，壓實(shí)商戶經(jīng)營主體責(zé)任，以有溫度的約束督促當(dāng)事人主動糾錯(cuò)。

街道城管工作人員正在進(jìn)行執(zhí)法檢查。

為平衡市容秩序與民生需求，街道科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)街巷資源，劃定專屬臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域，明確經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品類，保障群眾合理經(jīng)營需求。此前，在肥西路經(jīng)營小吃攤的周女士，多次超出規(guī)定時(shí)段經(jīng)營，街道明確要求臨時(shí)攤點(diǎn)每日九點(diǎn)前撤攤，但其仍超時(shí)經(jīng)營半小時(shí)，這也是執(zhí)法人員第二次發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為。收到《整改告知單》后，周女士十分愧疚：“連著收到整改單子，再不自覺整改實(shí)在難為情，以后一定嚴(yán)格遵守規(guī)定，按時(shí)撤攤、規(guī)范經(jīng)營。”

“執(zhí)法警示單”讓執(zhí)法“顯公平”

對于多次勸導(dǎo)、告知整改后仍屢教不改、反復(fù)違規(guī)的當(dāng)事人，街道堅(jiān)守法治底線，開具黃色《執(zhí)法警示單》，固定違規(guī)證據(jù)，啟動聯(lián)合執(zhí)法處置流程，依法依規(guī)開展立案查處，以剛性約束筑牢市容管理防線。

街道城管工作人員正在進(jìn)行執(zhí)法檢查。

近日，執(zhí)法人員多次巡查發(fā)現(xiàn)，王某長期在科大后街占道售賣水果，經(jīng)多次勸導(dǎo)仍拒不整改。執(zhí)法人員現(xiàn)場開具先行登記保存單，做好現(xiàn)場勘查筆錄，依法對其車輛予以先行登記保存。起初，王某以自產(chǎn)自銷、不知情禁售規(guī)定為由，拒不配合執(zhí)法。執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)場出示其此前違規(guī)對應(yīng)的《溫馨提示單》《整改告知單》回執(zhí)及取證照片，確鑿的證據(jù)讓王某羞愧認(rèn)錯(cuò)，現(xiàn)場圍觀群眾也紛紛支持街道規(guī)范執(zhí)法的舉措。后續(xù)，街道將依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》對其依法作出行政處罰。

梯度化的三色治理模式，有效破解了商戶違規(guī)反復(fù)、整治反彈的治理痛點(diǎn)，徹底轉(zhuǎn)變了商戶“被動整改”的消極心態(tài)，主動守法、規(guī)范經(jīng)營成為街區(qū)新風(fēng)尚。

據(jù)了解，目前“三色單”精細(xì)化治理模式已全面覆蓋街道主次干道、商圈及校園周邊區(qū)域，結(jié)合“網(wǎng)格+預(yù)警”全域巡查模式，實(shí)現(xiàn)市容問題“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早清零”，構(gòu)建起“排查—預(yù)警—整改—復(fù)核—銷號”的全鏈條閉環(huán)治理體系。

今年以來，稻香村街道已累計(jì)清理整治占道經(jīng)營30余處，規(guī)范整改違規(guī)商鋪20余家，城市治理效能顯著提升，群眾幸福感和滿意度持續(xù)攀升。

送你一個(gè)新聞盲盒

速拆

來源 | 聶井婷 劉亞萍

審核 | 朱琛琛 責(zé)編 | 吳亞曉岳 編輯 | 張靜

平臺建設(shè)及技術(shù)支持 | 安徽新媒體集團(tuán)