北京
新京報訊（記者陳璐）6月11日，最高人民法院發布一批環境資源審判服務保障民生典型案例。其中一案例顯示，某灌區服務中心因邢某等930戶農戶（涉及8個鄉鎮、96個村屯）拖欠水費，正常生產經營受到影響，遂向法院提起訴訟。
據了解，某灌區服務中心作為自收自支單位，長期面臨部分農戶拖欠水費的問題，致其每年出現近百萬元的工資資金缺口。若該問題未能得到妥善化解，不僅嚴重影響春耕生產的正常開展、損害職工的合法權益，更可能引發系列衍生問題，不利于基層和諧穩定。
黑龍江省寧安市人民法院了解相關情況后，考慮到涉及農戶眾多且矛盾成因復雜，為避免矛盾激化，向雙方釋明先行調解優勢，在征得當事人同意后，通過分層遞進解紛機制開展調處工作。
調處過程中，人民法院邀請鄉鎮政府、物價部門、農業農村部門、水務部門、財政部門以及特邀調解員共同參與糾紛化解工作，對930戶農戶進行走訪，識別各類糾紛爭議焦點。同時，協調物價部門公開成本監審報告，借助農業農村部門推廣農業保險等行政手段，有效破解民生保障與合同履行之間的矛盾，實現共性問題前端化解。
此外，人民法院拓寬“特邀調解+要素式審判”簡易糾紛處理通道，將123件同類糾紛審理周期大幅壓縮，提高糾紛解決效率。在此基礎上，確立“示范訴訟+巡回調解”規則指引，通過典型判決輻射化解關聯糾紛。最后，通過司法建議推動建立毛渠維護長效機制，督促開展涉農收費公示，將糾紛化解的重心從末端處理前移至前端預防，實現從個案化解到系統治理的轉變升級。
最終，930起供用水合同糾紛全部得到妥善解決，其中，807件以府院聯動、特邀調解、“示范訴訟+批量調解”等非訴訟方式解決，123件經簡易程序快速審結，農戶累計交納水費240余萬元。
編輯 劉夢婕
校對 王心
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