來源:直播海南
在瓊海龍江鎮,住在尾寮村周邊的村民,這幾個月以來日常出行割膠、務農十分不便,因為他們前往萬泉河對岸的渡口,渡船不見蹤影。
記者來到南面尾寮渡口處注意到,地面上可見“等候區”黃色字樣和兩處深度標尺,但河面上沒有任何渡船,只有一個側邊停放的簡易木筏,在相距200米左右的對岸,可見兩艘未使用的小船。
瓊海市龍江鎮尾寮村 附近居民 吳女士:過春節以后他就不渡船了,還是大船只,三輪車可以乘上去,一般都是兩輪的,就是很不方便。龍江這邊好多生產隊的農作物都是在那邊的,橡膠、檳榔,一般都是去那邊搞農業,東太農場不是也在那邊嗎?(記者:渡口不用了那他們怎么過去?)從那邊繞,我們村的人也是從會山那邊繞的,一個多小時。(記者:本來有渡口的時候多長時間就過去了?)幾分鐘這樣吧。
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瓊海市龍江鎮尾寮村 附近居民 紀女士:很不方便,一句話就說很不方便。一般每天都要過,一般我們開這個電動車,要(騎)很快都要差不多40分鐘這樣,太麻煩了,我感覺累了,我就隔幾天去。
記者看到,通往渡口的道路上懸掛有告示牌,寫明:因天氣惡劣和水庫泄洪,渡口暫停通航,恢復時間另行通知,請勿靠近。而周邊居民告訴記者,渡口停航的主要原因,是唯一的渡工生病了。
瓊海市龍江鎮尾寮村 附近居民 紀女士:心臟搞(搭)橋了,他心臟不是血管壞了嗎?血管壞了很嚴重了,不能做這個工了,很瘦了,瘦了很多,瘦了很小這個骨頭很小了,生病了回來根本是另外一個人了。不知道多久才可以過(渡口)那邊,才有人來開。(記者:這個渡口已經存在多久了?)久了,小時候就已經運行了。以前是用人,用船槳(劃),現在技術好了就用柴油機開起來,發達了就可以這樣載人了,搞船大了,裝電動車有7輛這樣。以前也是他父親(劃)的,早小小他爸,他(爺爺)都開過了。
居民們回憶,這處已經存在數十年的渡口,從渡工吳先生的爺爺開始擺渡,祖孫三代傳承,單人乘船2元,乘電動車來回5元,有些村民還會包月渡河。如今,吳先生生病到海口治療后回家靜養,已經無法再擺渡,而渡口當下無渡工代班,直接導致了渡口停渡。記者嘗試致電吳先生,了解身體恢復情況,但始終無人接聽,記者也向龍江鎮政府反映情況。
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瓊海市龍江鎮人民政府 副鎮長 周宗勇:渡口全部歸為政府管理的話,應該有14年了。尾寮這個渡口目前的話,它就是從3月份渡工因為身體原因,一直停航到現在。渡口說實在話它是有點特殊性,因為現在渡口的渡工都必須持證上崗的,它是由海事局還有交通運輸局,地方政府屬地管理,沒有持證的,我們肯定要在絕對安全的保證下,我們才能有新的渡工,所以現在目前的話沒有臨時渡工。這個渡口主要是在割膠時節,大概也就是在4月底5月初,才開始真正就是比較繁忙。接到渡工身體有恙以后,我們就直接在村里面,去尋找新的有沒有意愿應聘這個崗位的這些村民,有4到5位村民報名以后,現在這個培訓班并不是針對我們一個地方進行開班,他必須到達一定人數才能開班,現在還沒有開班,看下能不能在特殊(情況下),現在能夠組織盡快開班。
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鎮政府方面表示,當前,南面尾寮渡口的附近居民想要到達河對岸,通過相距4公里的山蔭渡口相對較快。由于渡工工作性質較為特殊,目前暫無可以臨時替代臨時上崗的渡工。下一步,鎮政府將對全鎮4處正在運行的渡口展開全面摸排工作。
瓊海市龍江鎮人民政府 副鎮長 周宗勇:他會爭取越快(培訓)越好,保守估計的話是兩到三個月內,才能夠正常完全地恢復通航,對正常(運行)的4個渡口進行摸排,根據渡工的年齡,接近快退休的年齡的情況下,我們也會發動一些后備的這塊,提前能夠培訓,出現一些突發情況或者是退休了以后,能夠很快的接上工作的。
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渡口無人擺渡:
儲備渡工隊伍靈活頂崗
提高渡工待遇方能治本
那么,目前瓊海市各渡口運行現狀如何,尾寮渡口的問題,又該如何盡快解決呢?
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瓊海市交通運輸局水路運輸室 主任 盧傳司:今年我們瓊海總共有5道渡口在運營,均位于龍江鎮,尖嶺渡口、坎下渡口、有山蔭渡口、蒙養一村渡口。3月份之后尾寮渡口停運到現在,歷史以來大多數的村民靠山吃山靠水吃水,就到對岸進行生產作業。龍江鎮它地里位置就在萬泉河邊,沿河這些村落這些群眾,還是有到對岸生產作業需求,轄區內橋梁就少一點。根據近期運行數據,全省應該有8道(運營中)渡口,我們瓊海就占4道在運營,在全省還是占大部分。4個運行的渡口當中,有3個渡口是有兩個渡工證的,只有山蔭(和尾寮)僅一個渡工證。
交通運輸部門介紹,尾寮渡口附近村民渡河農作存在歷史原因,此外,尾寮渡口原本有兩名持證渡工在崗,但其中一名因個人原因,近兩年已不再從業。而依照《中華人民共和國船員培訓管理規則》等文件要求,培訓機構從事船員培訓業務,其開展培訓的類別和項目,應當符合《海事行政許可條件規定》規定的條件。目前,省內能夠培訓內河船員的機構,只有海南科技職業大學。這意味著,在瓊海想要從事渡工的學員,需要前往海口接受一段時間的培訓。加上近年來渡口使用需求減少,收入降低,已經有個別渡口因渡工后代不愿從事該行業,面臨渡口無工可用的局面。
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瓊海市交通運輸局水路運輸室 主任 盧傳司:重要一點就是,從事渡口這個行業人員相對比較少,隨著就業收入的多樣化,一些年輕人參與的積極性不高。同時報考渡工證要到海口,路途遙遠,也可能影響積極性。我們也重視到這個問題,下一步我們也要組織鄉鎮政府、還有海事機構、(與)培訓機構進行溝通,盡量把這個培訓班在我們瓊海開班,減少一個時間成本,盡量提高積極性。
瓊海市交通運輸局方面表示,在此次渡口停渡發生后,他們正在積極研討渡工儲備隊伍建設工作。
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瓊海市交通運輸局水路運輸室 主任 盧傳司:做好渡工隊伍的一個儲備工作,盡量保證這些人員都能拿到渡工證。做好儲備人才之后,類似的一個渡工存在突發情況的時候,確保我們這些儲備人才可以靈活地頂崗、持證上崗,減少渡口兩岸出行的影響。
除了保障渡口運行外,解決停渡問題的根本,是保障渡工收入。盧傳司介紹,當前,尾寮渡口屬于半義渡性質,政府部門每年提供油補等補助。
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瓊海市交通運輸局水路運輸室 主任 盧傳司:幾年前我們也關注到渡改橋,也是在尾寮附近、蒙養附近也謀劃了橋梁,后續經費等方面的問題沒有落實。下一步我們也會關注到修建橋梁的一個工作(的可行性)。在渡工保障方面,我們2025年有一筆農村水路客運補貼資金,做好渡工兜底保障、提高待遇。龍江鎮已經把這筆補貼,通過油補的方式撥放到渡工的手中。下一步我們也深入農村水路補貼資金的方向研究,爭取讓渡工多收入、少支出,提高他們工作積極性,保證我們所有渡口都能夠平穩順利地運行,加強監管,確保渡工持證上崗,保證安全。
記者:賈云天、杜子維
編輯:袁菀藝
審核:鄭偉、孫殿洋
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