6月9日,比利時首相德韋弗在布魯塞爾參加歐盟智庫活動時表示,歐盟必須緊急制定一項(xiàng)嚴(yán)肅的戰(zhàn)略來應(yīng)對中方的經(jīng)濟(jì)競爭力,還聲稱歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越警惕中國。但最有意思的一幕是他談到即將于6月18日至19日舉行的歐盟峰會時,扮起了可憐,表示之所以不在議程上點(diǎn)名中國而用“地緣經(jīng)濟(jì)失衡”替代,是因?yàn)椤拔覀兲ε铝耍踔敛桓疫@么做”。話畢,他還惺惺作態(tài)地詢問現(xiàn)場是否有記者。
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一個在臺上喊著要對抗中國的人,轉(zhuǎn)頭就承認(rèn)連名字都不敢提,這到底是在演給誰看?
其實(shí)歐盟這次峰會“避談中國”并不讓人意外。
據(jù)《金融時報》此前披露,歐洲理事會主席科斯塔的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)明確表示,議程上不會出現(xiàn)“中國”這個詞,各國領(lǐng)導(dǎo)人將會討論所謂“競爭力與全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”。有外交官員透露,科斯塔就是不想在這個極具爭議的問題上逼各國政府公開表態(tài),這次開完會連聯(lián)合公開聲明都不打算發(fā)布,而按照慣例,這類聲明是具有約束力的,能夠?yàn)闅W盟后續(xù)行動定方向。
換言之,27國連一份聲明都談不出來,說明內(nèi)部根本沒有共識。
德韋弗對這個局面顯然不滿意,他在活動上表示,中國有戰(zhàn)略,而歐洲只有一堆零散的舉措,一項(xiàng)戰(zhàn)略就能把這些舉措全部化為烏有。
這話聽著確實(shí)有幾分道理,但問題是德韋弗本人給出的“戰(zhàn)略”也經(jīng)不起推敲。
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德韋弗是歐盟內(nèi)部最積極渲染“中國威脅”的領(lǐng)導(dǎo)人之一,今年3月,他就致信歐盟委員會主席馮德萊恩,要求在最高政治層面討論對華議題,信中聲稱中方在化工、制藥和清潔技術(shù)等領(lǐng)域的出口一年內(nèi)增長了20%,正在“摧毀歐洲經(jīng)濟(jì)”,還要求歐盟將對華強(qiáng)硬議題塞進(jìn)后續(xù)峰會的核心議程,他甚至建議拉攏美國、日本、加拿大和印度,搞一個針對中方的“朋友圈”。
但這封信里的觀點(diǎn)自我矛盾得十分離譜
一方面,他指責(zé)中美兩國都在“利用經(jīng)濟(jì)武器主宰全球”,轉(zhuǎn)頭又說中方的做法比美國“更微弱”但“更嚴(yán)重”。更矛盾的是不遠(yuǎn)處,他先警告歐盟千萬不要卷入與中方的所謂“補(bǔ)貼戰(zhàn)”,也不要設(shè)置貿(mào)易保護(hù)壁壘,要做捍衛(wèi)法治和全球貿(mào)易規(guī)則的“北極星”。
但隨即又要求歐盟更加堅決地“加速”使用現(xiàn)有貿(mào)易防御工具,并鼓吹減少對華依賴。自己前一段剛說不要搞保護(hù)主義,后一段就在鼓吹加關(guān)稅,這簡直就是一場自相矛盾的獨(dú)角戲。
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值得一提的是,德韋弗在6月9日的活動上還講了一個十分傲慢的軼事。
他表示自己在擔(dān)任安特衛(wèi)普市長時曾與中方官員會面,對方將雙方蓬勃發(fā)展的關(guān)系比作“蓮花”,對他禮遇有加。但十年后,中方態(tài)度有所改變,要求比利時政界人士軟化對華言論,他坦言這讓他“心態(tài)失衡”。其實(shí)這個軼事恰恰暴露了德韋弗的真實(shí)心態(tài)。十年前享受了中方的善意和經(jīng)濟(jì)紅利,十年后發(fā)現(xiàn)對方不再一味遷就,就開始翻臉鼓吹對抗,這不就是吃完飯砸鍋的典型操作嗎?
而德韋弗之所以跳到臺前充當(dāng)反華急先鋒,也有自己的政治算盤。
比利時在歐盟里本就是個小國,在德法面前說話沒什么分量,德韋弗需要搞出點(diǎn)大動靜來刷存在感。對華強(qiáng)硬剛好踩中當(dāng)前歐洲的輿論氛圍,屬于穩(wěn)賺不賠的“安全牌”,既能拉攏一批對中方心存疑慮的小國,還能給大洋彼岸遞上投名狀。但顯而易見,比利時自身對中方的經(jīng)濟(jì)依賴一點(diǎn)也不小,安特衛(wèi)普港是中歐之間海運(yùn)貿(mào)易的樞紐之一,列日機(jī)場更因中歐包裹物流聞名,化工、制藥等支柱產(chǎn)業(yè)也高度依賴中方的原材料供應(yīng)。
他這套打法,說白了就是嗓門夠大就能搶到話筒,至于搶到之后說什么,自相矛盾也無所謂。
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不只是德韋弗,歐盟內(nèi)部的對華“恐慌”情緒最近確實(shí)在蔓延。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯最近就表示,結(jié)束歐洲對中國的依賴就像是嘗試治愈一種“疾病”,可能需要用到“化療”,而且過程會很痛苦。歐盟經(jīng)濟(jì)智庫布魯蓋爾研究所所長澤塔米爾也表示,在歐洲,人們有一種工業(yè)即將崩潰、危險迫在眉睫的感覺。但把對華經(jīng)貿(mào)合作比作“疾病”,把減少依賴比作“化療”,這種用詞本身就暴露了一種非理性的焦慮。
畢竟對歐盟來說,中方是僅次于美國的第二大商品貿(mào)易伙伴,2025年雙邊貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到3600億歐元,中方在歐盟進(jìn)口中的份額還在持續(xù)增長。
一邊焦慮,一邊又離不開,這就是歐盟的尷尬。
也是在這段時間,歐盟的動作確實(shí)比以往更加密集。5月28日,西班牙、意大利、法國、荷蘭、立陶宛五國簽署聯(lián)合文件,呼吁歐盟對中方所謂“系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性工業(yè)產(chǎn)能過剩”采取更積極行動。5月29日,歐盟委員會就召開了一次閉門會議,討論如何應(yīng)對中方的產(chǎn)業(yè)競爭,據(jù)外交人士透露,這次會議不做任何決定,僅僅是為6月18日的峰會“統(tǒng)一思路”。
歐盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇還在推動將關(guān)稅從電動車領(lǐng)域擴(kuò)容到化工和機(jī)械,馬克龍甚至公開呼吁建立類似美國“301條款”的跨領(lǐng)域貿(mào)易防御工具。
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顯而易見,歐盟正在醞釀一套更加強(qiáng)硬的對華貿(mào)易體系,但內(nèi)部分歧也十分明顯。
德國是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體,中方是德國汽車、機(jī)械制造業(yè)最大的單一市場,德國明確反對任何可能傷害自身出口的對華措施。就連簽署聯(lián)合文件的西班牙,事后也迅速與文件保持距離。歐盟27國在對華問題上根本不是鐵板一塊,這也是為什么科斯塔選擇在峰會議程上回避“中國”二字的真正原因,不是怕中方,是怕內(nèi)部自己先吵起來。
而據(jù)6月9日彭博社報道,馬克龍計劃在下周舉行的G7峰會上主持一次與中方的視頻通話。對于一個今年4月在東京公開承諾G7峰會不邀請中方參會的人來說,幾個月后又想通過視頻形式把中方拉回來,這個反轉(zhuǎn)確實(shí)夠大。德韋弗對此表示失望,認(rèn)為這又只是一個孤立的“舉措”而不是“戰(zhàn)略”。
其實(shí)馬克龍自己心里清楚,法國在國內(nèi)的政治困境越來越深,在世界舞臺上扮演調(diào)停者是他手上僅剩的籌碼之一,G7也好,中歐關(guān)系也好,都是他想要用來加分的工具。
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歐盟目前面臨的困境說到底并不是中方造成的,歐洲的能源成本在2023年就高出美國158%,天然氣價格差距更是達(dá)到345%,到2026年這個差距還沒有明顯縮小。歐洲化學(xué)工業(yè)理事會的數(shù)據(jù)顯示,2025年歐洲化工產(chǎn)能關(guān)停量飆升到1720萬噸,比2024年翻了一倍多。德國汽車行業(yè)從業(yè)人數(shù)在2025年減少了6.2%,少了五萬個崗位,博世、采埃孚這些核心供應(yīng)商都在大幅裁員。
這些問題的根子在于歐洲自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整失敗、能源轉(zhuǎn)型陣痛、創(chuàng)新投入不足,而不是中方出口太多。
但把鍋甩給中方確實(shí)比承認(rèn)自己的問題要容易得多。這也是為什么像德韋弗、卡拉斯這樣的政客,寧可把對華合作比作“疾病”,把中方產(chǎn)品叫作“威脅”,也不愿意面對歐洲工業(yè)競爭力下滑的真正原因。
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不過,歐盟真要走上全面對抗的路,也不是那么好走的。
中方已經(jīng)多次發(fā)出警告,將對歐盟可能采取的任何歧視性措施發(fā)起反制。事實(shí)上,68%的歐洲企業(yè)選擇堅守或擴(kuò)大在華業(yè)務(wù),近三分之一正在深化本土化布局,歐洲企業(yè)用腳投票給出的答案和布魯塞爾政客嘴上喊的完全是兩回事。
對華“脫鉤”喊了好幾年,歐洲95%的鎂、接近100%的重稀土依然依賴中方供應(yīng),人民幣貶值已經(jīng)抵消了35%的電動車關(guān)稅效果,2026年前四個月歐盟從中方進(jìn)口的電動車反而同比增長了36%。
6月18日的峰會開不開口說“中國”兩個字,其實(shí)不重要,重要的是歐盟自己要想清楚,到底是要繼續(xù)用“地緣經(jīng)濟(jì)失衡”這種遮遮掩掩的說法來回避真正的討論,還是正視自身產(chǎn)業(yè)競爭力的問題。人為割裂中歐產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,不僅損害雙方企業(yè)利益,最終也會拖累歐盟自身的經(jīng)濟(jì)增長。
德韋弗喊得越兇,越暴露的不是中方的強(qiáng)大,是歐盟自己的虛弱和分裂。
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