北京
來源：市場資訊
（來源：祥云時訊）
祥云縣衛生健康局
關于嚴厲打擊非法行醫的公告
為持續凈化醫療服務市場環境，規范各類醫療執業行為，嚴厲整治醫療衛生領域違法違規亂象，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《醫療機構管理條例》等相關法律法規規定，現就規范醫療執業行為、嚴厲打擊非法行醫有關事項公告如下：
一、重點打擊對象
1.無證“黑診所”：未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》，擅自開展診療活動。
2.非醫師行醫：未取得醫師資格從事醫療活動；以不正當手段取得醫師資格；醫師執業證書被吊銷、注銷期間行醫的行為。
3.游醫假醫行騙牟利：無行醫資格的游醫、假醫，在農貿市場、集市等場所，以“包治百病”“低價治牙”等名義坑害群眾利益；未經備案開展義診并以義診名義牟利或招攬患者的非法行醫行為。
4.非法醫療美容：未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》、無醫師資質，擅自在生活美容、養生保健等營業場所及居民住宅、出租屋、賓館、商鋪等非醫療機構開展抽脂、重瞼成形術（雙眼皮）、眼袋祛除、拉皮提升、激光祛斑脫毛、注射玻尿酸肉毒毒素、微針整形、光子嫩膚、祛除文身等侵入性、創傷性操作的非法醫療美容活動及《醫療美容項目分級管理目錄》中所包含的其他行為。
5.變相非法診療：以“中醫養生”“健康調理”“理療康復”等名義，在非醫療機構內開展輸液、針灸、針刺放血、瘢痕灸、發泡灸、牽引、正骨扳法、中醫微創類技術、中藥灌洗腸等具有侵入性、創傷性或者危險性的非法診療行為。
6.藥店非法坐堂行醫：零售藥店未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》，以“指導用藥”為幌子，擅自聘用醫師或非醫師坐堂接診、開具處方、開展診療活動的行為。
7.醫療機構違法違規執業：超出核準登記的診療科目開展診療活動；非法開展非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；將本機構科室、場所出租、承包給其他機構或非本機構人員并以本機構名義開展診療活動；聘用非衛生技術人員開展診療活動；偽造、變造、買賣、出租、出借《醫療機構執業許可證》《診所備案憑證》。
8.醫師違法違規執業：未按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業；偽造、變造、買賣、出租、出借醫師執業證書。
9.非法醫療廣告：利用微信、抖音等新媒體違規發布醫療、醫美廣告等并開展非法行醫的行為。
10.非法采集、供應血液行為。
11.其他違反醫療衛生法律法規的行為。
二、非法行醫的危害
非法行醫給患者生命健康和社會公共安全造成嚴重威脅，擾亂醫療秩序與社會公平，主要表現為：
（一）造成誤診、漏診、錯治、延誤或加重患者病情；
（二）使用來源不明的甚至是假劣醫療器械和藥品；
（三）場所衛生條件差、缺少專業消毒設備，操作流程不規范，極易引發交叉感染，造成傳染病傳播。
（四）濫用抗生素或激素，給人體帶來各類副作用，損害身體健康。
（五）設備簡陋、應急處置能力缺失，無法應對診療過程中的突發意外。
（六）非法行醫者多流動性強、居無定所，一旦發生醫療事故便逃逸，患者維權困難，合法權益難以保障。
三、法律責任
自本公告發布之日起，凡存在上述違法行為的單位或個人，必須立即停止所有非法行醫活動。對拒不整改、繼續違法開展診療活動的，將依法從嚴查處。情節嚴重、涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
四、社會監督
歡迎廣大群眾、社會各界積極監督舉報非法行醫、非法醫療美容等違法違規行為。我局將嚴格為舉報人保密，依法依規處置舉報線索。
舉報須實事求是，嚴禁捏造事實、誣告陷害，對惡意舉報者，將依法追究其法律責任。
五、健康提示
請廣大群眾增強防范意識，自覺選擇持有《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》的正規醫療機構就醫，切勿輕信虛假宣傳，遠離各類非法行醫場所。如發現違法行醫行為，請及時舉報，攜手共建安全、規范、有序的就醫環境。
舉報方式：
舉報電話：0872-3123507
舉報地址：祥云縣疾病預防控制中心（縣衛生監督所）4樓410室
特此公告
祥云縣衛生健康局
2026年6月8日
以上公告內容由祥云縣衛生健康局負責解釋。
健康大講堂第五季第十八期
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