中國在國際問題上盡職盡責(zé),且對于弱國持續(xù)幫扶,贏得了一眾第三世界國家的信任。然而中方代表近日在聯(lián)合國撂下一句話:“歷史教訓(xùn)表明,海地問題沒有外部解決方案,歸根到底要靠海地人民自身的努力”。能讓中國說出“沒有外部解決方案”且停止援助,只能說明一個(gè)問題:海地這個(gè)國家已經(jīng)爛到根里去了。
先來看歷史原因,海地為什么發(fā)展到今天如此貧窮和衰敗,這可以說從他們建國那一刻開始就被釘死了,根源就是法國留下的殖民枷鎖。海地自1804年擺脫殖民獨(dú)立,起步時(shí)間遠(yuǎn)超周邊所有國家。按常理說,開局占盡先機(jī),坐擁海島優(yōu)勢、自然資源豐富,好好發(fā)展,絕對不會差。
但當(dāng)時(shí)海地獨(dú)立之后,法國根本不認(rèn)可,直接派出軍艦武力施壓,逼著剛獨(dú)立、一窮二白的海地,給法國支付一筆巨額“獨(dú)立贖金”。一百多年里,海地全國的財(cái)政收入,大頭全部用來還債。沒錢發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)顧及民生,更沒錢改善老百姓的生活。可以說國家從誕生開始,就被持續(xù)抽血,經(jīng)濟(jì)根基直接被掏空。
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當(dāng)然這這個(gè)“鍋”不應(yīng)該法國全背,因?yàn)楹5貏傔€清欠款,美國又來了。百年來美國從來沒停下過對海地的插手干預(yù)。不管是政壇選舉、政府更迭,還是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、軍事治安,全部被美國牢牢拿捏。再加上美國資本全面壟斷海地的核心產(chǎn)業(yè),把控貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口所有命脈。硬生生把海地鎖死在低端原料產(chǎn)地的位置,本土產(chǎn)業(yè)根本發(fā)展不起來,永遠(yuǎn)只能被動依附他國。
其次是海地自身的問題,用“爛透了”形容也不為過,這也是聯(lián)合國屢屢失望、所有援助全部打水漂的根本。腐敗當(dāng)下深入海地官場的骨髓,成為全民默認(rèn)的潛規(guī)則。這么多年,聯(lián)合國、中國、還有世界眾多國家,源源不斷給海地送糧食、藥品、救災(zāi)物資,投入巨額資金搞基建、做扶貧、搞民生重建。但所有的善意援助,幾乎沒有一樣能落到普通老百姓手里。
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根據(jù)聯(lián)合國之前的調(diào)查報(bào)告,他們對海地援助的糧食流入黑市售賣,救災(zāi)藥品被私分牟利,扶貧專項(xiàng)資金被揮霍挪用,規(guī)劃好的學(xué)校、公路、醫(yī)院基建項(xiàng)目,通通爛尾停工。高層政客借著混亂斂財(cái),基層公職人員靠著貪腐謀生。整個(gè)官場形成了完整的利益黑鏈,混亂和貧窮,反而成了他們牟利的工具。援助越多,他們撈的好處就越多,沒人愿意真正改變現(xiàn)狀。
除了這兩點(diǎn)之外,還有一個(gè)很關(guān)鍵的原因就是海地黑幫猖獗。之前有外媒行動海地“已經(jīng)算不上正常國家,完全是黑幫割據(jù)的無政府狀態(tài)”,這話一點(diǎn)都不夸張。海地政府管不了事,大大小小的黑幫就順勢崛起,直接接管了城市街區(qū)、交通要道、港口商圈。整個(gè)海地被數(shù)十個(gè)黑幫勢力分割霸占,幫派火并、槍戰(zhàn)廝殺、綁架勒索,每天都在上演。不止是總統(tǒng)被刺殺,連老百姓出門隨時(shí)面臨危險(xiǎn),人身安全毫無保障,正常工作、生活、學(xué)習(xí)全部無法進(jìn)行。
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其實(shí)聯(lián)合國早就看透了問題,過去幾十年,聯(lián)合國多次派遣維和部隊(duì)進(jìn)駐海地,投入海量人力、物力、財(cái)力維穩(wěn)救災(zāi)、重建秩序。但維和部隊(duì)在的時(shí)候,局勢短暫安穩(wěn),部隊(duì)一撤離,黑幫卷土重來,腐敗死灰復(fù)燃,政壇繼續(xù)內(nèi)斗,所有亂象立刻恢復(fù)原樣。幾十年持續(xù)援助、持續(xù)維穩(wěn)以及投入,最后任何作用都沒有。
中國更是深有體會,外媒此前也報(bào)道過中方支援海地的場景,海地國內(nèi)每次遭遇地震、颶風(fēng)、災(zāi)荒,中方從來都是第一時(shí)間伸出援手,送物資、給援助、幫重建,可一次次幫扶過后,海地現(xiàn)狀仍然沒有任何改變。中方的援助資金和聯(lián)合國救災(zāi)物資一樣石沉大海,事實(shí)證明任何幫扶努力,都擋不住這種“體制性”的積弊。
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所以中方在聯(lián)合國的表態(tài),是非常中肯的一句話,這個(gè)國家按照現(xiàn)狀發(fā)展幾乎是完全“沒救”狀態(tài),外部國家可以給錢、給物以及派人維穩(wěn),但沒辦法替他們肅清貪腐,更沒辦法替他們結(jié)束內(nèi)斗、剿滅黑幫,如果自身積弊太深,政治上腐敗入骨,哪怕全世界源源不斷投入資源,最終也只是滋養(yǎng)亂象、養(yǎng)活蛀蟲。
此前就有媒體提到過,海地如果想要救命和“翻盤”,唯一的出路只有一條:從內(nèi)部崛起,實(shí)現(xiàn)自己刮骨療毒,建立新政權(quán)肅清腐敗,且有能力終結(jié)政壇內(nèi)斗和割據(jù)黑幫的局面;除了這些之外指望“外援”是不切實(shí)際的事情,中國說的一點(diǎn)都沒有錯(cuò)。
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