廣東
記者從最新發布的2026年第16期《深圳市人民政府公報》獲悉，深圳市生態環境局近期完成《深圳市建設工程中午或者夜間施工作業證明核發管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）的簡易修改與續期，新規自2026年8月1日起施行，有效期延續至2029年8月1日，將進一步平衡工程建設需求與市民“寧靜權”保障。
噪聲投訴居環境信訪首位，新規瞄準施工擾民痛點
據深圳市生態環境局披露，噪聲污染是當前深圳環境信訪投訴的主要類別，其中施工噪聲投訴長期占比最高。
此次續期調整正是為了破解施工噪聲監管難點：一方面統一全市作業證明核發標準，降低基層審批自由裁量空間；另一方面通過細化時段規則、強化全流程監管，從源頭減少違規施工擾民問題。
連續作業設“硬約束”：單次不超2天，周計不超4天
《管理辦法》明確，城市建成區內僅兩類情形可申請午間（12:00-14:00）、夜間（23:00-次日7:00）施工證明：國家、省、市重大項目因特殊需要必須連續作業，或符合生產工藝要求必須連續作業的工程。
針對市民關注的連續施工時長，新規劃定清晰紅線：同一工地單次連續作業原則上不超過2天，每周累計連續作業不超過4天，連續作業的兩個時間段之間必須間隔24小時以上。
為方便企業和市民理解，政策解讀中對“時間段”進行了詳細的說明。如關于連續作業的“天”的定義：是指正常施工時間、中午、夜間施工的總和，其中“中午”指12：00-14：00，“夜間”是指23：00-次日7：00。為便于理解，此處進行舉例說明：如8月1日全天連續作業是指8月1日7：00至8月2日7：00施工；申請8月1日12：00-8月3日7：00施工符合“同一工地連續作業原則上不超過2天”的要求。。
降噪到位、居民諒解可申請延長，造假直接拒批
為鼓勵施工單位主動降噪，新規設置了彈性延長機制：若工地上次作業期間場界噪聲監測達標、近30天無有效投訴，或與施工場界外200米內所有住宅小區業委會、全部受影響居民簽訂諒解協議，可申請延長連續作業時長，每次延長后總時長不超過30天，每季度最多申請2次。
同時明確四類不予核發情形：不符合兩類可申請情形、處于高考中考等重大活動時期、作業時長違反上述規則、申請材料弄虛作假，存在造假行為的還將被撤銷已發證明。
全流程公開接受監督，違規施工由生態環境部門查處
在程序規范上，施工單位需提前5個工作日通過廣東政務服務網或轄區核發窗口提交申請，核發機構2個工作日內完成初審、受理后1個工作日內作出決定。取得證明后，施工單位需提前24小時在受影響區域顯著位置公示，核發機構也將同步在政府網站公開證明信息，接受社會監督。
值得注意的是，此次同步印發的街道綜合行政執法調整公告明確，違反法律、法規規定在中午或夜間違規施工的行為，仍由市生態環境局派出機構依法查處。
目前深圳已公布各區（含新區、前海）作業證明辦理窗口信息，企業可根據工程所在地就近咨詢辦理。隨著新規落地，深圳有望進一步理順施工噪聲監管鏈條，在保障重大項目建設進度的同時，切實守護市民居住環境安寧。
采寫：南都N視頻記者陳榮梅
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