5月剛在北京談得好好的,波音飛機(jī)、美國大豆的采購大單一筆接一筆,結(jié)果6月美國關(guān)稅大棒又掄過來了。
就在同一天,美國國防部又把188家中國公司拉進(jìn)了“黑名單”,連阿里巴巴、百度、比亞迪這種賣東西、搞AI、造車的都沒放過。
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今年5月,中美在北京的會(huì)晤本來挺順當(dāng),雙方敲定了一攬子合作,2026到2028年每年至少采購170億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品,200架波音飛機(jī)采購計(jì)劃也獲批了,連牛肉、禽肉的出口通道都重新打開了。
6月2日美國突然拋出新的關(guān)稅方案,一口氣對全球60個(gè)經(jīng)濟(jì)體加征關(guān)稅,中國被劃進(jìn)了最高12.5%的檔位。
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這操作背后有苦衷,美國最高法院2月裁定此前的大范圍關(guān)稅“違法”,舊的關(guān)稅政策沒法繼續(xù)了,美方只能趕在7月臨時(shí)政策到期前,另搞一套新關(guān)稅來延續(xù)貿(mào)易施壓。
但問題在于,你剛跟人家談完合作,轉(zhuǎn)頭就加稅,這誰受得了?美方給出的理由是“強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品流通”,真實(shí)目的是想繼續(xù)把貿(mào)易管控攥在手里,保持談判主動(dòng)權(quán)。
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中國對美大豆本來就征收13%的進(jìn)口關(guān)稅,對巴西大豆只收3%,這差價(jià)擺在那兒,美國大豆的價(jià)格根本拼不過巴西。
上半年巴西大豆占中國進(jìn)口的比重已經(jīng)沖到75%以上,美豆份額被壓到15%以下,美國農(nóng)業(yè)部自己預(yù)測,2025/26年度美豆出口量將降到4450萬噸,同比大降13.1%。
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中方對波音飛機(jī)加征125%關(guān)稅,737 MAX成本直接翻倍,中國的航空公司已經(jīng)暫停接收新飛機(jī)。
波音CEO也承認(rèn)關(guān)稅環(huán)境影響了交貨,部分飛機(jī)甚至被迫折返美國,雖然波音在中國市場的訂單只占其積壓總量的10%,短期內(nèi)還能撐,但如果反制風(fēng)潮蔓延,現(xiàn)金流壓力將急劇加大。
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就在市場以為波音徹底出局的時(shí)候,又傳出中方在考慮重新購買波音飛機(jī)的消息,外媒解讀為中國要給美國留后路,但實(shí)際邏輯可能恰恰相反,中國現(xiàn)在手里有C919這張牌。
三大航確認(rèn)訂單總數(shù)已超700架,有了替代選項(xiàng)之后,中國反而掌握了壓價(jià)的主動(dòng)權(quán),這套操作的潛臺詞是:想拿更大的份額,美國得在談判桌上拿出真金白銀的讓步。
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就在關(guān)稅鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的同一天,美國國防部又補(bǔ)了一刀,6月8日,美方更新了“中國軍工企業(yè)清單”(1260H清單),一口氣把188家中國實(shí)體列入其中,較2025年版本大幅擴(kuò)容。
以前主要是航空航天、軍工、通信基礎(chǔ)設(shè)施這些傳統(tǒng)領(lǐng)域,現(xiàn)在連互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥、AI機(jī)器人全被掃了進(jìn)來。
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美方給的理由是這些企業(yè)與中國軍方存在“關(guān)聯(lián)”,或者說它們參與了“軍民融合”,阿里巴巴被指與國資委存在間接聯(lián)系,比亞迪則被認(rèn)為入駐了軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
外交部發(fā)言人林劍在記者會(huì)上明確表態(tài):“中方一貫堅(jiān)決反對美方泛化國家安全概念,劃設(shè)各類名目的歧視性清單,無理打壓中國企業(yè)。
我們敦促美方糾正錯(cuò)誤做法,停止對中國企業(yè)的無理打壓行徑,中方將采取必要措施,堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。”
6月9日,比亞迪、阿里巴巴、百度、藥明康德、蔚來五家企業(yè)同日發(fā)公告,集體亮明態(tài)度,比亞迪說得很清楚:公司既不是中國軍工企業(yè),也不是軍民融合企業(yè),列入清單沒有正當(dāng)理由。
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阿里巴巴措辭更強(qiáng)硬:將其納入清單是一個(gè)“錯(cuò)誤”,沒有任何依據(jù),對于任何試圖歪曲公司形象的行為,將采取一切可行的法律行動(dòng)。
百度也表示“毫不猶豫地采取所有可用手段”,爭取從名單中移除,藥明康德直接說這認(rèn)定“顯然是錯(cuò)誤的”,要立即采取措施糾正。
這個(gè)1260H清單最初只是一份“信息清單”,沒有實(shí)質(zhì)性限制。但到了2023年和2024年,美國國會(huì)通過法案,要求國防部不得與清單內(nèi)企業(yè)簽訂合同,2027年起甚至不能通過第三方采購其產(chǎn)品或服務(wù)。
清單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被大幅放寬了,2025年的修訂引入了股權(quán)穿透機(jī)制,清單企業(yè)的控股子公司同樣受制裁效果傳導(dǎo);認(rèn)定對象從解放軍擴(kuò)展到安全部隊(duì)、警察、武警、國安部等十多個(gè)政府部門。
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有分析人士指出,這份清單的演變其實(shí)就是一張“產(chǎn)業(yè)地圖”,精準(zhǔn)指向了中國在全球市場最具競爭力的領(lǐng)域,從5G、無人機(jī)、新能源車,到現(xiàn)在的AI大模型、基因技術(shù)、人形機(jī)器人。
中國私營買家和壓榨商早就齊刷刷轉(zhuǎn)向巴西了。中糧、中儲糧等國有巨頭雖然還留一點(diǎn)美豆訂單,但只是政策性采購,民營大豆壓榨商早已提前鎖定了2月起出貨的巴西大豆訂單。
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雖然波音的訂單懸了,但中國轉(zhuǎn)頭就跟空客簽了200架大飛機(jī)訂單。空客為了穩(wěn)住在中國市場的生意,已經(jīng)在天津設(shè)了A320第二條總裝線,過去十幾年里累計(jì)向中國市場交付了超過700架窄體機(jī)。
截至目前,商務(wù)部已經(jīng)在稀土、鎵、鍺、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)上連續(xù)出手。
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這些東西是高科技產(chǎn)業(yè)和軍工生產(chǎn)的命脈,中國在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。一旦中方收緊出口,美方的軍工、半導(dǎo)體、新能源產(chǎn)業(yè)都會(huì)受影響。
中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉的分析很到位,她說美國的制裁已經(jīng)成了一種“慣性”,出了問題就制裁。但制裁的效果越來越有限,反而給美國帶來了反噬。
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她舉了個(gè)例子:美國前兩年制裁華為,結(jié)果華為不僅沒倒下,反而突破了技術(shù)瓶頸,現(xiàn)在制裁范圍擴(kuò)大到民用領(lǐng)域,拜登政府的供應(yīng)鏈安全,怕是要變成“不安全”了。
而且這次企業(yè)的反應(yīng)速度和強(qiáng)硬程度,跟以前完全不一樣,以前被列入清單的企業(yè)大多選擇“低調(diào)處理”,現(xiàn)在阿里、百度、藥明康德這些公司直接公開懟回去,還明確表示要走法律途徑。
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從更宏觀的角度看,美方的這套操作可能正在起反作用,限制中國科技公司在美國市場的活動(dòng),短期內(nèi)看似保護(hù)了美國本土企業(yè),但長期看,美國的市場會(huì)失去競爭活力。
中國企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)在很多領(lǐng)域具有性價(jià)比優(yōu)勢,強(qiáng)行切斷供應(yīng),美國自己的企業(yè)也要承受成本上升的代價(jià)。
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朋友說句實(shí)在話:美國這波操作,表面上看是“雙管齊下,關(guān)稅加碼、清單擴(kuò)容,但實(shí)際上是在給自己挖坑,談好的波音訂單可能要泡湯,大豆份額被巴西搶走,188家中國公司集體硬剛。
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中方手里還攥著稀土這張王牌沒打,你覺得美方這步棋走對了嗎?中國企業(yè)這次的反制夠不夠硬?歡迎評論區(qū)聊聊你的看法。
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