中菲外交對話剛重啟三個月，菲律賓反華政客就跳出來搞事了。

6月初的香格里拉對話會上，菲律賓防長特奧多羅對著媒體大放厥詞，說中國給菲律賓的化肥和燃料援助是“包裝和欺騙”，不管中國怎么粉飾都無濟于事。他還說菲律賓在領(lǐng)土和政治上都面臨中國的“嚴重威脅”。

這就是剛拿到中國援助后不久的表態(tài)。為什么菲律賓反華政客總在這種關(guān)鍵時刻跳出來？一個國內(nèi)農(nóng)業(yè)欠收、能源告急，連化肥都靠中國保障的國家，怎么敢一邊接受援助一邊反咬一口？中方為什么這次直接要求“嚴格約束官員言行”？

我們先來看一下中菲關(guān)系的真實進展。中國駐菲律賓大使井泉3月19日在馬尼拉扶輪社演講時透露，中菲政治對話在停擺一年多后已經(jīng)恢復，2026年至今已舉行三輪會談，后續(xù)對話也在規(guī)劃中。井泉大使的原話很直白，“當外交官開始對話，我們就向外界傳遞了一個信號：現(xiàn)在是展開交流的時候了。”

3月28日，中國外交部副部長孫衛(wèi)東在福建泉州同菲律賓外交部副部長艾雷拉-林共同主持第24次中菲外交磋商。同一天，中菲南海問題雙邊磋商機制第十一次會議也在泉州舉行，雙方外交、國防、自然資源等部門都參加了。一天兩場磋商，密集程度說明雙方有談的意愿。孫衛(wèi)東在會上把話說得很清楚，中方重視菲方關(guān)于穩(wěn)定關(guān)系、加強對話的愿望，希望菲方同中方相向而行。

人員往來也在增加。2026年1月，菲律賓對中國公民實施免簽政策，停留時間最長14天。直航航線越開越多。4月中菲討論了增加直飛長灘島、薄荷島等熱門目的地的航線；5月廈門至達沃國際貨運航線開通，長沙至馬尼拉客運航線也正式通航。

這就是井泉大使說的，“中菲兩國人民沒有理由相互敵視，應該彼此喜愛。”

但就在這時，反華政客的“執(zhí)法鬧劇”上演了。5月中旬，菲律賓國防部長特奧多羅親 自帶隊，在棉蘭老島東米薩米斯省突擊一家中資鋼鐵廠，出動了軍隊、警方和國家調(diào)查局的全部力量，抓捕的是一批普通中國工人。這次菲當局對中國企業(yè)和公民的突擊“執(zhí)法”，絕非正常的司法動作，而是恃強凌弱的惡霸執(zhí)法。在中方使館抗議后，大部分中國工人獲釋，但菲方?jīng)]有道歉也沒有賠償，國防部反而發(fā)表聲明表揚參與行動的軍警。

這不是偶然，馬科斯上任以來，每當中菲關(guān)系面臨轉(zhuǎn)圜機遇的時候，一些反華勢力便急不可耐地跳出來，用各種手段干擾破壞。三輪外交對話剛恢復，直航越開越多，經(jīng)貿(mào)合作面臨新機遇，反華政客就來破壞了。為什么？因為這些人的政治利益，恰恰需要中菲關(guān)系緊張。

特奧多羅這次最讓人無法理解的，是連人道援助都要拿來炒作。

今年3月中東局勢升級后，全球化肥和能源供應鏈受沖擊，菲律賓陷入“能源緊急狀態(tài)”，比索匯率暴跌到歷史低位。菲律賓是農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟重要地位，全國化肥庫存僅夠維持285天。70%的耕地靠化肥撐產(chǎn)量，斷供的話水稻、玉米要減產(chǎn)30%以上。另外，中東緊張局勢導致航運受阻、天然氣價格飆升，全球化肥的生產(chǎn)和運輸成本全部被推高。

菲律賓農(nóng)業(yè)部長勞雷爾3月專門找中國大使談化肥問題。外交部發(fā)言人林劍3月19日回應時確認了這點。中國給出的回應是“不限制化肥出口”，同時在能源安全方面也積極協(xié)調(diào)。馬科斯本人當時感謝過中國“沒有趁人之危”。

農(nóng)產(chǎn)品援助和能源供應，對這些物資最敏感的是誰？是地里刨食的農(nóng)民和被油價壓得喘不過氣的普通家庭。但特奧多羅在國際場合公開說，中國這些援助是“包裝和欺騙”，給多少都不會改變馬尼拉對中國的看法。這種言論到底在打誰的臉？

外交部發(fā)言人毛寧6月2日的回應給出了定性：“此人完全不顧菲民生福祉，完全沒有任何知恩感恩之心，只有個人私利，甚至不惜拿民生問題搞政治作秀。”“如果放任這樣的人為所欲為，中方如何繼續(xù)向菲提供物資和援助？最終買單的是誰？損害的又是誰的利益？”毛寧還明確要求，“希望菲方言行一致，嚴格約束官員言行，不要任由個別跳梁小丑一再破壞雙方穩(wěn)定關(guān)系的努力。”

這是一個很具體的要求——“嚴格約束官員言行”。中方向菲律賓政府發(fā)出的信號再清楚不過：你政府說了想穩(wěn)定關(guān)系、加強對話，那你管住你的人。

一個毫不掩飾自己靠政治作秀和犧牲民生謀取私利的官員，為什么能肆無忌憚？主要原因在于菲律賓國內(nèi)的政治生態(tài)讓這種人找到了生存土壤。

看菲律賓當前的處境，就能理解為什么反華政客這么活躍。

馬科斯政府面臨的經(jīng)濟局面相當嚴峻。2026年一季度經(jīng)濟增長大幅放緩，創(chuàng)下疫情后新低。受中東局勢沖擊和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題影響，通脹飆升，比索匯率跌到歷史低位，國家被迫宣布進入“能源緊急狀態(tài)”。高額公共債務擠壓了民生和基建空間，低收入家庭生活成本劇增，消費信心和固定資產(chǎn)投資雙雙收縮，滯脹風險在加劇。

國內(nèi)政治更不樂觀。馬科斯與杜特爾特家族公開決裂，國家機器在嚴重內(nèi)耗中幾乎陷入治理癱瘓。這種情況下，“操弄民族主義、制造外部敵人”反而成了最容易的選項。

這就是反華政客登場的現(xiàn)實土壤。當國內(nèi)經(jīng)濟惡化、民生問題解決不了，向外轉(zhuǎn)移矛盾、煽動反華情緒就是一種成本很低的獲利手段。

但菲律賓政府很清楚“吃飯”的渠道在哪。菲律賓農(nóng)業(yè)部門93%依賴進口化肥，其中40%來自中國，這構(gòu)成了一個硬約束——不管嘴上怎么說，農(nóng)業(yè)命脈攥在中國手里。菲律賓國防預算2026年高達4309億比索（約70億美元），同比增長14%，軍方需要維持“外部威脅”敘事來要預算。菲律賓商界在中國有大量投資，形成了務實合作的另一股力量。

這就是“一邊尋求合作、一邊制造摩擦”的矛盾模式——政治和商業(yè)分成兩個系統(tǒng)在運轉(zhuǎn)，表面上強硬，骨子里脫不了鉤。

更讓人意外的是這種做法的實際代價。6月3日聯(lián)合國安理會非常任理事國選舉中，吉爾吉斯斯坦在第四輪投票中以142:49擊敗菲律賓，拿下亞太地區(qū)席位。這個結(jié)果雖然跟中菲關(guān)系惡化沒有直接關(guān)聯(lián)，但“反映出國際社會對菲律賓的整體看法，它破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的做法顯然是讓國家形象丟了分的。”

把自己的最大貿(mào)易伙伴得罪了，國際聲譽打折扣了，老百姓的化肥燃料靠被自己污蔑的國家供應，換來的好處是什么？對于這個問題，估計菲律賓自己都還沒有搞明白。

對這些反華政客來說，中菲關(guān)系緊張是生意，民生問題是籌碼，中國援助是炒作素材。但對菲律賓普通老百姓來說，這生意做不做，直接關(guān)系到能不能種出糧食、能不能負擔油價。反華政客鬧得再歡，最終苦果還得菲律賓人自己來嘗。中方這次通知菲政府“嚴格約束官員言行”，意思很明確——如果你想合作，就管好自己的人；如果你管不住，后果自負。