近日，《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權調整由廣州市和花都區、南沙區、增城區實施的決定》（廣東省人民政府令第322號）、《廣東省人民政府關于將部分省級自然資源行政職權調整由廣州市花都區、南沙區、增城區實施的決定》（粵府〔2026〕29號）正式印發。

兩份文件將調整共20項省級行政職權至廣州市花都區實施，覆蓋行業監管、自然資源、公共服務等多個領域。此次是花都區首次承接省級行政職權，將為廣州北部增長極建設注入強勁動能。

搶抓機遇

撬動省級行政職權下沉

一直以來，花都區招商引資、項目落地工作成效突出，產業發展勢頭穩健。2024年，花都經開區躋身國家級經開區行列，本次20項省級職權下放，正是依托這一“國字號”平臺優勢、憑借亮眼的招商發展實績爭取而來的重大戰略成果。

為深入貫徹落實上級指示精神，對照商務部關于國家級經開區“省市級經濟管理審批權限應放能放盡放”的要求，以及《廣東省開發區規范化建設指導意見》明確提出的“開發區點菜、省市上菜”原則，我區牢牢把握“賦予花都經開區部分省級管理權限”納入省、市2025年重點改革任務的寶貴契機，推動權限從花都經開區起步承接，最終拓展至全區范圍，真正實現“全區受益、全域提質”。

2024年11月19日上午，花都區隆重舉辦國家級廣州花都經濟技術開發區重大項目簽約活動和揭牌儀式。

精準賦權

激活區域發展內生動力

站在“國字號”經開區的新臺階上，依托“12635”現代化產業體系，花都正加快打造新能源與智能網聯汽車、低空經濟等戰略性新興產業集群。2025年，全區實現地區生產總值1905.23億元、增長4.5%（增速全市第四），規上工業總產值達2350.97億元，規上營利性服務業、多式聯運和運輸代理業增速均位居全市前列。產業升級勢頭強勁，為破除審批層級多、周期長等瓶頸制約，省級經濟管理權限下放需求日益迫切。緊扣這一實際，本次賦權聚焦花都發展定位與實際需求，精準匹配產業升級、項目落地、民生服務核心訴求，實現“按需賦權、精準賦能”。

在優化營商環境方面，賦予12項會計、資產評估行業相關的審批與監管職權，將構建“審批—備案—監管—處罰”全鏈條屬地管理體系，吸引優質財會專業服務機構集聚，為實體經濟提供專業財經支撐，不斷增強企業抗風險能力，推動新能源、新材料、低空經濟等新興產業體系發展壯大，促進汽車、皮革皮具等傳統行業向新圖強。

在保障空間資源方面，賦予3項土地管理相關職權。當前，花都區正全力沖刺重大產業項目落地。例如，“萬畝千億”粵港澳大灣區“綠能谷”已取得了階段性成效，龍頭企業集聚，累計簽約66個項目，2025年落地項目產值超180億元，“綠能谷”建設正處于加力提速階段，用地審批效率直接關系項目進度。此次賦權將打通用地審批脈絡、減少層級審批，高效解決“項目等地”問題，為國家級經開區產業集群建設、城市更新提質提供堅實空間保障，助力區域開發建設跑出“加速度”。

粵港澳大灣區“綠能谷”：簽約項目66個，2025年產值超180億元。高景光伏（廣州唯一光伏組件制造基地）已投產，全球新能源工程龍頭中電建華南總部落地。

在推進惠民服務方面，賦予母嬰保健服務人員資格認定、義診活動備案等行政職權，推動醫療服務資質審核、公益醫療服務統籌等事項屬地落地辦理，精準對接群眾就醫健康需求，有效盤活基層醫療服務資源，切實把改革紅利轉化為群眾看得見、摸得著的健康福祉。

在賦能對外開放方面，賦予旅游團隊144小時便利簽證核發等行政職權，充分發揮白云國際機場國際航空樞紐優勢，簡化外籍人員來花簽證流程，進一步打破旅客“過而不留、流而不轉”的困局，讓旅客“流量”轉化為“留量”，推動“航空+文旅”深度融合，強化花都對外開放門戶功能，深度融入粵港澳大灣區建設，助力臨空經濟、跨境商務、文旅產業發展。

扎實承接

釋放改革賦能最大效能

接下來，花都區將以高度的政治責任感，穩妥有序做好省級職權承接落實工作，確保“接得住、管得好、用得規范”，全力釋放改革賦能紅利。

花都區政務服務中心是集行政審批、便民惠企、智慧辦事于一體的一站式政務綜合體，以全省標桿標準就近解決群眾和企業辦事需求。

辦事更便捷高效。全面推行“一網通辦、一窗受理、就近可辦”，20 項職權全部納入政務服務大廳及線上平臺，企業群眾無需往返省級部門，在家門口即可辦理，大幅壓縮辦理時限、減少跑動次數，辦事效率顯著提升。

服務更貼心優質。聚焦企業發展痛點、群眾生活需求，優化辦事流程、精簡申報材料、公開辦理標準，提供精準化、暖心化服務；加強行業規范引導，強化事中事后監管，營造公平透明、規范有序的市場環境，保障企業群眾合法權益。

發展更活力迸發。以省級職權下放為契機，持續深化“放管服” 改革，激發市場主體活力、釋放區域發展潛能，全力推動花都在產業升級、項目建設、開放合作、民生改善等領域實現新突破，加速建設廣州北部增長極核心引擎、國家級經開區標桿，為廣東高質量發展貢獻花都力量！

來 源：花都區司法局

編輯：聰杰

復核：龔耀東 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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