6月8日，上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）曝光了多款A(yù)pp開屏廣告難關(guān)閉，“搖一搖”就跳轉(zhuǎn)等行業(yè)亂象。記者注意到，6月9日，工業(yè)和信息化部發(fā)布消息稱，將針對(duì)App“搖一搖”等誘導(dǎo)跳轉(zhuǎn)行為開展常態(tài)化檢測(cè)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化App信息窗口呈現(xiàn)方式的規(guī)范管理。

6月10日，多款A(yù)pp客服回應(yīng)上游新聞?dòng)浾叻Q，可以通過設(shè)置權(quán)限關(guān)閉“搖一搖”功能。但記者測(cè)試發(fā)現(xiàn)，關(guān)閉后仍可觸發(fā)相關(guān)功能。針對(duì)App開屏廣告亂象，多名專家給出了解決方案。

客戶端開屏頁(yè)面出現(xiàn)的“搖一搖”跳轉(zhuǎn)廣告頁(yè)面。上游新聞首席記者 時(shí)婷婷 攝

工信部出手整治后

多個(gè)App仍存在“搖一搖”亂跳轉(zhuǎn)

據(jù)上游新聞刊發(fā)報(bào)道《上游調(diào)查 | App開屏廣告比“牛皮癬”還霸道：搖一搖就跳轉(zhuǎn)，充錢也關(guān)不掉》顯示，包括酷我音樂、喜馬拉雅、百度網(wǎng)盤、美圖秀秀、360攝像機(jī)在內(nèi)的多款常用App均存在頁(yè)面“搖一搖”就跳轉(zhuǎn)廣告的情況。其中，美圖秀秀、酷我音樂、百度網(wǎng)盤還出現(xiàn)了充值會(huì)員免廣告的選項(xiàng)，而客服卻提到，即使充值也無法完全消除所有廣告和商業(yè)信息。

稿件刊發(fā)后，有網(wǎng)友向上游新聞?dòng)浾叻答仯酢㈦S手記等App也存在此類情況。上游新聞?dòng)浾唧w驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，打開知乎App后，輕搖手機(jī)就會(huì)跳轉(zhuǎn)至小程序或投廣App界面，即使在提示是否跳轉(zhuǎn)的頁(yè)面選擇取消，也依然難以避免自動(dòng)打開新App。

針對(duì)頁(yè)面亂跳轉(zhuǎn)情況，6月9日，工業(yè)和信息化部發(fā)布消息稱，將指導(dǎo)規(guī)范App信息窗口跳轉(zhuǎn)行為。其中提到，工信部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著“618”各類電子商務(wù)促銷活動(dòng)不斷增多，部分App在開屏和彈出的信息窗口中，采用違規(guī)方式誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊，或通過高靈敏度“搖一搖”等方式誤導(dǎo)觸發(fā)跳轉(zhuǎn)。對(duì)此，工業(yè)和信息化部信息通信管理局及時(shí)組織召開專題會(huì)議，指導(dǎo)督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能終端企業(yè)，強(qiáng)化App信息窗口呈現(xiàn)方式的規(guī)范管理，嚴(yán)禁違規(guī)呈現(xiàn)信息窗口。

該消息發(fā)布后，App后續(xù)是否有整改行為引發(fā)關(guān)注。6月10日，上游新聞?dòng)浾咴俅误w驗(yàn)上述App發(fā)現(xiàn)，除喜馬拉雅客服反饋，“搖一搖”亂跳轉(zhuǎn)的情況已經(jīng)反饋至技術(shù)部門，對(duì)于出現(xiàn)此類問題的用戶可以申請(qǐng)90天免廣告服務(wù)外，百度網(wǎng)盤、酷我音樂、美圖秀秀等依然存在亂跳轉(zhuǎn)問題。

根據(jù)2023年，在工信部指導(dǎo)下，中國(guó)信通院、電信終端產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合多家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)制定并發(fā)布實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，“搖一搖”動(dòng)作的設(shè)備加速度設(shè)置為不小于15米每平方秒，轉(zhuǎn)動(dòng)角度不小于35度。

6月10日，上游新聞?dòng)浾咴俅误w驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，上述App下載后都默認(rèn)開通了用戶信息搜集、“搖一搖”推薦廣告功能。打開知乎App時(shí)，手機(jī)只要傾斜20度左右就會(huì)觸發(fā)“搖一搖”跳轉(zhuǎn)功能，同時(shí)，在點(diǎn)擊跳過廣告時(shí)還會(huì)有新廣告彈窗出現(xiàn)，導(dǎo)致誤觸進(jìn)入廣告問題出現(xiàn)。進(jìn)入廣告后，即使再次拒絕彈窗跳轉(zhuǎn)提示，依然會(huì)自動(dòng)打開小程序或新App。酷我音樂、美圖秀秀等App，同樣不需要傾斜35度，就可觸發(fā)跳轉(zhuǎn)。

對(duì)于“搖一搖”跳轉(zhuǎn)功能是否可以關(guān)閉的問題，百度網(wǎng)盤和喜馬拉雅客服明確表示可以。但以百度網(wǎng)盤為例，至少需要4步才能在隱私權(quán)限中關(guān)閉“搖一搖”功能。但關(guān)閉后，開屏廣告仍會(huì)出現(xiàn)上劃了解詳情的跳轉(zhuǎn)功能。

而酷我音樂和美圖秀秀，充值會(huì)員也無法消除廣告的情況也未有改進(jìn)。同時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)，酷我音樂想要聯(lián)系人工客服也要充值。

App客服稱，可以通過設(shè)置隱私管理關(guān)閉“搖一搖”。上游新聞首席記者 時(shí)婷婷 攝

專家解析深層原因

對(duì)于“搖一搖”跳轉(zhuǎn)廣告的規(guī)范，除了行業(yè)要求外，國(guó)家是否有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件？

上海市信息安全行業(yè)協(xié)會(huì)專委會(huì)副主任、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員張威表示，2025年7月，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)編制的《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——搖一搖廣告觸發(fā)行為安全要求》（以下簡(jiǎn)稱《要求》）中，就明確App應(yīng)設(shè)置便捷的關(guān)閉渠道和合理觸發(fā)閾值。

上游新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，《要求》提到，“搖一搖”廣告是通過移動(dòng)智能終端內(nèi)置傳感器感應(yīng)等方式觸發(fā)跳轉(zhuǎn)的廣告，通常在App開屏首頁(yè)呈現(xiàn)，通過調(diào)用手機(jī)中的加速度、重力、陀螺儀等一種或多種傳感器實(shí)現(xiàn)。當(dāng)用戶搖動(dòng)移動(dòng)智能終端產(chǎn)生的傳感器數(shù)值變化達(dá)到設(shè)定的閾值時(shí)，觸發(fā)廣告交互。對(duì)于安全規(guī)范，《要求》中明確：App運(yùn)營(yíng)者和第三方廣告SDK運(yùn)營(yíng)者提供搖一搖廣告觸發(fā)及相關(guān)功能時(shí)，第三方廣告SDK運(yùn)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置顯著的搖動(dòng)手機(jī)圖標(biāo)、動(dòng)畫，或者包含“搖動(dòng)”等文字引導(dǎo)語，清晰明確用戶需要執(zhí)行的操作；且第三方廣告SDK運(yùn)營(yíng)者要確保設(shè)置的搖一搖廣告跳轉(zhuǎn)靈敏度閾值，不會(huì)在用戶走路、乘車、拿起、放下移動(dòng)智能終端等用戶非自主意愿觸發(fā)的情況下出現(xiàn)誤導(dǎo)、強(qiáng)迫跳轉(zhuǎn)。即觸發(fā)用戶跳轉(zhuǎn)的交互動(dòng)作可參照如設(shè)備加速度不小于15米每平方秒，雙向轉(zhuǎn)動(dòng)角度不小于35度，操作時(shí)間不少于3秒，或同時(shí)考慮加速度值與方向、轉(zhuǎn)動(dòng)角度的方式。

既然有明確規(guī)范，App運(yùn)營(yíng)商為何依然選擇無視？多名行業(yè)專家指出，目前開屏廣告和“搖一搖”功能過度追求變現(xiàn)效率是導(dǎo)致用戶體驗(yàn)下降和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)上升的主要原因。

專注研究新消費(fèi)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的中國(guó)社科院管理學(xué)博士付一夫在接受上游新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，App開屏廣告亂象集中暴露，反映出當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)廣告變現(xiàn)模式的結(jié)構(gòu)性困境。行業(yè)痛點(diǎn)集中在商業(yè)變現(xiàn)與用戶權(quán)益的嚴(yán)重失衡：當(dāng)前廣告計(jì)費(fèi)多以點(diǎn)擊轉(zhuǎn)化為核心指標(biāo)，倒逼不少平臺(tái)采用高靈敏“搖一搖”、自動(dòng)跳轉(zhuǎn)、靜默下載等違規(guī)設(shè)計(jì)，利用用戶日常握持、輕微晃動(dòng)的無意操作制造誤觸，強(qiáng)行拉升廣告收益。與此同時(shí)，部分平臺(tái)打著“會(huì)員免廣告”的旗號(hào)虛假宣傳，用戶付費(fèi)后仍無法屏蔽開屏廣告，本質(zhì)是流量紅利見頂背景下，行業(yè)粗放收割用戶價(jià)值、透支用戶體驗(yàn)的逐利行為，而偏低的違規(guī)成本，也讓此類亂象長(zhǎng)期屢禁不止。

2025年時(shí)，針對(duì)“搖一搖”就出臺(tái)過相關(guān)要求。圖片來源/杭州市網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)會(huì)

專家支招“搖一搖”如何良性發(fā)展

針對(duì)當(dāng)下問題，應(yīng)如何規(guī)范行業(yè)發(fā)展？付一夫認(rèn)為，工信部此次專項(xiàng)治理，標(biāo)志著App廣告正式進(jìn)入強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管階段。合規(guī)經(jīng)營(yíng)的核心邏輯十分清晰：嚴(yán)守用戶自愿交互原則，統(tǒng)一規(guī)范“搖一搖”觸發(fā)靈敏度，杜絕非主動(dòng)操作引發(fā)的跳轉(zhuǎn)行為；同時(shí)兌現(xiàn)會(huì)員服務(wù)承諾、暢通廣告一鍵關(guān)閉通道，杜絕虛假營(yíng)銷，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。

從長(zhǎng)效治理來看，需監(jiān)管、平臺(tái)、行業(yè)三方協(xié)同發(fā)力。監(jiān)管端細(xì)化處罰細(xì)則、提高違規(guī)成本，形成常態(tài)化約束；平臺(tái)端摒棄粗放流量變現(xiàn)思維，優(yōu)化廣告交互與計(jì)費(fèi)邏輯，精準(zhǔn)區(qū)分主動(dòng)互動(dòng)與無意誤觸；行業(yè)端統(tǒng)一合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)廣告運(yùn)營(yíng)向精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)盈利、合規(guī)經(jīng)營(yíng)與用戶體驗(yàn)的良性平衡。

廣東省社會(huì)政策研究會(huì)副秘書長(zhǎng)高承遠(yuǎn)則認(rèn)為，開屏廣告本是“黃金三秒”，但“搖一搖”跳轉(zhuǎn)、自動(dòng)下載、會(huì)員去廣告名不副實(shí)，本質(zhì)是把變現(xiàn)壓力轉(zhuǎn)嫁給用戶體驗(yàn)，短期看ARPU（一段時(shí)間內(nèi)每個(gè)用戶平均帶來的收入）上去了，長(zhǎng)期卻在透支信任。為此，高承遠(yuǎn)提出，App要守住“知情同意”底線，“搖一搖”觸發(fā)閾值要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，跳轉(zhuǎn)前必須明確提示，杜絕自動(dòng)下載等觸犯《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》的行為。此外，會(huì)員權(quán)益要“說到做到”，畢竟虛假宣傳的違法成本遠(yuǎn)高于會(huì)員費(fèi)。

“工信部的專項(xiàng)治理是從事后罰轉(zhuǎn)向事前管。對(duì)平臺(tái)而言，真正的出路不是跟用戶斗智斗勇，而是把廣告做成內(nèi)容的一部分。比如開屏廣告可以從強(qiáng)制曝光轉(zhuǎn)向興趣匹配，用算法提升廣告點(diǎn)擊率，而非靠誤觸堆量；會(huì)員體系更要分層設(shè)計(jì)，如基礎(chǔ)會(huì)員去開屏、高階會(huì)員去信息流等權(quán)益邊界，均要寫進(jìn)協(xié)議、落進(jìn)產(chǎn)品。”高承遠(yuǎn)告訴上游新聞?dòng)浾撸瑥慕鉀Q思路上來說，首先要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，“搖一搖”靈敏度、跳轉(zhuǎn)確認(rèn)流程形成行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范；其次是權(quán)益透明化，明晰會(huì)員去廣告范圍，避免文字游戲；最后就是要變現(xiàn)多元化，減少對(duì)單一廣告位的依賴，向內(nèi)容電商、品牌定制、私域運(yùn)營(yíng)要增量。

說到底，廣告變現(xiàn)沒有捷徑，合規(guī)不是成本，而是護(hù)城河。只有把用戶體驗(yàn)和商業(yè)模式的平衡找對(duì)，才能長(zhǎng)久發(fā)展。

此外，上海市信息安全行業(yè)協(xié)會(huì)專委會(huì)副主任、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員張威還通過“搖一搖”亂象，從用戶信息搜集和保護(hù)方向進(jìn)行了分析。

張威表示，App廣告過度收集用戶隱私、精準(zhǔn)推送、惡意彈窗等亂象問題由來已久，和互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)濟(jì)以及黑灰產(chǎn)的隱私數(shù)據(jù)倒賣產(chǎn)業(yè)鏈深度關(guān)聯(lián)。包括利用“搖一搖”、通訊錄、定位、麥克風(fēng)等隱私數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶畫像后的精準(zhǔn)推送等，成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的頑疾，很多都是在用戶不知情的情況下實(shí)現(xiàn)的，這已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律要求。但由于單一用戶損失小、舉證難、執(zhí)法能力不足等現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致治理難、處罰難、根除難，而App平臺(tái)正是利用這一點(diǎn)，抱著僥幸心理，賭消費(fèi)者不會(huì)舉報(bào)、賭監(jiān)管單位查不過來。

因此，張威建議要加大處罰力度，不僅對(duì)違規(guī)的App所屬公司進(jìn)行處罰，還要加大對(duì)公司法人、高管的個(gè)人處罰力度，讓違法的相關(guān)人員一同承擔(dān)責(zé)任，堵住部分App被處罰下架后，就換個(gè)公司重新上線的套路，從源頭打擊違規(guī)違法行為，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。

上游新聞首席記者時(shí)婷婷