耕地保護日益嚴格,特別是近年來,各有關部門不斷出臺新規定,要求各地從嚴整治亂占耕地問題,像之前出臺的“八不準”“六嚴禁”、“五不得”等等,以及針對永久基本農田的“四嚴禁”,從各個方面全面加強了耕地保護的力度。
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為充分落實各項新規,現在各地都在大力嚴查亂占耕地問題,發現一起處理一起,對于占用耕地的現象,都是“零容忍”,特別是重點打擊“兩違”行為,那么什么是“兩違”呢?
在農村耕地保護領域,“兩違”指的是違法用地和違法建設行為。其中違法用地指的是違反土地管理法律、法規的規定,未經合法有效的批準而使用土地的行為;違法建設指的是違反規劃管理法律、法規,未經合法有效批準而建設的行為。
違法用地
具體來說,以下農村以前常見的行為,都屬于違法用地:
①沒有經過批準或采取欺騙手段騙取批準、非法占用土地;②非法買賣土地或者用其他形式非法轉讓土地;③超過批準面積占用土地;④使用臨時建設用地超過批準期限;⑤擅自改變土地用途;⑥其他違反土地管理法律、法規的占用土地行為。
違法建設
違法建設行為則主要包括以下方面:①沒有拿到《鄉村建設規劃許可證》就進行建設的;②違反許可證的規定及其附件、附圖確定的內容進行建設的;③擅自改變建(構)筑物已經確定的使用性質的;④未經批準進行臨時建(構)筑物的;⑤臨時性建(構)筑物期限到期尚未拆除的。
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農村“兩違”不僅指的是村民自己違章建的房子,還包括所有不符合審批、私自占用耕地建設的其他項目,包括手續不齊全的工廠、公司、養殖場,以及城里人到農村建的別墅、山莊等等。不管是什么人、有什么后臺,只要涉及“兩違”,都要進行整治。比如說之前曝光的山東泰山別墅群和陜西秦嶺別墅群等等,被發現后先后都已經整治拆除了。
這些“兩違”都被拆除了,更別說普通的“兩違”了,目前的整治基本都是拆除,除了極少數滿足特定情況除外。而對于近年來新出現的“兩違”建筑,主要是2020年7月“八不準”出臺后新增的違法用地和違法建設行為,則是要求一律拆除,恢復成耕地。
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整治“兩違”并不是說說而已,也不是一陣風就過去了,而會是長期化、常態化的整治。就在這幾天,各地又有一些違規占地的房屋,已經被拆除了。例如在廣東省肇慶市封開縣南豐鎮渡頭村,有一處占地120平方米的房屋,未經合法審批擅自占用永久基本農田,經過當地多次上面告知違規、并下發違規通知后,最終進行強制拆除,派出施工機械對違建房屋進行拆除。湖南省益陽市安化縣東坪鎮近期也拆除了當地兩處非法占用永久基本農田的違章建筑。
因此建議農民朋友在建房時,一定要先辦好各種手續,不要再未批先建,更不要再占用自家耕地去建房了,否則很有可能就會被拆除。
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