本報(bào)記者 曹玲娟 崔 寅 劉書文

午飯時(shí)間，上海靜安區(qū)蝴蝶灣，蝴蝶食坊社區(qū)食堂飄出飯菜香。東坡肉、松鼠菊花魚、黃金大排……居民陸續(xù)來就餐，不少常客把美食打包回家。

食堂旁就是人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站，融合了人民意見征集、社區(qū)調(diào)解、兒童議事廳等功能。“實(shí)踐站是黨群陣地，也是扎根群眾、按需服務(wù)的民生平臺(tái)。”靜安區(qū)石門二路街道黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)人何涵卿說。

2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，“城市是人民的城市，人民城市為人民”“讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活”。2020年11月，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上指出，“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”

蝴蝶灣是毗鄰蘇州河的一片濱水公共區(qū)域。陽光下，河面波光粼粼，鮮花綠蔭環(huán)抱，“蝴蝶堡”“鄰里樓”“水晶宮”三棟煥新升級(jí)的建筑錯(cuò)落而立，坐落在包含籃球場、足球場、休閑步道、橋下空間等在內(nèi)的蝴蝶灣公園中。俯瞰這里，猶如河邊翩翩起舞的蝴蝶——曾經(jīng)的無名河灣，由此被市民親切喚為蝴蝶灣。這里沒有圍墻，全齡友好、開放共享，三棟建筑包含的32個(gè)功能空間全部一室多用，日間是辦公開會(huì)、親子閱讀的場地，午間變身便民就餐區(qū)、休憩區(qū)，社區(qū)議事場所、公益課堂也設(shè)于此。

認(rèn)真踐行人民城市理念，蝴蝶灣濱河黨群服務(wù)中心瞄準(zhǔn)解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)的“三跨”治理難題，貫通街委會(huì)、樓務(wù)會(huì)、業(yè)委會(huì)等平臺(tái)，建立網(wǎng)格黨建協(xié)調(diào)機(jī)制。為問需于民，街區(qū)黨支部每月走訪，系統(tǒng)匯集商戶訴求，以“紅橙黃藍(lán)綠”五色預(yù)警圖“掛圖作戰(zhàn)”，聯(lián)動(dòng)解決管道堵塞、油煙擾民、頂棚漏水等諸多難題。

石門二路街道網(wǎng)絡(luò)自媒體聯(lián)盟行業(yè)黨支部書記孔曉峰，邀請(qǐng)多名網(wǎng)絡(luò)博主開設(shè)線上直播間，常態(tài)化開展政策解讀、公益科普。“有一次請(qǐng)骨科專家講脊柱健康，線上有3萬余人次觀看。”孔曉峰說。

聚焦新就業(yè)群體需求，蝴蝶灣建成為新就業(yè)群體服務(wù)的暖心驛站，微波爐、冰箱、充電設(shè)備、應(yīng)急藥箱一應(yīng)俱全。墻上貼著“一分鐘如廁圈”便民地圖，配套24小時(shí)淋浴間。“累了能歇腳、渴了有水喝，這里是我們的暖心小家。”外賣騎手王淑維笑著說。

蘇州河灣，灣灣有故事。從昔日的棚戶區(qū)到如今的現(xiàn)代化宜居社區(qū)，從曾經(jīng)的“沿河不見河”到現(xiàn)在的“近水更親水”，蝶變正在加速發(fā)生——2017年黃浦江核心段45公里濱江岸線貫通，2020年蘇州河中心城段兩岸42公里岸線基本貫通，如今“一江一河”岸線貫通里程已超過100公里。

不只是“蝴蝶灣”，浦東的“望江驛”、徐匯的“水岸匯”、普陀的“蘇河軒”……上海“一江一河”沿線已建成百余處各具特色的公共空間，環(huán)境優(yōu)美舒適、服務(wù)設(shè)施完善，人民宜居安居。江河岸線的變遷，詮釋了一座城市的溫度與初心——把最好的資源留給人民，讓人民共享城市發(fā)展成果。

“將濱水空間打通開放為公共空間，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，這正是踐行人民城市理念的生動(dòng)體現(xiàn)。”同濟(jì)大學(xué)教授伍江感慨。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年06月10日 04 版)