歐盟計劃禁止俄羅斯軍人入境,將對莫斯科實施新一輪制裁
銀行、加密貨幣企業以及克里姆林宮的石油儲備也成為針對俄羅斯第21輪制裁措施的目標
歐盟希望禁止俄羅斯軍人進入其領土,這是針對莫斯科的進一步制裁措施的一部分,制裁對象還包括銀行、加密貨幣企業以及克里姆林宮的石油收入。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩周二宣布這些提案時表示:“我們首次提議,禁止自戰爭開始以來曾在俄羅斯武裝部隊服役的任何人進入歐盟。這樣,任何參與入侵烏克蘭的人都不能進入歐洲,就這么簡單。”
針對戰斗人員的擬議簽證禁令是歐盟最新一輪對俄制裁加碼的一部分,這些提案可能被修改,且須獲得27個成員國的一致同意。
“我們的制裁持續發揮強力作用,并不斷深入。它們正在削弱俄羅斯戰爭努力的經濟基礎,”馮德萊恩在介紹這些計劃時表示。這是自2022年2月莫斯科全面入侵烏克蘭以來的第21輪制裁措施。
歐盟委員會還希望將俄羅斯石油價格上限維持在每桶44美元(約 298.97人民幣),直至2027年1月,這將防止克里姆林宮因霍爾木茲海峽關閉導致的原油價格上漲而獲利。
“我們希望保持制裁的全部力度,”馮德萊恩說。
歐盟官員還希望將30艘幫助俄羅斯規避西方制裁的“影子艦隊”船只列入黑名單,此前已有632艘船只受到限制。
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此外,布魯塞爾希望擴大對幫助俄羅斯應對被排除在西方資本市場之外的加密貨幣企業的制裁。它提議對第三國被認為幫助俄羅斯規避制裁的20家銀行、加密貨幣企業和石油貿易商實施制裁。
愛沙尼亞今年早些時候將禁止俄羅斯前戰斗人員入境的議題提上議程。其外交部長馬古斯·查赫克納1月對記者表示,出于歐洲安全考慮,簽證禁令是必要的。
“普京會把這些人都推向歐洲,”他說,并提到了俄羅斯機構在歐盟持續進行的混合攻擊。“你能想象數十萬前戰斗人員、罪犯來到這里嗎?我確信他們不會只是工作并繳納所有稅款。不會,他們會做很多壞事。”
馮德萊恩還確認了推進烏克蘭加入歐盟談判的決定。歐盟預計將于下周在與烏克蘭和摩爾多瓦的入盟談判中開啟第一組談判章節——涉及法治和民主標準。
“這基本上為入盟進程的下一階段打開了大門,即正式啟動談判,”她說。
最新一輪制裁提案首次將俄羅斯魚類進口納入范圍,可能禁止鱈魚進口并限制其他魚類的貿易。
歐盟還打算禁止進口價值6000萬歐元(約 4.7億元人民幣)的俄羅斯金屬、礦石和汽車零部件,作為持續限制經濟聯系努力的一部分。
歐盟擬對用于航空航天和國防工業的金屬及合金(包括無人機設備和發射系統)實施出口限制。
制裁清單中缺少的是歐盟氧化鋁出口。自從調查記者披露了生產鋁所需并在愛爾蘭精煉的原材料如何流入俄羅斯供應鏈的細節后,這一問題一直備受關注。
氧化鋁從俄羅斯所有的利默里克郡奧基尼什工廠運往西伯利亞,在那里冶煉成鋁,供應給俄羅斯工廠。
由有組織犯罪與腐敗報道項目及其合作伙伴進行的一項調查顯示,在愛爾蘭精煉的氧化鋁進入了俄羅斯供應鏈,該供應鏈的終端似乎是制造用于烏克蘭的致命武器的軍火公司。
歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯預計將于周二在都柏林與愛爾蘭總理米歇爾·馬丁會晤時提出這一問題,幾周后愛爾蘭將接任歐盟理事會輪值主席國。
這些披露似乎與愛爾蘭政府2022年作出的保證相矛盾,當時政府稱該工廠“與戰爭機器毫無關聯”。政府3月表示:“歐盟對俄制裁的一般原則是,制裁的實施對歐洲成員國的影響不得大于對俄羅斯本身的影響。”
奧基尼什工廠雇傭了900名員工,供應歐盟約30%的氧化鋁,這些氧化鋁用于從醫療器械到手機等各種產品。
歐盟官員表示,鋁土礦或氧化鋁沒有替代品,而這些資源不受俄羅斯企業控制。
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